刁培鑫　高一丹

[提要] 十九大以來(lái)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的大方向。許多粗放型的、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)變得十分重要；此外，中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，對(duì)新材料、生物制藥、工業(yè)機(jī)器人、新一代信息技術(shù)等行業(yè)的限制，更迫使我國(guó)研發(fā)新技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級(jí)；新技術(shù)；結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類(lèi)號(hào)：F202 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年5月7日

隨著黨的十九大提出了貫徹和落實(shí)新發(fā)展理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的理念，企業(yè)的改革和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化又變成了重中之重。如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、節(jié)能發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。企業(yè)的發(fā)展更強(qiáng)調(diào)包容性和綠色發(fā)展，以效率、質(zhì)量、和諧和可持續(xù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，通過(guò)人與自然生態(tài)的和諧相處實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。

中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，美國(guó)對(duì)中國(guó)高性能醫(yī)療器械、生物制藥、新材料、農(nóng)機(jī)裝備、工業(yè)機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、航空產(chǎn)品、高鐵裝備等加大干預(yù)和限制，更激發(fā)了我國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的決心。面對(duì)美方對(duì)我國(guó)關(guān)稅的打壓，我們更應(yīng)在國(guó)內(nèi)掀起一場(chǎng)技術(shù)革命，把綠色產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的動(dòng)力來(lái)源，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變。

一、必要性分析

（一）全球科技革命的客觀要求。從全球范圍內(nèi)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷興起，產(chǎn)業(yè)分工體系也發(fā)生很大改變，催生了大量的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新技術(shù)，為大眾的消費(fèi)創(chuàng)造新的可能與方法。新興技術(shù)的運(yùn)用，如大數(shù)據(jù)、AI智能等對(duì)于企業(yè)發(fā)展逐漸能起到舉足輕重的作用，并且西方強(qiáng)國(guó)積極制定發(fā)展政策以爭(zhēng)取在高新技術(shù)中領(lǐng)先。信息技術(shù)以一日千里之勢(shì)迅猛發(fā)展，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“工業(yè)4.0”方興未艾，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇已然到來(lái)，一個(gè)更加自由、開(kāi)放、多元的廣闊空間正向我們敞開(kāi)。歷史和現(xiàn)實(shí)都不斷向人們證明，未來(lái)永遠(yuǎn)屬于那些抓住先機(jī)、不畏風(fēng)險(xiǎn)、勇往直前的勇士。我們只有順應(yīng)變革、正視挑戰(zhàn)、迎難而上，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)，贏得優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)地位。中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美方不斷對(duì)我國(guó)高科技行業(yè)進(jìn)行打壓，減少對(duì)我國(guó)的技術(shù)支持與合作，因此我國(guó)更應(yīng)加強(qiáng)自主研發(fā)，在實(shí)現(xiàn)自給自足的同時(shí)加大技術(shù)輸出，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，適應(yīng)“新常態(tài)”。

（二）國(guó)內(nèi)形勢(shì)的推波助瀾。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析，從十九大以來(lái)我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。隨著人們收入水平的不斷提高，人們大多追求更加高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)而市面上現(xiàn)存的產(chǎn)品大多為中低端商品，供需矛盾的加劇進(jìn)一步要求產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，走高品質(zhì)發(fā)展道路，進(jìn)而滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需要。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，更需要企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，以創(chuàng)新發(fā)展?jié)M足發(fā)展動(dòng)力要求，以協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，以綠色發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧相處，以開(kāi)放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，以共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正正義。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提出更高要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展，以質(zhì)量和效益為發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展代替低成本低效的落后驅(qū)動(dòng)要素。我國(guó)企業(yè)多年來(lái)單純追求速度和擴(kuò)大規(guī)模為主的粗放型發(fā)展方式，造成大量的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和產(chǎn)能過(guò)剩，弊端日益顯現(xiàn)，我國(guó)政府逐漸認(rèn)識(shí)到改變?cè)邪l(fā)展速度、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力迫在眉睫。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要把綠色發(fā)展作為新動(dòng)力來(lái)源。在當(dāng)今時(shí)代，人們呼吁安全、生態(tài)、健康、綠色的產(chǎn)品。這更要求我們利用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)利用新能源、實(shí)施節(jié)能環(huán)保工程、培育和發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)等，提高經(jīng)濟(jì)效率和生態(tài)效益，提高產(chǎn)品和服務(wù)增加值。企業(yè)必須加大資金投入量，全方位推進(jìn)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新市場(chǎng)創(chuàng)新、培育更多的自主品牌，完善售后服務(wù)體系，優(yōu)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。以綠色發(fā)展助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，正如習(xí)近平所說(shuō)：“不忘初心，勠力同心”，企業(yè)要拿出創(chuàng)新的勇氣，擼起袖子加油干，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為粗放型的模式，區(qū)別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家以創(chuàng)新研發(fā)、品牌搭建和服務(wù)優(yōu)化為核心任務(wù)的發(fā)展型模式，我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中成為產(chǎn)品附加值低的全球性制造基地，主要依靠國(guó)內(nèi)豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力來(lái)發(fā)展制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)。但是近年來(lái)，我國(guó)的人口紅利逐漸喪失，勞動(dòng)力綜合素質(zhì)提高使得價(jià)格上升，因此外國(guó)減少在中國(guó)投資建廠(chǎng)的數(shù)量，轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力更加廉價(jià)的馬來(lái)西亞、越南等國(guó)家，大量待就業(yè)人口迫使國(guó)家制定新的政策用更加高精尖的產(chǎn)業(yè)吸引勞動(dòng)力，促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，這幾年來(lái)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)，電子商務(wù)取得了飛速發(fā)展對(duì)產(chǎn)品和價(jià)格提出了更加透明化的要求，這就迫使許多諸如制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新發(fā)展，不斷擴(kuò)大現(xiàn)有市場(chǎng)，開(kāi)辟新市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率來(lái)擴(kuò)大收益。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)建議

（一）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，增加科技投入。在全國(guó)范圍內(nèi)，同一行業(yè)中存在著相互競(jìng)爭(zhēng)的公司，必須提高自身在同類(lèi)公司中的地位及吸引力。各行業(yè)都注重提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。首先，以技術(shù)為重點(diǎn)，提高公司的技術(shù)進(jìn)而增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，只有改良產(chǎn)品的科技含量才能從根本上提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率；其次，要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，促進(jìn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈的形成，從而增加產(chǎn)品的附加值；最后，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，使得產(chǎn)品向高端、低碳發(fā)展，走向綠色經(jīng)濟(jì)，加速高端化的經(jīng)濟(jì)格局的形成，提高整體的產(chǎn)品格局。

（二）加大人才培養(yǎng)力度，吸引優(yōu)秀人才。政府應(yīng)注重培養(yǎng)人才發(fā)展，增加對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，從而將優(yōu)秀人才吸引到本土企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展增加保障；同時(shí)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部人才梯隊(duì)建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀的人才，從而培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才；對(duì)于企業(yè)的普通工人，也應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，從整體上提高企業(yè)的員工素質(zhì)和科技力量。只有引進(jìn)了大量科技人才研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能更加優(yōu)化，只有從整體上提高了員工素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展。我國(guó)的上市公司集中于制造業(yè)和鋼鐵等高污染行業(yè)，其他高科技產(chǎn)業(yè)行業(yè)屬于空白，因此必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加區(qū)域內(nèi)上市公司行業(yè)的多樣性，壯大行業(yè)規(guī)模，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新等企業(yè)的幫扶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)發(fā)展非常不均衡，西部地區(qū)以畜牧業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為主，中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，東部沿海地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)較為集中，協(xié)調(diào)區(qū)域均衡發(fā)展，同時(shí)提高三地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重，推動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)至關(guān)重要。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)著重培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，重點(diǎn)培育發(fā)展規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)基地，從而吸引資本的投入，以資金帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

（四）完善資本市場(chǎng)，深入推進(jìn)金融合作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，而我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，金融投資一直是短板。因此，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，發(fā)展壯大振興金融業(yè)至關(guān)重要。各企業(yè)應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)金融業(yè)一體化，加強(qiáng)全方位的合作，推動(dòng)金融、資本市場(chǎng)的發(fā)展，加強(qiáng)資源的互相整合。加強(qiáng)金融監(jiān)管，進(jìn)而推進(jìn)金融一體化，使得跨區(qū)域的資金能夠流入有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)，大力發(fā)展綠色金融。充分發(fā)揮金融業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)資金的流動(dòng)，更合理地利用資金，推動(dòng)金融、資本市場(chǎng)的發(fā)展。

（五）依托政府政策，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。從全球范圍和國(guó)內(nèi)形勢(shì)兩個(gè)方面分析，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)以市場(chǎng)化“看不見(jiàn)的手”為主要導(dǎo)向，同時(shí)結(jié)合政府部門(mén)“看得見(jiàn)的手”的積極作用，從市場(chǎng)和政府兩方面給產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供援助，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供指導(dǎo)政策的幫助和智力支持的輔助，比如政府通過(guò)編制完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型法律法規(guī)和制定轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃來(lái)規(guī)范投資環(huán)境；通過(guò)加強(qiáng)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)提供智力支持；完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等多種方式。

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