韋小延

摘 要：本文介紹了廣西南寧技師學(xué)院2016年開展的“兩后生”職業(yè)技能扶貧培訓(xùn)的實(shí)踐做法，梳理出扶貧培訓(xùn)政策宣傳、“兩后生”培育、就業(yè)和升學(xué)管理等方面存在的問題，并針對(duì)問題進(jìn)行探索研究，結(jié)合實(shí)際提出解決的措施，使“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)從政策宣傳、“兩后生”的培養(yǎng)過程到最后的就業(yè)以及升學(xué)各環(huán)節(jié)都能順暢地按要求進(jìn)行，充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)在精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作中的優(yōu)勢(shì)和作用，幫助“兩后生”家庭通過職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)脫貧，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：兩后生 職業(yè)技能培訓(xùn) 就業(yè)跟蹤服務(wù)

“兩后生”是指年齡在15周歲以上22周歲以下，初中、高中畢業(yè)后未考取大、中專院校，不再復(fù)讀的學(xué)生。2016年至2020年間，廣西南寧技師學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱學(xué)院）負(fù)責(zé)南寧市馬山縣、百色市平果縣兩縣的結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作，并與兩縣政府簽訂了職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任書， 就學(xué)院2016年開展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作的“扶貧培訓(xùn)政策宣傳”“兩后生培育”“就業(yè)和升學(xué)管理”等方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行探索研究并提出解決措施。

一、 職業(yè)技能扶貧培訓(xùn)政策宣傳的問題研究及措施

應(yīng)屆“兩后生”主要集中在結(jié)對(duì)幫扶的當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的初、高中畢業(yè)班，歷屆“兩后生”大部分在外打工，少部分在當(dāng)?shù)毓ぷ骰蛘咴诩覄?wù)農(nóng)。前期當(dāng)?shù)刂袑W(xué)組織符合“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的應(yīng)屆畢業(yè)生由學(xué)院工作組人員進(jìn)行集中扶貧培訓(xùn)政策宣傳，因中學(xué)不是扶貧政策宣傳的責(zé)任單位，導(dǎo)致中學(xué)重視度不夠，政策宣傳過后沒能對(duì)“兩后生”做跟蹤對(duì)接服務(wù)工作，招生效果不明顯。后期學(xué)院工作組人員和幫扶對(duì)象的第一家長(zhǎng)（是指貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶當(dāng)?shù)卣盎鶎訂挝坏墓毴藛T）要聯(lián)合第一村書記在暑假期間走村串戶的方式進(jìn)行政策宣傳。但因交通不便，走村串戶的宣傳方式效率非常低?！皟珊笊狈鲐氄咝麄髦陵P(guān)重要。為了解決宣傳效率低、效果差的問題，學(xué)院采取了以下措施。

第一，結(jié)對(duì)幫扶的政府部門要加大“兩后生”扶貧培訓(xùn)政策在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道的宣傳力度，落實(shí)基層單位特別是當(dāng)?shù)刂袑W(xué)和自然村要多張貼“兩后生”扶貧政策海報(bào)和懸掛橫幅進(jìn)行落地宣傳。

第二，把結(jié)對(duì)幫扶的當(dāng)?shù)刂袑W(xué)和各鎮(zhèn)政府納入扶貧政策宣傳責(zé)任單位，當(dāng)?shù)刂袑W(xué)負(fù)責(zé)應(yīng)屆畢業(yè)“兩后生”扶貧政策宣傳工作及后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)定期集中各自然村貧困家庭進(jìn)行統(tǒng)一的扶貧政策宣傳?？h政府根據(jù)每個(gè)中學(xué)當(dāng)年的應(yīng)屆“兩后生”數(shù)量和歷屆“兩后生”數(shù)量按一定比例分別給中學(xué)和鎮(zhèn)政府下達(dá)送生培訓(xùn)任務(wù)量，將政策宣傳責(zé)任單位和送生任務(wù)量納入績(jī)效考核制度。

第三，結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)院校派人員參與中學(xué)應(yīng)屆“兩后生”集中宣傳和自然村貧困家庭集中宣傳，培訓(xùn)院校匯總各中學(xué)和自然村的宣傳情況后再聯(lián)合第一家長(zhǎng)和第一村書記深入到貧困家庭去進(jìn)一步做政策宣傳工作。

二、 “兩后生”培育過程的問題研究及措施

1.“兩后生”的特點(diǎn)研究

2016年進(jìn)入學(xué)院培訓(xùn)的287名“兩后生”年齡從15歲到22歲之間，年紀(jì)相差較大；部分學(xué)員初、高中未畢業(yè)就外出打工在社會(huì)上闖蕩幾年后再回來的，文化水平和綜合素質(zhì)都參差不齊；年齡、文化水平、閱歷的不同導(dǎo)致學(xué)生的心智成熟度不同，他們的學(xué)習(xí)能力、交際能力、行為習(xí)慣差別都很大，致使“兩后生”在專業(yè)教學(xué)及日常管理難度較大。針對(duì)“兩后生”特點(diǎn)差異產(chǎn)生的問題，學(xué)院采取了以下措施。

一是 “兩后生”在入學(xué)選專業(yè)時(shí)，除了根據(jù)他們的興趣愛好選擇專業(yè)外，還要結(jié)合他們自身特點(diǎn)來選擇專業(yè)。學(xué)院結(jié)合“兩后生”報(bào)讀的專業(yè)情況和學(xué)制特點(diǎn)，聯(lián)合合作企業(yè)開發(fā)就業(yè)渠道和合適的就業(yè)崗位，根據(jù)就業(yè)崗位特點(diǎn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，通過校企制定“兩后生”的培訓(xùn)方案，根據(jù)個(gè)體實(shí)際差異制定各類學(xué)員應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，再根據(jù)不同層次采用不同的教學(xué)方法。

二是采取通俗易懂的模塊教學(xué)，以實(shí)操教學(xué)為主并采取分組教學(xué)模式，在每個(gè)組都安排綜合能力稍強(qiáng)的學(xué)生，讓他們帶領(lǐng)本組人員協(xié)助專業(yè)教師共同幫助學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生完成好每個(gè)模塊的學(xué)習(xí)任務(wù)；選擇部分較為懂事并且肯為班級(jí)服務(wù)的“兩后生”擔(dān)任班委會(huì)成員，協(xié)助班主任采用學(xué)院的安全網(wǎng)格化管理模式和積分管理模式，在確保學(xué)生安全的同時(shí)讓學(xué)生樹立班級(jí)榮譽(yù)意識(shí)，并鼓勵(lì)“兩后生”積極參加社團(tuán)活動(dòng)。

2.“兩后生”厭學(xué)的問題研究

部分“兩后生”學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，沒有進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，對(duì)家庭的貧困似乎已經(jīng)習(xí)慣，以享受國(guó)家的各種補(bǔ)助政策為生存條件，沒有立志改變現(xiàn)狀的決心，學(xué)習(xí)得過且過，有厭學(xué)情緒；甚至有些學(xué)員以“政府和學(xué)校求我來學(xué)習(xí)的為理由”經(jīng)常曠課；部分學(xué)員受到社會(huì)各種誘惑而出現(xiàn)不同程度的厭學(xué)情緒；還有部分學(xué)員因?yàn)榧彝ヘ毨?、家長(zhǎng)管教不到位等原因產(chǎn)生了自卑心理而導(dǎo)致厭學(xué)。

很多厭學(xué)的“兩后生”都有些心理問題，要解決這個(gè)問題單憑班主任的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)此應(yīng)當(dāng)采取以下措施。

一是設(shè)立心理咨詢室。在學(xué)員入學(xué)時(shí)開展心理狀況摸底調(diào)查，心理咨詢教師不定期與“兩后生”談心談話為學(xué)員提供心理咨詢服務(wù)；培訓(xùn)期間穿插安排心理疏導(dǎo)活動(dòng)課程和感恩教育課程，增強(qiáng)他們的自信心與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，增強(qiáng)他們的班級(jí)集體榮譽(yù)感，使他們盡快融入到學(xué)校的集體生活中來。

二是安排學(xué)院黨員干部及優(yōu)秀教師結(jié)對(duì)幫扶 “兩后生”成長(zhǎng)，對(duì)每一位學(xué)生建立成長(zhǎng)檔案。檔案主要包括學(xué)生基本信息，德育表現(xiàn)，談話記錄及心理測(cè)評(píng)等。通過成長(zhǎng)檔案更好更快地找出學(xué)生厭學(xué)的根源，更好地幫助每一位學(xué)員成長(zhǎng)成才。

三、 “兩后生”就業(yè)和升學(xué)的問題研究及措施

1.“兩后生”就業(yè)的問題研究

為期一年的職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)束后，大部分“兩后生”選擇就業(yè)，學(xué)院利用與區(qū)內(nèi)外企業(yè)長(zhǎng)期合作的優(yōu)勢(shì)將他們推薦到合適的企業(yè)工作，但很多單位拒絕接收身體存在缺陷的“兩后生”，而這些“兩后生”卻急需找到合適的工作來維持生活。部分“兩后生”到崗工作后還需要一段適應(yīng)期，對(duì)企業(yè)嚴(yán)格的管理方式不適應(yīng)，沒能遵守企業(yè)的規(guī)章制度存在曠工現(xiàn)象；還有些學(xué)員好高騖遠(yuǎn)，對(duì)崗位過于挑剔，動(dòng)不動(dòng)就要求換崗跳槽，有些人甚至不按規(guī)定辦理離職就自行脫崗；還有很大部分“兩后生”因種種原因放棄就業(yè)。

針對(duì)此情況，學(xué)院采取了相應(yīng)措施。

第一，身體存在缺陷的“兩后生”是社會(huì)弱勢(shì)群體中更為困難的一部分，學(xué)院懇請(qǐng)校企合作關(guān)系較好的每個(gè)企業(yè)接收一位身體有缺陷的“兩后生”，安排他們做力所能及的工作，為社會(huì)分憂，助力精準(zhǔn)扶貧。

第二，為了讓“兩后生”能穩(wěn)定、安心地工作，學(xué)院安排就業(yè)專職班主任對(duì)“兩后生”開展就業(yè)跟崗和跟蹤服務(wù)一年，其中駐廠跟崗服務(wù)前半年，跟蹤服務(wù)后半年。具體做法是參照學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)管理辦法給每位“兩后生”安排固定的就業(yè)班主任。就業(yè)班主任密切與學(xué)員和企業(yè)對(duì)接，定期向家長(zhǎng)匯報(bào)孩子的工作情況，督促學(xué)員發(fā)工資后給家里匯錢等。學(xué)員在工作期間存在思想波動(dòng)時(shí)，就業(yè)班主任及時(shí)介入向?qū)W員本人和企業(yè)了解情況，盡可能地解決學(xué)員出現(xiàn)的問題，使他們安心工作。如果學(xué)員不滿意現(xiàn)有的工作，學(xué)院再二次推薦或多次推薦其就業(yè)直至其相對(duì)滿意為止。

“兩后生”工作滿半年后心態(tài)趨于穩(wěn)定，專業(yè)技能也得到了提升，能堅(jiān)持工作滿半年的“兩后生”家庭基本上都能實(shí)現(xiàn)脫貧，后半年采用跟蹤服務(wù)管理方式來鞏固“兩后生”的工作穩(wěn)定性。

2.“兩后生”升學(xué)的問題研究

扶貧培訓(xùn)結(jié)束后，部分“兩后生”選擇繼續(xù)升學(xué)，想轉(zhuǎn)為學(xué)院的學(xué)歷制學(xué)生，但遇到的難題是國(guó)家不給他們發(fā)放生活補(bǔ)助了，每年還需要繳納學(xué)雜費(fèi)約4000元，這對(duì)于貧困家庭來說壓力非常大。但是他們又非?？释^續(xù)學(xué)習(xí)更多的技能，有更高的學(xué)歷，可以為以后工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了解決這部分需要升學(xué)的“兩后生”的問題，學(xué)院建議升學(xué)“兩后生”采用“廣西壯族自治區(qū)開展企業(yè)新型學(xué)徒制”的政策，新型學(xué)徒制采取“校企雙制、工學(xué)一體”

培養(yǎng)模式是由企業(yè)和培訓(xùn)條件較好、培養(yǎng)質(zhì)量較高的技工院校，采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒。企業(yè)根據(jù)學(xué)徒實(shí)際工作貢獻(xiàn)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)120%的學(xué)徒基本工資，培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)先墊付，培訓(xùn)合格后企業(yè)按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。這樣就很好地解決了“兩后生”繼續(xù)升學(xué)的學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)問題，順利幫助“兩后生”圓升學(xué)夢(mèng)。

四、 小結(jié)

職業(yè)技能培訓(xùn)是精準(zhǔn)扶貧的有效手段之一，也是一項(xiàng)利國(guó)利民的民生工程，更是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的工程。學(xué)院積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，在實(shí)踐中探索研究出現(xiàn)的問題并提出有效的解決辦法，對(duì)促進(jìn)“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，精準(zhǔn)扶貧和脫貧，全面建成小康社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（作者單位：廣西南寧技師學(xué)院）