唐輝

摘 要：在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭越來越好的背景下，各類建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出日漸增多趨勢，怎樣科學(xué)且合理的實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)管理至關(guān)重要，項(xiàng)目進(jìn)入到施工階段后，因建設(shè)工程具有一次性、周期長、金額較多的特點(diǎn)，加之一系列自然、法律以及市場經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，所以，在施工階段，一定要做好施工階段各項(xiàng)造價(jià)管理的工作，應(yīng)針對(duì)招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合合同的約定，對(duì)設(shè)計(jì)變更加以嚴(yán)格控制，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)變更的流程，通過行之有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證方式，做好現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的工作；本著合理編制、科學(xué)審核的原則，對(duì)資金的使用計(jì)劃進(jìn)行設(shè)呢，借助資金時(shí)間價(jià)值理論等，針對(duì)進(jìn)度款支付的比例做出分析，以此來減少建設(shè)的成本。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；施工階段；造價(jià)管理；

一般情況下，施工中出現(xiàn)的變更索賠問題比較多，變更又可以劃歸為設(shè)計(jì)的變更以及其他變更，而前者比較麻煩，因此考慮到盡可能的避免前種變更的發(fā)生，在設(shè)計(jì)階段就特別強(qiáng)調(diào)了要注重設(shè)計(jì)的深入，并盡可能的使得設(shè)計(jì)變更問題出現(xiàn)的概率降低。后者主要包括了建設(shè)單位關(guān)于工期上提出的變更，由于工程施工條件發(fā)生了改變而引發(fā)的施工合同相關(guān)條款的變化等。在施工中，很多變更問題都是不可避免的，沒有辦法根除，但是，考慮到進(jìn)度因素，需要在合同中對(duì)工程價(jià)款變更等問題加以充分而又明確的說明，具體到項(xiàng)目上，應(yīng)該把以下的工作做好：

一、嚴(yán)格審核進(jìn)度款支付計(jì)劃

嚴(yán)格審核進(jìn)度款支付計(jì)劃，嚴(yán)格控制支付比例，降低貸款利息對(duì)于建設(shè)資金嚴(yán)重不足，靠貸款建設(shè)發(fā)展的院校，科學(xué)合理編制資金使用計(jì)劃，恰當(dāng)選擇貸款發(fā)放時(shí)間，控制工程進(jìn)度款支付時(shí)間及比例，尤為重要，對(duì)降低貸款利息，節(jié)約建設(shè)資金意義重大，效果明顯。

二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理

一般項(xiàng)目在施工階段的造價(jià)管理隊(duì)伍，主要包括了業(yè)主方，施工方、監(jiān)理方、咨詢機(jī)構(gòu)以及政府質(zhì)監(jiān)部門。項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步把它們作出細(xì)分，層層落實(shí)，最終把任務(wù)分配至每一個(gè)人。質(zhì)量管理隊(duì)伍的構(gòu)成這主要為：工程科、施工方、監(jiān)理單位以及政府質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。具體到實(shí)際操作中，監(jiān)理單位和業(yè)主代表共同合作，一起把這一過程的質(zhì)量工作完成好，同時(shí)實(shí)施全過程的監(jiān)督管理。材料人員的主要工作是：針對(duì)每一樣材料都要落實(shí)好抽煙檢查工作，同時(shí)大力配合現(xiàn)場代表，一同把質(zhì)量管理工作落實(shí)到位。質(zhì)監(jiān)部門要做的是定期針對(duì)施工現(xiàn)場展開安全檢查，并做好對(duì)主體結(jié)構(gòu)以及隱蔽工程等的質(zhì)量驗(yàn)收。

當(dāng)然，真正要落實(shí)好工程進(jìn)度，按照規(guī)定的時(shí)間完成目標(biāo)，必須要施工方、監(jiān)理方、業(yè)主代表等各參與方的共同合作、彼此努力，而進(jìn)度計(jì)劃的編制工作極其關(guān)鍵，按照科學(xué)合理的方式，針對(duì)所有的資源均做好最優(yōu)化配置。監(jiān)理和現(xiàn)場代表必須要把監(jiān)督責(zé)任發(fā)揮出來，針對(duì)監(jiān)督過程中的各類情況，給出相應(yīng)的建議，真正確保工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。造價(jià)管理需要業(yè)主代表、監(jiān)理單位及施工方等一起參與，而其中的工程科人員需要和監(jiān)理單位聯(lián)合起來把施工現(xiàn)場的控制工作落實(shí)好，并最大限度的保證索賠事件發(fā)生的概率降至最低。對(duì)于辦公室人員而言，需要做的合同管理工作，并針對(duì)出現(xiàn)的變更以及簽證等展開合理與否的分析與審查，并擔(dān)負(fù)起反索賠的任務(wù)。

三、安全問題的排除

工程項(xiàng)目尤其是在城市范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)，因人流原因，安全工作就顯得異常關(guān)鍵，因此業(yè)主代表應(yīng)對(duì)施工單位提出相關(guān)要求，包括：施工單位的車輛行駛速度控制，杜絕野蠻施工現(xiàn)象，盡量控制噪音，夜間不得施工，如果大體積混凝土等特殊情況需要進(jìn)行連續(xù)施工的，一定要提前三天告知業(yè)主，做好宣傳告知工作。

四、緊急變更事件的處理

緊急變更事件往往關(guān)乎著工程質(zhì)量的安全，是極其重要的，在具體建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)專門成立了專門小組，針對(duì)緊急變更事件作出處理。具體做法是：先通過各種途徑和質(zhì)檢部門之間取得聯(lián)系，并征求其意見，聘請專家深入現(xiàn)場展開勘察，針對(duì)安全性能展開論證，并及時(shí)的開展補(bǔ)救。經(jīng)過省級(jí)權(quán)威專家以及市級(jí)建筑協(xié)會(huì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專家、之間專家等對(duì)這一材料展開了結(jié)構(gòu)鑒定以及安全論證，最終得出結(jié)論，進(jìn)行相應(yīng)處理。

五、索賠預(yù)防管理

施工階段出現(xiàn)各種各樣的問題是無法避免的，因?yàn)楣て陂L，其中的不可預(yù)見因素過多，在這一階段，索賠事件所有發(fā)生，某些施工企業(yè)會(huì)利用低價(jià)中標(biāo)高額索賠的策略，在施工階段便已經(jīng)開始為竣工結(jié)算階段準(zhǔn)備索賠材料的。因此，對(duì)于建設(shè)單位來講，如果不強(qiáng)化施工索賠管理力度的話，就會(huì)使自己的合法利益遭受到嚴(yán)重侵害，工程結(jié)算的價(jià)格也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高出合同中所約定的價(jià)格，最終造成造價(jià)的目標(biāo)進(jìn)入無法控制的狀態(tài)。一般項(xiàng)目其中涉及到的索賠相關(guān)內(nèi)容主要包括：工期拖延的索賠；工程變更的索賠；工程停工的索賠等。需注意的是，考慮到在具體施工中，可能會(huì)遭受連續(xù)自然災(zāi)害或者其他不可抗力因素的影響，而不得不停工的問題，由此造成的施工方遭受工期、停工方面的損失，提出索賠的要求。其他相關(guān)的索賠，除了上面所列出的索賠內(nèi)容的其他原因造成的索賠工作。

針對(duì)索賠事件，要進(jìn)行合理的分工，并以最快的速度進(jìn)行工程受損證據(jù)的收集：業(yè)主應(yīng)要求監(jiān)理工程師以及業(yè)主現(xiàn)場管理者到現(xiàn)場進(jìn)行取證，并做好工程受損情況的記錄，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)在災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候所采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了查證，針對(duì)索賠意向文件展開了審核，并提出其中存在的疑問，按照監(jiān)理工程師的現(xiàn)場記錄情況。對(duì)施工企業(yè)預(yù)防和控制的措施提出疑問，結(jié)合對(duì)現(xiàn)場的實(shí)地勘察，找出施工單位是否存在疏漏之處的。此外，針對(duì)其處理方案的合理性提出了疑問，可根據(jù)現(xiàn)場情況和結(jié)合當(dāng)?shù)囟~制定新的處理方案，新方案可能會(huì)比施工單位提出的方案更加合理又成本低。

針對(duì)索賠費(fèi)用應(yīng)作出嚴(yán)格的審核，業(yè)主代表應(yīng)對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目的索賠費(fèi)用計(jì)算方法展開審核，費(fèi)用項(xiàng)目是否合理，費(fèi)用額是否合理，計(jì)算依據(jù)是否合理都是審核重點(diǎn)。審核過程中如屬于預(yù)期費(fèi)用，則需要根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量來進(jìn)行計(jì)算，對(duì)部分費(fèi)用超出預(yù)期的情況，要弄清相關(guān)工作的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否具有明確的依據(jù)，能否展開合理計(jì)算，對(duì)于未能確定的情況將被列入到有待進(jìn)一步商談。針對(duì)工期索賠展開審核，工期的計(jì)算不應(yīng)該進(jìn)行疊加，而是可以根據(jù)流水施工組織的方式來展開計(jì)算，要充分考慮到施工單位在項(xiàng)目管理方面可能出現(xiàn)的疏漏，可等到工程驗(yàn)收合格之后并把審計(jì)結(jié)算完工之后再行處理。

正面看待索賠工作，并保持正常的合作狀態(tài)。通過甲方、監(jiān)理人員以及施工企業(yè)之間開展了多次交流商談之后，工程項(xiàng)目部及時(shí)提出施工問題解決方案，并在設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位的共同審核之后，保證施工問題解決的安全性和有效性。

綜上所述在施工階段，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同的約定和完全響應(yīng)招標(biāo)文件的規(guī)定。嚴(yán)肅項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更請求，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，減少不必要的設(shè)計(jì)變更和工程量增減現(xiàn)象發(fā)生，落實(shí)現(xiàn)場簽證；動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目施工期間的人材機(jī)價(jià)格變化情況，及時(shí)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。合理的編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，運(yùn)用資金時(shí)間價(jià)值理論對(duì)該公寓項(xiàng)目的進(jìn)度款支付比例進(jìn)行比對(duì)分析，合理降低項(xiàng)目貸款利息，有效控制項(xiàng)目建設(shè)成本。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院）