摘 要 競價排名作為一種新型網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式,促進(jìn)了市場交易的發(fā)展。然而,在搜索引擎侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定、審查義務(wù)、搜索結(jié)果標(biāo)識、競價排名監(jiān)管等方面存在許多問題。本文從競價排名的本質(zhì)、相關(guān)法律規(guī)定入手,從國家政策、社會監(jiān)督、行業(yè)自律多角度分析現(xiàn)存的問題,旨在對其進(jìn)行合理的法律規(guī)制,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的進(jìn)行,推動法治中國的建設(shè)。
關(guān)鍵詞 搜索引擎 競價排名 主動審查 網(wǎng)絡(luò)廣告
作者簡介:賈夢晨,天津師范大學(xué)法學(xué)院2016級本科生。
中圖分類號:D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.022
近年來,隨著“大眾案”、“魏則西事件”等相繼出現(xiàn),暴露了我國競價排名的許多問題,相關(guān)研究也開始增多,但大都局限在性質(zhì)認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定等理論研究,而忽視了社會監(jiān)督、行業(yè)自律的重要性。本文分為三大部分,首先介紹競價排名商業(yè)模式的本質(zhì)和我國目前已有的相關(guān)法律法規(guī),而后指出該種商業(yè)模式存在的四個主要問題,最后總結(jié)出完善問題的措施和建議,形成一個國家監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律的完整體系,更好的預(yù)防、應(yīng)對、解決相關(guān)違法問題。
一、我國搜索引擎競價排名的商業(yè)模式及其相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)狀
(一)我國搜索引擎競價排名的商業(yè)模式
競價排名是一種互聯(lián)網(wǎng)營銷服務(wù),它以客戶對關(guān)鍵詞付費(fèi)的多少為標(biāo)準(zhǔn),將購買同樣關(guān)鍵詞的客戶網(wǎng)站鏈接在搜索結(jié)果中進(jìn)行先后排序。 首先,這種營利模式由雅虎子公司Overturn于1998年最初創(chuàng)立,而后為全世界搜索引擎服務(wù)商借鑒并廣泛使用。它是一種非中立型的網(wǎng)絡(luò)信息呈現(xiàn)排序,搜索引擎服務(wù)商收受客戶繳納的點擊費(fèi)用,并依據(jù)所收費(fèi)用的高低將購買同一關(guān)鍵詞的客戶進(jìn)行排序,以達(dá)到宣傳其商品或服務(wù)的目的。我國影響力最大、網(wǎng)民覆蓋率最廣的互聯(lián)網(wǎng)公司百度為第一個采用競價排名商業(yè)模式的搜索引擎服務(wù)商,它使許多原先訪問量低的企業(yè)網(wǎng)站在大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中凸顯,讓廣大網(wǎng)民優(yōu)先考慮、優(yōu)先選擇。其次,競價排名和自然排名的本質(zhì)不同。競價排名的本質(zhì)是營利,付款越多的客戶在搜索結(jié)果中排序越靠前。搜索引擎服務(wù)商不處于中立的位置,對于同一關(guān)鍵詞的搜索結(jié)果排名,考慮的是價位高低,以呈現(xiàn)不同程度的商品或者服務(wù)宣傳。自然排名的本質(zhì)是非營利的,其排列順序由搜索引擎預(yù)先設(shè)定的算法決定,通常是以與消費(fèi)者輸入的關(guān)鍵詞匹配程度高低為標(biāo)準(zhǔn),這種排名方式最大程度的符合搜索內(nèi)容的相關(guān)性。這兩種對于搜索結(jié)果的排名方式,在外部表現(xiàn)方式上幾乎沒有差別,但其內(nèi)部的執(zhí)行方式不同,其本質(zhì)上也不同即競價排名依據(jù)價格論位,而自然排名提供的是與消費(fèi)者查詢條件匹配程度最高的排名結(jié)果。最后,在我國當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)實務(wù)中,提供搜索引擎競價排名服務(wù)的運(yùn)營商既包括百度、谷歌、360等提供專業(yè)服務(wù)的搜索網(wǎng)站,也包括京東、美團(tuán)、亞馬遜等提供站內(nèi)產(chǎn)品或商家的電商網(wǎng)站。
(二)競價排名商業(yè)模式的立法現(xiàn)狀
1.立法明確競價排名為互聯(lián)網(wǎng)廣告。國家工商總局頒布的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)廣告管理的最新法律《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》在2016年9月1日正式施行,其第3條第3項將“推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告”明確規(guī)定為互聯(lián)網(wǎng)廣告,是我國第一次在立法層面上承認(rèn)競價排名的廣告屬性。谷歌公司在競價排名的創(chuàng)立伊始就將其定義為“Adwords”即關(guān)鍵詞廣告。首先,競價排名服務(wù)符合廣告合同的基本原理。百度在站內(nèi)向全網(wǎng)介紹自己的競價排名服務(wù),相當(dāng)于向商家發(fā)送了要約邀請,以從事推廣宣傳服務(wù),商家想要借助百度的平臺推廣自己的產(chǎn)品或服務(wù),百度應(yīng)承,合同達(dá)成。 合同的內(nèi)容就是宣傳、推銷客戶的商品或者服務(wù)。其次,競價排名服務(wù)是有償?shù)纳虡I(yè)交易??蛻敉ㄟ^關(guān)鍵詞競價,從而借助搜索引擎服務(wù)商在快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺自我推廣,相當(dāng)于參與了廣告呈現(xiàn)位置拍賣的商業(yè)活動。再次,競價排名服務(wù)以特定的媒介為載體。隨著互聯(lián)網(wǎng)的全國普及,網(wǎng)絡(luò)逐漸取代電視臺、廣播等傳統(tǒng)媒介成為新型的廣告發(fā)布者,擴(kuò)大了消費(fèi)者獲取商品或者服務(wù)信息的來源,豐富了廣大商家推銷商品或者服務(wù)的方式。最后,競價排名服務(wù)具有軟文廣告的傳播效果。搜索引擎服務(wù)商通過新聞報道、論壇等方式進(jìn)行宣傳的軟文廣告通常較為隱蔽,普通消費(fèi)者難以辨別呈現(xiàn)的搜索結(jié)果是自然排名還是競價排名。同時,這些競價排名的商家推廣,常常有多段宣傳語,足以達(dá)到廣告所追求的傳播效果,影響消費(fèi)者的判斷和選擇。
2.法律、法規(guī)等對競價排名的規(guī)制。目前,我國對于使用競價排名商業(yè)模式的搜索引擎服務(wù)商適用的法律主要有《廣告法》和《侵權(quán)責(zé)任法》。如《廣告法》中規(guī)定,搜索引擎服務(wù)商即廣告發(fā)布者侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)當(dāng)對廣告的內(nèi)容進(jìn)行主動審查,對虛假、違法的廣告,不得提供設(shè)計、制作、代理和發(fā)布服務(wù)。廣告發(fā)布者提供關(guān)系到消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。如《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者接到被侵權(quán)人的要求刪除、屏蔽、斷開連接等通知時,未及時采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。同時,相關(guān)的法規(guī)、條例主要有《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》、《廣告管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等等。
二、競價排名商業(yè)模式存在的主要問題
(一)搜索引擎服務(wù)商侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明
客戶借助互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務(wù)商推廣宣傳自己的產(chǎn)品或服務(wù),通常涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán),有時也會涉及侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的情形,比如因?qū)Ξa(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行虛假陳述引起的責(zé)任。 在認(rèn)定幫助侵權(quán)責(zé)任時,既要考慮客觀幫助行為,又要考慮主觀的過錯。我國現(xiàn)有規(guī)范無法作為規(guī)定主動審查義務(wù)的依據(jù),因此,對搜索引擎服務(wù)商過錯的認(rèn)定較難。我國《侵權(quán)責(zé)任法》第 36條第3款規(guī)定,“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任?!逼渲械摹爸赖摹焙x為明知或應(yīng)當(dāng)知道,不足以說明搜索引擎服務(wù)商應(yīng)負(fù)主動審查義務(wù)?!稄V告法》中也無搜索引擎服務(wù)商負(fù)有主動審查義務(wù)的依據(jù)。
(二)搜索引擎主動審查的范圍不明
根據(jù)我國目前已有的法律規(guī)定,搜索引擎服務(wù)商對關(guān)鍵詞負(fù)有主動審查的義務(wù),但審查范圍僅僅局限于公序良俗。 首先,根據(jù)《廣告法》規(guī)定,搜索引擎服務(wù)商對客戶的資質(zhì)負(fù)有審查義務(wù),但對是否主動審查廣告內(nèi)容存在爭議。如果全面審查網(wǎng)頁內(nèi)容,雖然可以大程度減少侵權(quán)的發(fā)生,但搜索引擎服務(wù)商將耗費(fèi)大量人力物力,成本不可估量難以實現(xiàn),不符合網(wǎng)絡(luò)市場的快速發(fā)展。同時,搜索引擎服務(wù)商與客戶之間形成的是廣告發(fā)布服務(wù)合同,前者的主要義務(wù)是發(fā)布廣告,審查義務(wù)只是附隨義務(wù)。因此,法律無法過度的要求其對廣告的內(nèi)容進(jìn)行審查。其次,我國尚缺少對搜索引擎服務(wù)商審查方式、審查內(nèi)容等審查標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定。即達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搜索引擎服務(wù)商盡到了注意義務(wù),免除民事侵權(quán)責(zé)任。
(三)競價排名搜索結(jié)果標(biāo)識不明
《廣告法》第14條第1款中明確了廣告應(yīng)具能讓消費(fèi)者辨明其為廣告的可識別性,第59條規(guī)定了對于不具有可識別性的廣告,應(yīng)對廣告發(fā)布者進(jìn)行行政處罰。 廣告的可識別性,是指必須對傳播中的廣告做明顯的、能夠讓消費(fèi)者辨別其為廣告的標(biāo)識。 谷歌、雅虎等美國搜索引擎對于競價排名搜索結(jié)果,直接使用“廣告”、“贊助商鏈接”等具有高識別度的詞語,競價排名與自然排名搜索結(jié)果的專用背景色也不同。而我國360等搜索引擎雖然在顯著位置給出了“推廣”標(biāo)識,并且使用了不同的背景色,但“推廣”在法律和消費(fèi)者認(rèn)知度層面上不能等同于“廣告”的意思。我國某些大型互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務(wù)商在競價排名搜索結(jié)果后使用“推廣鏈接”、“廣告”等字樣進(jìn)行標(biāo)注。 百度給出的標(biāo)識位置不明顯,背景顏色也時有時無。在互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎行業(yè)內(nèi)對于競價排名搜索結(jié)果的標(biāo)識方法尚缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同時,行業(yè)自律性不足,輕視標(biāo)識義務(wù)的重要性,不能讓消費(fèi)者快速、準(zhǔn)確的區(qū)分自然排名搜索結(jié)果和競價排名搜索結(jié)果。
(四)相關(guān)部門管轄、監(jiān)管權(quán)限混亂
首先,對于違法行為的管轄權(quán)難以確定。我國《廣告法》第六條第2款規(guī)定,“縣級以上地方工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。”《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條規(guī)定,“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。”《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中規(guī)定,“對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄”,同時也規(guī)定了“廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的,可以將廣告主、廣告經(jīng)營者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門處理”。通過競價排名商業(yè)模式得到宣傳、推廣的虛假廣告可能會使全國各地的網(wǎng)民成為受害者,根據(jù)我國現(xiàn)有規(guī)定,全國的工商管理部門都有管轄權(quán),那么到底由誰管轄? 其次,工商行政管理部門內(nèi)部對于新興的互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管責(zé)任分工不明,常出現(xiàn)互相推脫的現(xiàn)象,同時監(jiān)管的成本較大,無法正常維持網(wǎng)絡(luò)秩序。
三、競價排名商業(yè)模式主要問題的完善對策
(一)明確侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定原則
首先,明確搜索引擎服務(wù)商只可能構(gòu)成幫助侵權(quán),而不可能構(gòu)成直接侵權(quán)。對搜索引擎服務(wù)商進(jìn)行侵權(quán)認(rèn)定時,可以采取“替代責(zé)任”?!疤娲?zé)任”,是指具有監(jiān)督他人行為能力、權(quán)利、義務(wù)的主體,沒有及時發(fā)現(xiàn)并制止侵權(quán)行為的發(fā)生,并且在這一過程中獲得了經(jīng)濟(jì)利益,此時,該主體也要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。 搜索引擎服務(wù)商對客戶資質(zhì)、關(guān)鍵詞、廣告內(nèi)容等負(fù)主動審查義務(wù),當(dāng)其未及時發(fā)現(xiàn)和制止侵權(quán)行為時,由于其從中獲得了經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任。其次,當(dāng)搜索引擎服務(wù)商和客戶存在意思聯(lián)絡(luò),雙方構(gòu)成共同侵權(quán)或者教唆侵權(quán)容易辨別,直接可判斷承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,幫助侵權(quán)難以辨別,不可簡單地認(rèn)為幫助者意識到其行為可能造成侵權(quán)就構(gòu)成幫助侵權(quán)。因此,在辨別是否是幫助侵權(quán)時,應(yīng)仔細(xì)考慮搜索引擎服務(wù)商和客戶的關(guān)系。再次,在判斷搜索引擎服務(wù)商是否有主觀上的過錯時,應(yīng)考慮:雖然法律不能給搜索引擎服務(wù)商過重的審查、監(jiān)控義務(wù),但是對于關(guān)鍵詞是否侵權(quán),它應(yīng)當(dāng)盡到“合理人”的注意義務(wù)。當(dāng)其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該關(guān)鍵詞侵權(quán)時,仍然提供競價排名服務(wù),則認(rèn)定其主觀上有過錯。 最后,可以由相關(guān)部門先出臺《互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務(wù)管理規(guī)定》對競價排名進(jìn)行初步規(guī)制?!坝捎谥朴啿块T規(guī)章比修訂法律更靈活,所需時間也較短,這樣便可以使搜索引擎服務(wù)相關(guān)問題的處理可以盡快的做到有法可依。”
(二)健全逐級審查機(jī)制
首先,明確搜索引擎服務(wù)商對競價排名關(guān)鍵詞負(fù)有主動審查義務(wù)具有正當(dāng)性。對于參加競價排名的關(guān)鍵詞,搜索引擎服務(wù)可以對其進(jìn)行有效地審查、監(jiān)控,但是,對于眾多客戶的關(guān)鍵詞背后所鏈接的網(wǎng)頁內(nèi)容,搜索引擎服務(wù)商則沒有足夠的優(yōu)勢進(jìn)行審查、監(jiān)控。 其次,應(yīng)做好事前審查工作,明確競價排名廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體資格的資質(zhì)條件,嚴(yán)格實行核準(zhǔn)注冊制度。 再次,對關(guān)鍵詞進(jìn)行審查。關(guān)鍵詞既包括涉及專有知識產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)利型關(guān)鍵詞。也包括不涉及第三方專有知識產(chǎn)權(quán)而是代表該領(lǐng)域或相近領(lǐng)域的通用特性或名稱的通用型關(guān)鍵詞。第一步,搜索引擎服務(wù)商審查客戶購買的關(guān)鍵詞是否符合公序良俗。第二步,審查關(guān)鍵詞屬于“專有權(quán)利型關(guān)鍵詞”還是“通用型關(guān)鍵詞”。對于申請專有權(quán)利型關(guān)鍵詞的競價排名客戶,應(yīng)提交無權(quán)利瑕疵證明等相關(guān)證明文件,對于不涉及專有權(quán)利的通用型關(guān)鍵詞直接通過這一步的審查,受“避風(fēng)港”條款的調(diào)整。 第三步,審查專有權(quán)利型關(guān)鍵詞的競價排名用戶提交的證明材料,審查后適用“避風(fēng)港”規(guī)則。最后,對內(nèi)容進(jìn)行審查。“根據(jù)我國廣告審查制的規(guī)定,廣告經(jīng)營者與發(fā)布者必須通過自查的方式對自身經(jīng)營的廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行審核?!?筆者認(rèn)為這里的“審核”指對廣告主的資質(zhì)、廣告真實性、關(guān)鍵詞進(jìn)行審查更佳。但對于某些特殊的廣告,應(yīng)加強(qiáng)審查力度。比如,當(dāng)競價排名廣告涉及生命健康時,搜索引擎服務(wù)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣告內(nèi)容真實性、合法性的審查義務(wù)。
(三)細(xì)化競價排名搜索結(jié)果的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)
首先,明確消費(fèi)者可準(zhǔn)確辨別不同模式搜索結(jié)果的原則。讓消費(fèi)者快速、準(zhǔn)確地區(qū)分競價排名搜索結(jié)果和自然排名搜索結(jié)果是尊重其獲得最高匹配程度信息的首要條件。若競價排名下的搜索結(jié)果影響了普通的關(guān)聯(lián)度搜索結(jié)果的正常顯示,使用戶對獲取信息的可信度產(chǎn)生懷疑,那就從根本上損害了消費(fèi)者的權(quán)益。 其次,在判斷競價排名的標(biāo)識是否達(dá)到消費(fèi)者可辨別的程度時,可以參照法律上的“合理人”標(biāo)準(zhǔn)?!昂侠砣恕笔侵福诟鞣N能力方面都處于中等程度的人,如在個人知識、經(jīng)驗、對事物的判斷力方面。法律要求人應(yīng)以“合理人”的標(biāo)準(zhǔn)行事,盡到合理的注意義務(wù),避免給他人造成損害。 在判斷標(biāo)識是否誤導(dǎo)消費(fèi)者時只需考慮“合理人”標(biāo)準(zhǔn)的最一般層次,即如果標(biāo)識使保持了一般注意的消費(fèi)者產(chǎn)生誤解,搜索引擎服務(wù)商就沒有盡到標(biāo)識義務(wù)。最后,多角度規(guī)范標(biāo)識特征,從而顯著區(qū)分自然搜索結(jié)果和競價排名搜索結(jié)果。比如,每頁搜索結(jié)果的前置競價排名搜索結(jié)果不應(yīng)超過五個,防止消費(fèi)者找不到自然搜索結(jié)果。廣告頁面設(shè)置專用廣告欄,并標(biāo)識“廣告”字樣。競價排名的搜索結(jié)果使用專門的易區(qū)分的背影顏色、字號、字體等。
(四)構(gòu)建體系完備的管轄、監(jiān)管、舉報機(jī)制
首先,明確管轄地的確定原則,即應(yīng)以管轄地為主,侵權(quán)行為地為輔,將管轄區(qū)域進(jìn)行劃分,緩解地域管轄矛盾。 若上述原則仍無法確定管轄地,就要選擇與競價排名關(guān)系最密切的行為發(fā)生地。其次,可以設(shè)立專門機(jī)關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行監(jiān)管。由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,美國成立了網(wǎng)絡(luò)廣告管理署,機(jī)構(gòu)內(nèi)部職責(zé)明確,既可積極預(yù)防違法廣告的產(chǎn)生,也可及時應(yīng)對違法行為,已經(jīng)形成了一個從預(yù)防到監(jiān)管,再到處罰的完整有效的體制。我國可以借鑒美國等國家的做法并且根據(jù)國情建立適合于本土的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機(jī)關(guān),提高監(jiān)管效率,使競價排名這種特殊的互聯(lián)網(wǎng)廣告得到有效的規(guī)制。其次,積極調(diào)動社會群眾的力量。社會群體即廣大消費(fèi)者的力量也具有一定的靈活性可以彌補(bǔ)法律的滯后性,當(dāng)他們遇到違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告,不可保持沉默,而是應(yīng)該利用法律的武器,及時防止侵權(quán)的發(fā)生、損害結(jié)果的擴(kuò)大。消費(fèi)者群體的力量是龐大的,應(yīng)當(dāng)主動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上的違法廣告,監(jiān)督廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者多方主體的行為,積極檢舉、揭發(fā),有效的維護(hù)自己的合法權(quán)益。最后,可以設(shè)立專門的互聯(lián)網(wǎng)廣告自律組織。無論是廣告主、廣告經(jīng)營者還是廣告發(fā)布者,只靠法律的制約,監(jiān)管成本極大,效果不顯著?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,惡化了法律的滯后性,而行業(yè)自律靈活性的特點恰好可以彌補(bǔ)這項弱點。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)的組建自律組織,并呼吁更多的企業(yè)加入其中,嚴(yán)格規(guī)范自身的行為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事,在謀取利益的同時,維護(hù)法律的權(quán)威性,構(gòu)建自覺、和諧、守法、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四、結(jié)語
隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及,科技的不斷革新,競價排名這種新型商業(yè)模式進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)市場,走入人們的日常生活。由于競價排名中的網(wǎng)絡(luò)信息流量大,受眾廣,企業(yè)的專利權(quán)、人們的生命健康權(quán)等受到了嚴(yán)重威脅。其中在搜索引擎服務(wù)商侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定、審查義務(wù)、搜索結(jié)果標(biāo)識、競價排名監(jiān)管等方面暴露出許多嚴(yán)重問題,對于競價排名相關(guān)問題的法律規(guī)制不可拖延、不容忽視。在這一過程中,應(yīng)逐步完善互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的法律法規(guī),通過完善國家政策,調(diào)動社會力量監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)成一個從預(yù)防到應(yīng)對再到解決的完備體系,響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的順利進(jìn)行,推動法治社會的建設(shè),保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
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