韋小延

摘 要：本文介紹了廣西南寧技師學院2016年開展的“兩后生”職業(yè)技能扶貧培訓的實踐做法，梳理出扶貧培訓政策宣傳、“兩后生”培育、就業(yè)和升學管理等方面存在的問題，并針對問題進行探索研究，結合實際提出解決的措施，使“兩后生”職業(yè)技能培訓從政策宣傳、“兩后生”的培養(yǎng)過程到最后的就業(yè)以及升學各環(huán)節(jié)都能順暢地按要求進行，充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓在精準扶貧培訓工作中的優(yōu)勢和作用，幫助“兩后生”家庭通過職業(yè)技能培訓實現脫貧，促進精準扶貧目標的實現。

關鍵詞：兩后生 職業(yè)技能培訓 就業(yè)跟蹤服務

“兩后生”是指年齡在15周歲以上22周歲以下，初中、高中畢業(yè)后未考取大、中專院校，不再復讀的學生。2016年至2020年間，廣西南寧技師學院（以下簡稱學院）負責南寧市馬山縣、百色市平果縣兩縣的結對幫扶貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓工作，并與兩縣政府簽訂了職業(yè)培訓責任書， 就學院2016年開展“兩后生”職業(yè)技能培訓工作的“扶貧培訓政策宣傳”“兩后生培育”“就業(yè)和升學管理”等方面出現的問題進行探索研究并提出解決措施。

一、 職業(yè)技能扶貧培訓政策宣傳的問題研究及措施

應屆“兩后生”主要集中在結對幫扶的當地中學的初、高中畢業(yè)班，歷屆“兩后生”大部分在外打工，少部分在當地工作或者在家務農。前期當地中學組織符合“兩后生”職業(yè)技能培訓的應屆畢業(yè)生由學院工作組人員進行集中扶貧培訓政策宣傳，因中學不是扶貧政策宣傳的責任單位，導致中學重視度不夠，政策宣傳過后沒能對“兩后生”做跟蹤對接服務工作，招生效果不明顯。后期學院工作組人員和幫扶對象的第一家長（是指貧困家庭結對幫扶當地政府及基層單位的公職人員）要聯合第一村書記在暑假期間走村串戶的方式進行政策宣傳。但因交通不便，走村串戶的宣傳方式效率非常低?！皟珊笊狈鲐氄咝麄髦陵P重要。為了解決宣傳效率低、效果差的問題，學院采取了以下措施。

第一，結對幫扶的政府部門要加大“兩后生”扶貧培訓政策在電視、廣播、網絡等渠道的宣傳力度，落實基層單位特別是當地中學和自然村要多張貼“兩后生”扶貧政策海報和懸掛橫幅進行落地宣傳。

第二，把結對幫扶的當地中學和各鎮(zhèn)政府納入扶貧政策宣傳責任單位，當地中學負責應屆畢業(yè)“兩后生”扶貧政策宣傳工作及后續(xù)跟蹤服務工作，鎮(zhèn)政府負責定期集中各自然村貧困家庭進行統一的扶貧政策宣傳?？h政府根據每個中學當年的應屆“兩后生”數量和歷屆“兩后生”數量按一定比例分別給中學和鎮(zhèn)政府下達送生培訓任務量，將政策宣傳責任單位和送生任務量納入績效考核制度。

第三，結對幫扶培訓院校派人員參與中學應屆“兩后生”集中宣傳和自然村貧困家庭集中宣傳，培訓院校匯總各中學和自然村的宣傳情況后再聯合第一家長和第一村書記深入到貧困家庭去進一步做政策宣傳工作。

二、 “兩后生”培育過程的問題研究及措施

1.“兩后生”的特點研究

2016年進入學院培訓的287名“兩后生”年齡從15歲到22歲之間，年紀相差較大；部分學員初、高中未畢業(yè)就外出打工在社會上闖蕩幾年后再回來的，文化水平和綜合素質都參差不齊；年齡、文化水平、閱歷的不同導致學生的心智成熟度不同，他們的學習能力、交際能力、行為習慣差別都很大，致使“兩后生”在專業(yè)教學及日常管理難度較大。針對“兩后生”特點差異產生的問題，學院采取了以下措施。

一是 “兩后生”在入學選專業(yè)時，除了根據他們的興趣愛好選擇專業(yè)外，還要結合他們自身特點來選擇專業(yè)。學院結合“兩后生”報讀的專業(yè)情況和學制特點，聯合合作企業(yè)開發(fā)就業(yè)渠道和合適的就業(yè)崗位，根據就業(yè)崗位特點和職業(yè)資格標準，通過校企制定“兩后生”的培訓方案，根據個體實際差異制定各類學員應達到的目標，再根據不同層次采用不同的教學方法。

二是采取通俗易懂的模塊教學，以實操教學為主并采取分組教學模式，在每個組都安排綜合能力稍強的學生，讓他們帶領本組人員協助專業(yè)教師共同幫助學習能力差的學生完成好每個模塊的學習任務；選擇部分較為懂事并且肯為班級服務的“兩后生”擔任班委會成員，協助班主任采用學院的安全網格化管理模式和積分管理模式，在確保學生安全的同時讓學生樹立班級榮譽意識，并鼓勵“兩后生”積極參加社團活動。

2.“兩后生”厭學的問題研究

部分“兩后生”學習目標不明確，沒有進行職業(yè)生涯規(guī)劃，對家庭的貧困似乎已經習慣，以享受國家的各種補助政策為生存條件，沒有立志改變現狀的決心，學習得過且過，有厭學情緒；甚至有些學員以“政府和學校求我來學習的為理由”經常曠課；部分學員受到社會各種誘惑而出現不同程度的厭學情緒；還有部分學員因為家庭貧困、家長管教不到位等原因產生了自卑心理而導致厭學。

很多厭學的“兩后生”都有些心理問題，要解決這個問題單憑班主任的力量是遠遠不夠的，對此應當采取以下措施。

一是設立心理咨詢室。在學員入學時開展心理狀況摸底調查，心理咨詢教師不定期與“兩后生”談心談話為學員提供心理咨詢服務；培訓期間穿插安排心理疏導活動課程和感恩教育課程，增強他們的自信心與團隊協作能力，增強他們的班級集體榮譽感，使他們盡快融入到學校的集體生活中來。

二是安排學院黨員干部及優(yōu)秀教師結對幫扶 “兩后生”成長，對每一位學生建立成長檔案。檔案主要包括學生基本信息，德育表現，談話記錄及心理測評等。通過成長檔案更好更快地找出學生厭學的根源，更好地幫助每一位學員成長成才。

三、 “兩后生”就業(yè)和升學的問題研究及措施

1.“兩后生”就業(yè)的問題研究

為期一年的職業(yè)技能培訓結束后，大部分“兩后生”選擇就業(yè)，學院利用與區(qū)內外企業(yè)長期合作的優(yōu)勢將他們推薦到合適的企業(yè)工作，但很多單位拒絕接收身體存在缺陷的“兩后生”，而這些“兩后生”卻急需找到合適的工作來維持生活。部分“兩后生”到崗工作后還需要一段適應期，對企業(yè)嚴格的管理方式不適應，沒能遵守企業(yè)的規(guī)章制度存在曠工現象；還有些學員好高騖遠，對崗位過于挑剔，動不動就要求換崗跳槽，有些人甚至不按規(guī)定辦理離職就自行脫崗；還有很大部分“兩后生”因種種原因放棄就業(yè)。

針對此情況，學院采取了相應措施。

第一，身體存在缺陷的“兩后生”是社會弱勢群體中更為困難的一部分，學院懇請校企合作關系較好的每個企業(yè)接收一位身體有缺陷的“兩后生”，安排他們做力所能及的工作，為社會分憂，助力精準扶貧。

第二，為了讓“兩后生”能穩(wěn)定、安心地工作，學院安排就業(yè)專職班主任對“兩后生”開展就業(yè)跟崗和跟蹤服務一年，其中駐廠跟崗服務前半年，跟蹤服務后半年。具體做法是參照學院頂崗實習管理辦法給每位“兩后生”安排固定的就業(yè)班主任。就業(yè)班主任密切與學員和企業(yè)對接，定期向家長匯報孩子的工作情況，督促學員發(fā)工資后給家里匯錢等。學員在工作期間存在思想波動時，就業(yè)班主任及時介入向學員本人和企業(yè)了解情況，盡可能地解決學員出現的問題，使他們安心工作。如果學員不滿意現有的工作，學院再二次推薦或多次推薦其就業(yè)直至其相對滿意為止。

“兩后生”工作滿半年后心態(tài)趨于穩(wěn)定，專業(yè)技能也得到了提升，能堅持工作滿半年的“兩后生”家庭基本上都能實現脫貧，后半年采用跟蹤服務管理方式來鞏固“兩后生”的工作穩(wěn)定性。

2.“兩后生”升學的問題研究

扶貧培訓結束后，部分“兩后生”選擇繼續(xù)升學，想轉為學院的學歷制學生，但遇到的難題是國家不給他們發(fā)放生活補助了，每年還需要繳納學雜費約4000元，這對于貧困家庭來說壓力非常大。但是他們又非?？释^續(xù)學習更多的技能，有更高的學歷，可以為以后工作打下更堅實的基礎。為了解決這部分需要升學的“兩后生”的問題，學院建議升學“兩后生”采用“廣西壯族自治區(qū)開展企業(yè)新型學徒制”的政策，新型學徒制采取“校企雙制、工學一體”

培養(yǎng)模式是由企業(yè)和培訓條件較好、培養(yǎng)質量較高的技工院校，采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)、脫產或半脫產培訓等模式共同培養(yǎng)新型學徒。企業(yè)根據學徒實際工作貢獻支付不低于當地最低工資標準120%的學徒基本工資，培訓費用由企業(yè)先墊付，培訓合格后企業(yè)按規(guī)定申領培訓補貼。這樣就很好地解決了“兩后生”繼續(xù)升學的學雜費和生活費問題，順利幫助“兩后生”圓升學夢。

四、 小結

職業(yè)技能培訓是精準扶貧的有效手段之一，也是一項利國利民的民生工程，更是一項關乎國家脫貧攻堅目標實現的工程。學院積極開展職業(yè)技能培訓工作，在實踐中探索研究出現的問題并提出有效的解決辦法，對促進“兩后生”職業(yè)技能培訓具有一定的現實意義，對促進農村經濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，精準扶貧和脫貧，全面建成小康社會具有重大現實意義。

（作者單位：廣西南寧技師學院）