摘 要 隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)信息公布渠道也愈發(fā)多樣化，盡管為人們?nèi)粘Ｉ顜砹藰O大便利性幫助，但同時也存在著眾多風(fēng)險隱患問題，如知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。為有效解決這一難題，首先就需相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布時能夠充分做到嚴(yán)格約束控制，將一些危險性較高信息及時消滅，避免知識產(chǎn)權(quán)受到任何不利影響，提出可行性應(yīng)對策略促使網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布更加規(guī)范合理化。本文主要對網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險隱患和有效解決對策應(yīng)用展開詳細(xì)分析探討，僅供相關(guān)專業(yè)人士參考借鑒。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布 知識產(chǎn)權(quán) 風(fēng)險

作者簡介：陳丹丹，中原工學(xué)院法學(xué)院/知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院研究生。

中圖分類號：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.010

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示可知，當(dāng)前數(shù)字化圖書館所發(fā)布的信息資料主要包含文摘、引文及網(wǎng)絡(luò)信息闡述的整個過程，具備轉(zhuǎn)載信息和鏈接信息等優(yōu)勢，其中網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布可謂是在數(shù)字化圖書館信息建設(shè)中扮演著重要角色，必將面臨極大知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險隱患，只有對其深入了解認(rèn)識方可提出有效規(guī)避方案，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險類型的各不相同提出合理化解決對策，促使知識產(chǎn)權(quán)能夠得到良好保護，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息真實準(zhǔn)確性也能大大提高。

一、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險闡述

（一）信息發(fā)布容易受到網(wǎng)絡(luò)傳播局限

據(jù)實踐調(diào)查分析了解到，網(wǎng)絡(luò)傳播可以說是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布面臨最大的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險隱患問題，往往信息網(wǎng)絡(luò)傳播就是對人們著作權(quán)授予一種權(quán)利的新型方式，我國政府對該方面內(nèi)容重視明顯較高，頒布提出了被稱為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》，對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容做出了明確界定，如：“擁有文學(xué)或是藝術(shù)作品的作者可具備排他優(yōu)勢，可允許其他人通過有線或是無線手段向外公布作品信息，包含所有個體公眾，在何時地點何時范圍進行信息公布” 。隨后提出的《協(xié)調(diào)信息社會版權(quán)和相關(guān)權(quán)特定方面的指令》條款也對公眾傳播權(quán)進行了進一步明確，其認(rèn)為：“成員國應(yīng)向文學(xué)作品擁有者賦予獨占權(quán)，允許有線和無線等各種形式出現(xiàn)大肆宣揚作品，并對傳播者的實際行為起到一定規(guī)范約束作用”。除此之外，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布過程中還極容易受到發(fā)行權(quán)、發(fā)表權(quán)等因素影響，進而對作品所有者的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生威脅隱患。

（二）國外作品發(fā)布存在的風(fēng)險隱患

現(xiàn)階段，大多數(shù)數(shù)字化圖書館在進行服務(wù)工作時都會應(yīng)用到國外參考文獻(xiàn)，這已經(jīng)屬于未來發(fā)展的必然現(xiàn)象?；谖覈陨斫嵌葋碚f，正式成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員是在1980年，隨后1992年成為《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》中包含的成員國之一，1993年成為《保護音像制作者防止非法復(fù)制公約》中的成員國，經(jīng)過長期知識產(chǎn)權(quán)維護規(guī)章制度的遵守致使我國也開始對自身著作權(quán)法律進行了修改優(yōu)化，積極參考借鑒國外先進優(yōu)秀知識內(nèi)容，有效維護我國著作人的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利 。同時根據(jù)我國與國家眾多國家簽訂的合同協(xié)議明確，應(yīng)對外國國民積極實施最惠國待遇政策，確保外國人在知識產(chǎn)權(quán)方面享受到最惠國應(yīng)有待遇，進一步詳細(xì)我國著作權(quán)實施法律內(nèi)容，在保證沒有任何問題后將其具體應(yīng)用落實到實際問題中去，充分滿足國際協(xié)議規(guī)定我國應(yīng)履行義務(wù)要求，切實提高自身對知識產(chǎn)權(quán)重視程度，對產(chǎn)生的各種著作產(chǎn)權(quán)起到有效保護作用。

除此之外，一旦數(shù)字化圖書館出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵犯現(xiàn)象，盡管外國權(quán)利保障主體不會采用國際協(xié)議，卻會利用中國知識產(chǎn)權(quán)法律直接對圖書館或是法人主管進行起訴，再就是通過其他途徑向有關(guān)部門反映，需引起高度關(guān)注重視，避免出現(xiàn)類似情況，即使出現(xiàn)也要立即提出合理規(guī)范化解決措施，對網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)起到維護效果。

二、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布面臨知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的有效解決策略

（一）無版權(quán)信息可自由發(fā)布

通常來說，不具備版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)信息共包括以下幾點：

第一，官方文件。主要是指由國家政府或相關(guān)機構(gòu)頒布的法律特性或是法院裁判書等具有立法司法等性質(zhì)的文件，往往官方文件發(fā)布的主要意義就是實現(xiàn)信息資源的快速傳播，使社會大眾均對其有一定了解明確，這樣一來作品公布就會迅速進入到公共領(lǐng)域范疇內(nèi)，任何人都可對其自由使用。根據(jù)我國對著作權(quán)頒布法律內(nèi)容的了解得出結(jié)論，著作法并不適用于國家法律法規(guī)或是任何具備立法司法性質(zhì)的規(guī)范性文件 。詳細(xì)闡述如下：

1.將美國作為主要研究對象，該政府機構(gòu)常常將著作定義為由美國政府官員在公共領(lǐng)域內(nèi)所創(chuàng)造產(chǎn)生的文學(xué)作品，所以在美國的著作權(quán)保護法律中不僅僅對官方文件有著明確約束條款，同時也對官員在公共領(lǐng)域內(nèi)完成作品創(chuàng)作的整個過程提出了嚴(yán)格規(guī)范，甚至日本、意大利等國家也都紛紛提出了此項規(guī)定。但在此其中日本司法部門卻還認(rèn)為省務(wù)廳頒布的白皮書材料也應(yīng)受到著作權(quán)法律的保護。

2.在上文提到的眾多國家中，除了官方文件之外官方譯文并不會受到著作權(quán)法律保護，需引起高度關(guān)注的便是雖然如此但仍有少數(shù)國家對此提出了保護規(guī)章制度，如英國、澳大利亞及加拿大等，如英國知識產(chǎn)權(quán)保護法律對“皇家版權(quán)”作出了明確界定，如果著作作品是由女王或是王室成員在執(zhí)行職務(wù)過程中創(chuàng)作產(chǎn)生，那么該作品就享有一定版權(quán)，將創(chuàng)作人看作是第一版權(quán)繼承人，甚至是由上議院或是下議院創(chuàng)作產(chǎn)生作品也應(yīng)受到著作權(quán)利保護。

3.基于加拿大角度來說，聯(lián)邦政府及成員在受雇期間創(chuàng)作產(chǎn)生的作品受到政府保護并屬政府所有，相應(yīng)的委托作品著作權(quán)也屬于聯(lián)邦政府所有。

第二，時事新聞。根據(jù)上文提到的《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》可以了解到，其中對時事新聞也提出了一系列明確規(guī)定，如：“對不適用在日常新聞或報刊網(wǎng)絡(luò)信息上的社會新聞有著保護義務(wù)”，但對新聞事實的真實報道卻不具備著作權(quán)利，一旦作品創(chuàng)作人員在新聞報道時對新聞內(nèi)容展開了進一步評價分析，那么則超出了純新聞界限，不再是以往擁有著作權(quán)意義的時事新聞，而是成為應(yīng)給與適當(dāng)保護權(quán)利的文學(xué)作品了 。同時基于我國角度來說可還集中采用通用表格和公式等方法對文學(xué)著作權(quán)起到保護作用，對于超出版權(quán)限制進入到公共領(lǐng)域范圍內(nèi)的文學(xué)作品，各國均應(yīng)在明確著作作品后提出規(guī)范保護期限，并對權(quán)利人專屬權(quán)利進行嚴(yán)格約束，在保護期限時間段內(nèi)作品著作權(quán)受到法律法規(guī)保護，但若是超出保護期限將不再受到著作權(quán)保護，所有公眾都可對其自由任意使用 。在此期間還需注意一點就是我國著作權(quán)對法人或其他組織享受的作品保護期限提出了明確規(guī)定，正常保護時間為50年，自作品首次發(fā)表日期開始計算，直至等到該作品創(chuàng)作產(chǎn)生的50年后方可停止保護，在此期間即便數(shù)字圖書館要應(yīng)用到該項作品也要經(jīng)過作者或是繼承人允許方可，有利于實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護最佳效果。

（二） 基于作品版權(quán)的歸屬情況明確發(fā)布原則

通常在進行版權(quán)作品網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布時，數(shù)字化圖書館首先要做的便是如何正確處理好權(quán)利所屬者和知識產(chǎn)權(quán)之間關(guān)系，權(quán)利所屬者主要包含出版社、網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)、期刊雜志及作者等，根據(jù)作品類型的各不相同可進一步明確版權(quán)歸屬原則，如合作作品、職務(wù)作品及個人作品等，因在此期間可能涉及到較多主體，所以數(shù)字化圖書館需對網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)問題積極提出可行性方案措施 。具體如下：

第一，個人作品。通常來說，個人作品擁有者完全具備著作權(quán)享受權(quán)利，作者即可自己使用也可給與他人使用權(quán)利，或禁止他人使用，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的不斷提高，作品使用類型也愈發(fā)多樣化，如果僅僅依靠作者自身權(quán)利貫徹落實法律制定提出的各項權(quán)利難免有些困難，需我國政府能夠不斷健全完善著作權(quán)法律法規(guī)內(nèi)容，個人作品作者可將自身權(quán)利授予給管理機構(gòu)，讓其代替自己行使作品監(jiān)督管理職能，對版權(quán)使用費用和侵權(quán)行為起到規(guī)范約束作用，在經(jīng)過作者允許后方可行使自身管理權(quán)利，并支付約定費用，確保知識產(chǎn)權(quán)能夠得到有效維護 。

第二，職務(wù)作品。根據(jù)上文提到的著作權(quán)法律了解到：“社會公民順利完成作品法人或其他組織交代的任務(wù)便是職務(wù)作品，盡管著作權(quán)仍屬于作者所有，但法人和組織機構(gòu)卻有權(quán)利在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用”，并且在此基礎(chǔ)上作品完成的兩年范圍內(nèi)在沒有得到單位允許后不得交由第三方或是其他單位使用。還需注意一點就是借助法人或其他組織所提供的物質(zhì)技術(shù)條件進行作品創(chuàng)作，需由法人和其他組織承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計圖、地圖及計算機軟件等職務(wù)，這樣一來作品作者僅僅只能享有署名權(quán)，其他權(quán)利則是由法人或其他組織享受，有利于充分保障網(wǎng)絡(luò)信息的知識產(chǎn)權(quán)，為我國綜合競爭實力不斷增強創(chuàng)造良好條件 。

第三，委托作品。主要是由受到委托進行作品的創(chuàng)作，作品著作權(quán)屬于委托人所有，并且雙方還需簽訂合同協(xié)議，對創(chuàng)作過程所有內(nèi)容全部進一步明確，避免作品創(chuàng)作完成后出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)競爭現(xiàn)象，嚴(yán)格按照合同協(xié)議內(nèi)容貫徹落實，徹底解決知識產(chǎn)權(quán)可能存在的風(fēng)險隱患。

第四，合作作品。根據(jù)著作權(quán)法律法規(guī)了解到，兩人或兩人以上創(chuàng)作作品可被稱為合作作品，著作權(quán)由合作方共同享受，并且合作作品還可分離開來，作者僅僅只對自己創(chuàng)作環(huán)節(jié)具有著作權(quán)利，但在行使著作權(quán)時卻不能對作品整體利益起到侵犯威脅，只有這樣才能實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的良好保護。

三、結(jié)語

總而言之，網(wǎng)絡(luò)信息時代到來背景下，知識產(chǎn)權(quán)也逐漸呈現(xiàn)出增長趨勢，但相應(yīng)面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險隱患也是尤為突出。為徹底解決這一難題，首先我國政府就應(yīng)針對此項內(nèi)容提出規(guī)范合理化法律法規(guī)，對作品創(chuàng)作整個過程起到嚴(yán)格約束作用，大大降低知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險隱患出現(xiàn)幾率，提出可行性防治措施，從而對網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)起到有效保護作用。

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