蔡偉

本文從嚴(yán)格制度、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格定密、嚴(yán)格獎懲和嚴(yán)格履責(zé)等五大方面闡述了打造航空研究所保密管理升級的路徑和方法。推進(jìn)航空研究所保密管理與新時代發(fā)展需要相匹配。

確保國家秘密安全，做好保密工作是航空研究所永恒的主題之一。在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，嚴(yán)格保密管理是形勢的需要、更是時代的需要，關(guān)系到未來戰(zhàn)爭的勝負(fù)，關(guān)系到航空研究所的發(fā)展。那如何做好保密管理呢？以下“五大舉措”可打造航空研究所保密管理升級版。

一、嚴(yán)格制度

當(dāng)前絕大航空研究所的保密管理規(guī)章制度表面上看確實是比較完整，但仔細(xì)琢磨發(fā)現(xiàn)操作性不強(qiáng)，而且完善修訂工作相對滯后，沒有有效跟上時代發(fā)展變化，出現(xiàn)了一些管理上的漏洞和不適應(yīng)等現(xiàn)象，致使密級鑒定和信息系統(tǒng)分級保護(hù)、風(fēng)險評估等工作缺乏科學(xué)依據(jù)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時，保密制度的嚴(yán)格性不夠，起不到應(yīng)有的威懾作用，應(yīng)重拳出擊、絕不姑息，犯規(guī)將付出極大代價，達(dá)到一次犯規(guī)、終身不忘。建立健全規(guī)章制度是筑牢保密防線的重要環(huán)節(jié)，更是基礎(chǔ)工作。我們要把清理、規(guī)范、建立、健全保密管理規(guī)章制度作為重點(diǎn)，對原有的保密管理辦法進(jìn)行必要的修訂完善，統(tǒng)一新標(biāo)準(zhǔn).補(bǔ)充新內(nèi)容，明確新規(guī)范，進(jìn)一步完善保密管理體系，使各項保密管理規(guī)章制度始終適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。制訂規(guī)章制度只是第一步，關(guān)鍵是執(zhí)行力與落實效果要到位。要嚴(yán)格督促指導(dǎo)各單位結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真落實保密管理規(guī)章制度，以制度建設(shè)推進(jìn)嚴(yán)格保密管理。

二、嚴(yán)格教育

當(dāng)前，部分人員思想認(rèn)識存在誤區(qū)。少數(shù)干部職工中仍然存在著保密意識松懈和對保密重要性認(rèn)識不足，甚至認(rèn)為保密管理費(fèi)事費(fèi)錢的錯誤觀點(diǎn)，大道理明白，小問題不注意，大大咧咧、馬馬虎虎，該怎么做也不清楚。我們要破除這些亂象，就得嚴(yán)格保密教育，主要做好三方面工作。

第一，嚴(yán)格抓好不同層次保密教育工作。首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密宣傳教育，把保密工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，班子成員帶頭抓好保密工作；其次，要嚴(yán)格開展好重點(diǎn)涉密人員保密宣傳教育，通過觀看保密警示教育片，深入基層開展大規(guī)模的講課等活動，增強(qiáng)重點(diǎn)涉密人員在實際工作中的防范能力；再次，嚴(yán)格做好一般員工特別是新員工人職保密宣傳教育，形成人人學(xué)法規(guī)，人人懂保密的良好局面。

第二，嚴(yán)格抓好每年保密宣傳教育月活動。利用板報、單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳保密法規(guī)、規(guī)章制度。通過開展網(wǎng)上答題、播放保密宣傳電視片、展板等多種形式，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力，增強(qiáng)全員保密意識。

第三，嚴(yán)格抓好保密經(jīng)驗交流工作。每年舉辦兩次保密工作經(jīng)驗交流會，交流經(jīng)驗，取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步，促進(jìn)保密工作扎實有效開展。

三、嚴(yán)格定密

目前，定密工作是航空研究所的短板。涉密人員對究竟什么信息是涉密信息，屬哪種密，哪個級別的密不是很了解，致使該定密的不定，不該定的亂定或定的過多、過高，以及解密不及時現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重影響了保密工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。破除這些亂想的關(guān)鍵就是嚴(yán)格定密。只有把國家秘密具體事項確定清楚，才能清晰確定保密與公開的界限，既保住那些涉及國家安全和利益的信息，又合理利用公開信息。

四、嚴(yán)格獎懲

保密管理工作要重獎重罰，不斷完善安全保密激勵機(jī)制，嚴(yán)格獎懲。建立并執(zhí)行涉密人員保密補(bǔ)貼制度、保密績效管理制度和一票否決制度，每年開展全所安全保密工作總結(jié)評比活動，樹立標(biāo)桿，形成比學(xué)趕超氛圍。對于違反保密規(guī)章制度的行為零容忍，采取嚴(yán)厲的高壓勢態(tài)，絕不留情。使大家形成共識“保密的高壓線碰不得”，從而從心里敬畏保密規(guī)章制度，不敢違規(guī)和不愿違規(guī)。

五、嚴(yán)格履貴

國家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山。加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履責(zé)，是推進(jìn)嚴(yán)格保密管理的命脈。航空研究所保密工作開展的好與不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則、率先垂范、嚴(yán)格履責(zé)，進(jìn)一步認(rèn)識和明確自身業(yè)務(wù)工作中的涉密信息和保密事項，帶頭執(zhí)行各項保密規(guī)章制度，帶頭做好保密工作。其次，切實把保密工作列入議事日程，將保密管理責(zé)任和實施程序落到實處。如果每個單位領(lǐng)導(dǎo)都像重視業(yè)務(wù)工作一樣重視保密工作，像支持業(yè)務(wù)工作一樣支持保密工作，切實做到業(yè)務(wù)工作開展到那里，保密工作就延伸到那里，保密工作一定會做好。當(dāng)然，保密工作不僅是領(lǐng)導(dǎo)和保密工作人員的事，而是我們每位涉密人員共同的責(zé)任，我們每位涉密人員都應(yīng)該像保護(hù)我們自己身體一樣保守國家秘密。只要大家齊心協(xié)力，齊抓共管，我們就一定能夠保證航空研究所國家秘密的安全。

保密工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。新時代、新使命，保密責(zé)任更加重大，保密任務(wù)更加艱巨，我們要扎實采取嚴(yán)格制度、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格獎懲、嚴(yán)格定密、嚴(yán)格履責(zé)等“五大舉措”，打造航空研究所保密管理升級版，確保國家秘密安全。