林威

摘 要：偉大的時(shí)代需要偉大理論的引導(dǎo)，偉大理論的誕生需要?jiǎng)?chuàng)新理念引領(lǐng)?？v觀習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)思想，“創(chuàng)新理念”是其經(jīng)濟(jì)思想的核心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨了一些新情況和新問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增速放緩、供需矛盾突出、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛等，“創(chuàng)新理念”已成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的第一動(dòng)力源，理論創(chuàng)新是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)涵的直接體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；經(jīng)濟(jì)思想；核心；創(chuàng)新理念

一、創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)改革的先導(dǎo)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)正確經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)和引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)理論同時(shí)也會(huì)隨著實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化而不斷更新，這樣一個(gè)更新的過(guò)程就是創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)改革的先導(dǎo)。習(xí)近平在主持中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)濟(jì)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界?！?/p>

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的理論基礎(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展與完善必然包括馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的過(guò)程，無(wú)數(shù)的歷史事實(shí)證明，中國(guó)重大改革的實(shí)施，必然伴隨著重大理論創(chuàng)新的先行。自上世紀(jì)十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，形成了一系列的經(jīng)濟(jì)改革理論，不但指導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐的推進(jìn)，并且大大豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論體系。鄧小平同志在1992年關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的重要談話，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕；江澤民同志的“三個(gè)代表”思想和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制理論，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。1992年鄧小平發(fā)表南方談話后，江澤民積極推動(dòng)黨內(nèi)思想統(tǒng)一，明確表示傾向于使用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的提法，并在十四大報(bào)告中正式提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1993年，江澤民主持十四屆三中全會(huì)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，使建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)具體化；在黨的十七大上，胡錦濤總書(shū)記在《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和新的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)情相結(jié)合達(dá)到了新的高度和階段。

二、創(chuàng)新是對(duì)“新常態(tài)”的總結(jié)

自十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的特殊時(shí)期，與以往中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的任何階段都不同，習(xí)近平總書(shū)記于2014年5月在河南考察時(shí)期首次提出，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩帶來(lái)了一定的影響和不確定因素，但是我國(guó)的發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，“要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯。”從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“三期疊加”的基本特征，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)進(jìn)入三種時(shí)期：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋期，二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，三是前期刺激政策消化期；從國(guó)際視角來(lái)看，自2008年金融危機(jī)之后，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛用貿(mào)易保護(hù)主義來(lái)緩解各自的經(jīng)濟(jì)壓力，隨著世界性的貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重，中國(guó)嚴(yán)重依賴外貿(mào)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式宣告失效，對(duì)外貿(mào)易額不斷下滑，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和形勢(shì)的不斷惡化，中國(guó)這個(gè)貿(mào)易大國(guó)亟需轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的特殊狀況，以習(xí)近平同志為核心的新一代黨中央，在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，堅(jiān)持以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)理論，以中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的規(guī)律為客觀條件，創(chuàng)造性的提出了許多新理論、新思想、新概念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，主要總結(jié)為對(duì)新常態(tài)和社會(huì)主要矛盾變化的正確判斷、對(duì)政府和市場(chǎng)之間關(guān)系的新定義、打造人類命運(yùn)共同體和“一帶一路”的偉大創(chuàng)舉、五大發(fā)展理念的提出。

習(xí)近平通知多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)的改革要重視理論創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革需要依靠理論創(chuàng)新的指導(dǎo)。他指出，學(xué)習(xí)與運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論不斷創(chuàng)新、補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是為了更好的指導(dǎo)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，既要堅(jiān)持其馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法論，更要同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合，堅(jiān)持不斷開(kāi)創(chuàng)出新的經(jīng)濟(jì)改革理論成果，要用理論創(chuàng)新成果來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步持續(xù)健康發(fā)展，不斷破解當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的難題，指引著未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、奮勇前進(jìn)。

三、創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展理念為核心。馬克思主義唯物史觀指出：“人類社會(huì)的發(fā)展，就是先進(jìn)生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的歷史進(jìn)程?！睆娜祟愖畛醯脑忌鐣?huì)，然后依次是奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)，人類的生產(chǎn)力隨著創(chuàng)新的推動(dòng)而以幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，尤其是資本主義處于上升時(shí)期，創(chuàng)新對(duì)資本主義國(guó)家的生產(chǎn)力提升具有非常大的促進(jìn)作用。創(chuàng)新發(fā)展理念也是基于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的必然選擇，習(xí)近平明確指出：“進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征。”以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主要載體，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為科技創(chuàng)新的切入點(diǎn)，用制度創(chuàng)新保障各項(xiàng)改革措施的穩(wěn)定推進(jìn)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

制度創(chuàng)新就是要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行深入性的體制改革，通過(guò)運(yùn)用行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楦痉椒ǎ越?jīng)濟(jì)體制改革為目的，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，推動(dòng)制度創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面展開(kāi)。首先，從政府未來(lái)的根本職能轉(zhuǎn)變角度來(lái)看，必須對(duì)政府相關(guān)服務(wù)企業(yè)的制度進(jìn)行革命性的提升，讓政府的政策與相關(guān)制度更好的服務(wù)市場(chǎng)、監(jiān)管市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展，政府作為規(guī)則的制定者，應(yīng)制定服務(wù)市場(chǎng)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，讓企業(yè)和市場(chǎng)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展空間和發(fā)展道路；其次，從經(jīng)濟(jì)體制角度，政府減少對(duì)市場(chǎng)的不利干預(yù)，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、為市場(chǎng)釋放改革紅利，破除阻礙企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)制度，完善財(cái)稅公開(kāi)透明度，建立年度預(yù)算平衡機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，堅(jiān)決支持企業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施企業(yè)走出去戰(zhàn)略；最后，提升金融資本領(lǐng)域的制度改革水平，制定完善的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制，提升國(guó)有資本與民間資本的投資效率，堅(jiān)決關(guān)停相關(guān)低效率、低利潤(rùn)、高投資和高污染的僵尸國(guó)企，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，積極引入民間資本注入國(guó)企，推動(dòng)多元化產(chǎn)權(quán)，建立更加規(guī)范的公司法人治理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：

江蘇省研究生科研與實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想理論創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：KYCX18_2207）；教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目“中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)聯(lián)動(dòng)關(guān)系研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：16JDSZK053）。

（作者單位：江蘇大學(xué)馬克思主義學(xué)院）