劉璞

【摘要】數(shù)字檔案依賴網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲，網(wǎng)絡(luò)的開放性、共享性特征決定了數(shù)字檔案信息安全隱患的潛在性，網(wǎng)絡(luò)隱患與數(shù)字檔案信息安全形成了不同程度的對立統(tǒng)一。用馬克思主義唯物辯證法審視數(shù)字檔案信息安全，可以清晰辨別隱患產(chǎn)生的根源和實質(zhì)，消除隱患，保障數(shù)字檔案信息安全。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字檔案；對立統(tǒng)一；信息安全；社會價值

數(shù)字檔案信息是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新類型檔案，它高效、快捷，極大地方便了用戶，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。數(shù)字檔案信息依賴網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲，網(wǎng)絡(luò)的開放性、共享性特征決定了數(shù)字檔案信息安全隱患的潛在性，信息的真實性、原始性受到了威脅。網(wǎng)絡(luò)隱患與數(shù)字檔案信息形成了不同程度的對立統(tǒng)一，包括數(shù)字檔案信息的優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)隱患、“信息人”不合理定位與信息安全、信息防護技術(shù)滯后與大需求量等。這些矛盾互相依存，互相對立，而馬克思主義唯物辯證觀源于實踐，用于實踐，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字檔案信息安全具有指導(dǎo)作用。用馬克思主義唯物辯證觀點審視數(shù)字檔案信息安全，可以更深層地認識安全與隱患的實質(zhì)、矛盾的根源，及時抓著主要矛盾，排除隱患，保障數(shù)字檔案信息安全、高效、快捷地服務(wù)社會，從而實現(xiàn)數(shù)字檔案信息的社會價值。

一、辯證地審視數(shù)字檔案信息安全隱患

數(shù)字檔案信息依賴計算機網(wǎng)絡(luò)，靠數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，實現(xiàn)傳輸、存儲、利用，網(wǎng)絡(luò)的潛在隱患又時時威脅著數(shù)字檔案信息安全，“他們的相互依存，只存在于它們的相互對立之中?！?/p>

（一）數(shù)字檔案信息優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)隱患的對立統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代到來，數(shù)字檔案成為檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢。這是因為，數(shù)字檔案較之紙質(zhì)檔案具有巨大的優(yōu)勢。1.信息容量龐大。數(shù)字檔案信息容量能夠達到IZP（約為1.0×1012GB）的數(shù)量級，遠遠超出傳統(tǒng)ITB（約為1.0×103GB）的數(shù)量級，大大方便了不同用戶的不同需要。2.信息多樣化。 數(shù)字檔案信息利用多媒體技術(shù)，它集文字、圖形、音頻、視頻以及動畫圖像為一體，聲像并茂，栩栩如生地展示著每一個時段的歷史記憶。而紙質(zhì)檔案只能分開存儲，難以實現(xiàn)有效組合。3.利用效率高。數(shù)字檔案在計算機網(wǎng)絡(luò)上運行，檔案的利用者可以突破空間和時間的限制，在任何時間、任何地點，都可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)查詢所需的各種檔案信息，省時省力，方便快捷，同時還可以滿足多個利用者的需求，而不受干擾，發(fā)揮著應(yīng)有的社會價值。利用者還可以運用數(shù)字檔案的可操作性，根據(jù)自己的需要將信息變活，處理加工為我所用。4.信息資源共享。信息資源共享就是“多人共同用一份檔案”。數(shù)字檔案信息屬于虛擬化的信息資源類型，它不受紙質(zhì)檔案“孤本”的限制，一個信息可以被多個需要它的人共享，利用者可以在虛擬資源里得到所需的信息資源，享受信息資源，共享樂趣。

世界上的一切事物都是矛盾的統(tǒng)一體，都有自己的兩面性，數(shù)字檔案信息給人們帶來巨大利益的同時，也面臨著信息安全隱患的威脅：一是道德敗壞者，處于某種目的，造假、偽造數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)字檔案信息失真。二是加密不完備，造成信息泄密，特別是涉及國家政治和科學(xué)技術(shù)機密的信息，不法分子可能會利用不可知的手段竊取、拷貝。據(jù)金雅拓公司（Gemalto）發(fā)布的2015年上半年的數(shù)據(jù)泄露等級指數(shù)（BLI）顯示，全球有記錄的數(shù)據(jù)泄露事件為888起，被盜檔案數(shù)則略少于2.46億份，其原因在于對數(shù)據(jù)檔案信息加密不完備，使得網(wǎng)絡(luò)社會的信息用戶趁虛而入，非法利用數(shù)字檔案信息。三是計算機病毒的威脅、黑客攻擊?！坝嬎銠C病毒是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者毀壞數(shù)據(jù)，影響計算機使用，并能自我復(fù)制的一組計算機指令或者程序代碼。”計算機網(wǎng)絡(luò)病毒破壞性極大，它不但攻擊軟件，而且破壞硬件，造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓，信息丟失。如特洛木馬病毒、黑客病毒等。計算機一旦染上病毒，就可能導(dǎo)致信息泄露。據(jù)美國一項調(diào)查結(jié)果顯示，“2000年各種安全漏洞造成的損失中，30%～40%是由電子文件的泄露造成的?！倍诳停╤acker）則是那些利用計算機系統(tǒng)安全漏洞對網(wǎng)絡(luò)進行攻擊破壞，竊取信息和資料的人。這些人品質(zhì)惡劣，為了某種目的，非法進入程序，獲得用戶權(quán)限，對系統(tǒng)進行非法訪問，竊取有價值的信息資源，造成系統(tǒng)崩潰、信息泄露的后果，使數(shù)字檔案信息蒙受損失，影響了數(shù)字檔案信息的真實性和實效性。

數(shù)字檔案信息的優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)隱患形成了矛盾的統(tǒng)一體，數(shù)字信息依據(jù)網(wǎng)絡(luò)而存在，即沒有計算機網(wǎng)絡(luò)不可能有數(shù)字檔案信息，更不可能存在安全隱患，人類也難以得到數(shù)字檔案信息優(yōu)勢帶來的利益，檔案事業(yè)就不會發(fā)展，數(shù)字檔案的優(yōu)勢與安全隱患相互依存又相互對立。如何促使矛盾轉(zhuǎn)化，要運用現(xiàn)代化的技術(shù)與手段進行分析觀察。毛澤東說：“這個辯證法的宇宙觀，主要地就是教導(dǎo)人們要善于去觀察和分析各種事物的矛盾的運動，并根據(jù)這種分析，指出解決矛盾的方法?！睌?shù)字檔案信息在網(wǎng)絡(luò)上運行，無論傳輸、甄別、歸檔是一動態(tài)過程，只有認真觀察和分析這一過程，找到隱患出現(xiàn)的必然性和偶然性，抓著主要矛盾，才能及時準確地處理矛盾。如黑客攻擊，可利用高科技信息技術(shù)對載體進行檢查和判斷找到痕跡，采用防火墻技術(shù)進行控制；若病毒侵襲，造成數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)崩潰，可運用殺毒軟件，對計算機實施監(jiān)控，防范。解決安全與隱患的矛盾，只有抓住實質(zhì)，掌握規(guī)律，才能有效地防止數(shù)字檔案信息隱患的發(fā)生。

（二）“信息人”不當作為生發(fā)的隱患與信息安全的對立統(tǒng)一。數(shù)字檔案信息依賴計算機技術(shù)，而技術(shù)的運用由人掌控，即人的實踐活動，包括信息的傳播者、采納立卷者和利用者。這些人被聶云霞等學(xué)者稱為“信息人”：“信息生產(chǎn)者、信息服務(wù)機構(gòu)和信息用戶作為數(shù)字檔案資源生命周期中的主體信息人?！薄靶畔⑷恕钡牟划斪鳛樯l(fā)的隱患直接威脅著數(shù)字檔案信息安全。一是信息的傳播者惡意作為?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的四通八達，使得不同層次不同類型傳播者都可在網(wǎng)上傳播信息。人生的價值觀不同，有些道德品質(zhì)敗壞，為了錢財，偽造數(shù)據(jù)，傳播假信息，如谷歌（微博）傳播的攝像機捕捉到了一些外星人“正在從太陽吸走能量”“2012年1月15日是地球的末日”等，造成了人們的極大恐慌。由此，信息的傳播者在源頭上就可能造成數(shù)字檔案信息的“先天性不足”。二是檔案工作者對安全不重視。檔案工作者在工作實踐中，或?qū)?shù)字檔案資源傳播過程中的安全問題不重視，或受信息技術(shù)水平的限制，造成數(shù)字檔案信息的隱患。檔案采納立卷者是信息的傳播者和利用者的橋梁，采納立卷時具備安全意識和辨別真?zhèn)蔚哪芰?，?shù)字檔案就真實、可靠、安全，有效性強。相反，就會給數(shù)字檔案信息帶來危機，損害利用者的利益。三是利用者擅自拷貝、復(fù)制，造成數(shù)字檔案信息的安全隱患?！靶畔⒂脩粼诶脭?shù)字檔案資源時會越位觸及他人知識產(chǎn)權(quán)，數(shù)字檔案資源運行于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)使得傳統(tǒng)的資源產(chǎn)生、傳播形式發(fā)生變化，擅自拷貝、復(fù)制、泄露數(shù)字檔案信息資源的現(xiàn)象普遍。”信息的利用者是數(shù)字檔案信息的終端主體，他們的品質(zhì)和作為關(guān)系到數(shù)字檔案信息的安全。某些人處于某種私利，利用非法手段在獲取利用信息的同時，制造病毒攻擊電腦，危害網(wǎng)絡(luò)，造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。由此，“信息人”不當作為生發(fā)的隱患與數(shù)字檔案信息安全形成了矛盾的統(tǒng)一體。

“信息人”的不當作為或惡意破壞直接威脅著數(shù)字檔案信息的安全，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計：“在所有的計算機安全事件中，約有52%是人為因素造成的，25%是由火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害引起的，技術(shù)錯誤占10%，組織內(nèi)部人員作案占10%，僅有3%左右是由外部不法人員的攻擊造成。”這些比例顯示“信息人”的不當作為是數(shù)字檔案信息安全的直接威脅者。反過來，沒有

“信息人”的不當作為信息安全隱患不存在，就不可能產(chǎn)生高科技的信息防護技術(shù)，正如馬克思所說：“兩個矛盾方面的共存、斗爭以及融合成一個新范疇，就是辯證運動的實質(zhì)?！薄靶畔⑷恕辈划斪鳛榛驉阂馄茐呐c數(shù)字檔案信息安全互相對立，互相依存，數(shù)字檔案信息出現(xiàn)隱患，就會產(chǎn)生高科技的信息技術(shù)消除隱患，隱患再出現(xiàn)再消除，隱患威脅越大，防護信息技術(shù)就越高，矛越尖銳，盾越敦厚，在相互矛盾、相互依存的斗爭中，推動數(shù)字檔案事業(yè)的發(fā)展。

（三）信息防治技術(shù)滯后與大需求量的對立統(tǒng)一。信息防護技術(shù)是數(shù)字檔案安全的前提和重要保障，就目前來看，信息技術(shù)并沒有被大多數(shù)檔案工作者所掌握，影響了數(shù)字檔案信息的大需求量，兩者之間形成了矛盾。

以防為主，防治結(jié)合是保障數(shù)字檔案信息安全的基本原則。防是為了減少網(wǎng)絡(luò)不利因素對檔案信息的破壞，治是利用科技技術(shù)對已損壞或泄露的信息進行補救。防的技術(shù)先進，治的任務(wù)就降低?！拔覈膊块T破獲的網(wǎng)絡(luò)入侵案件中，90%以上都可以通過加強管理來避免。”這里的管理說的就是防護信息技術(shù)，就目前來看，檔案的防護技術(shù)還存在著一定的局限性。一是計算機技術(shù)不過硬，不具備安全意識，對突發(fā)的病毒、信息泄露防不勝防。如黑客攻擊，一般檔案工作者是難以覺察的，更談不上防。加密技術(shù)也是防的信息技術(shù)手段，但傳輸者由于對加密鑰匙技術(shù)沒有掌握，造成網(wǎng)絡(luò)途中泄密。通過大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多檔案工作者，僅限于采納、查找等一般檔案工作，很少具備防的信息技術(shù)，出現(xiàn)問題：“找人修修”。由于安全意識和信息防護技術(shù)滯后，極大的妨礙了對數(shù)字檔案信息原始性和真實性的保護。再說治，治是對已發(fā)生的威脅進行控制修復(fù)。據(jù)實地調(diào)查，有些檔案工作者治的技術(shù)不專業(yè)，分析能力不強，計算機出現(xiàn)藍屏、癱瘓，病毒攻擊，難以識別病毒根源，修復(fù)排除還要靠計算機專業(yè)技術(shù)人員。治的技術(shù)滯后，約束了數(shù)字檔案信息的安全防護和發(fā)展，這樣就難以滿足利用者的需求。

檔案的價值在于需求，需求量越大，價值就越高。就目前來看，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字檔案需求主體不斷擴大，需求量增多。原因有四：一是數(shù)字檔案信息能及時、快捷地給政府部門提供信息資源，制定新的社會決策。二是給商業(yè)投資者提供投資信息，如場地、發(fā)展前景等。三是滿足民眾的心理需求，如續(xù)家譜，找姓氏的淵源；結(jié)秦晉，看門第等，都要在網(wǎng)絡(luò)上查詢。據(jù)不完全統(tǒng)計，每天都有上百萬的人在網(wǎng)絡(luò)上查找信息。四是數(shù)字檔案信息“除了滿足當代人的信息需求之外，更滿足未來用戶了解當前社會現(xiàn)狀、研究當前社會發(fā)展歷史經(jīng)驗的需求，并且起到傳承民族與人類文化的作用?！睌?shù)字檔案信息快捷、高效，隨用隨查；致使數(shù)字檔案信息的需求量越來越大。這樣，信息防護技術(shù)滯后與用戶的大需求量就形成了矛盾。列寧在《哲學(xué)筆記》“談?wù)勣q證法問題”中說：“對立面的統(tǒng)一

（一致、同一、同等作用）是有條件的、暫時的、易逝的、相對的。相互排斥的對立面的斗爭則是絕對的，正如發(fā)展、運動是絕對的一樣?！毙畔⒓夹g(shù)與利用者的需求量統(tǒng)一在數(shù)字檔案信息安全下，然而滯后與大需求量形成了矛盾。防護信息技術(shù)的滯后極大地影響著用戶的大需求量，用戶的需求迫使數(shù)字檔案信息的安全防治技術(shù)提高。同時，沒有用戶的需求，也就無所謂需高科技防護信息技術(shù)。但這種相互對立是暫時的，有條件的，一旦防護信息技術(shù)提高，及時排除隱患，滿足利用者的各種需求，這對矛盾就迎刃而解，和諧統(tǒng)一了。檔案工作者要努力提高信息防護技術(shù)能力，才能滿足利用者的需求。

二、努力提高技術(shù)能力，促進矛盾轉(zhuǎn)化

唯物辯證法是馬克思主義哲學(xué)理論的靈魂和核心，對數(shù)字檔案信息安全具有重要的指導(dǎo)作用。從辯證的角度審視數(shù)字檔案信息安全，采取行之有效的防護措施，能盡快消除隱患，促進矛盾轉(zhuǎn)化，達到和諧統(tǒng)一。

（一）提高檔案工作者的安全防護意識。信息安全防護意識是檔案工作者的基本素質(zhì)，是保障數(shù)字檔案安全的前提。數(shù)字檔案信息匯集了各種機密數(shù)據(jù)和珍貴資料，如科技成果、國家政策等，與一般的信息相比，這些信息對安全、保密要求更高、更嚴格，若數(shù)字檔案信息環(huán)境不安全，就很難保證信息的真實性。就目前來看，大多數(shù)檔案工作者安全防護意識薄弱，只知管理，不知防護，甚至在不經(jīng)意間，或泄露信息、或采用虛假信息，為檔案利用者帶來損失，降低了數(shù)字檔案信息的社會價值。宗文萍等學(xué)者說的好：“檔案人員及相關(guān)人員的數(shù)字檔案信息安全意識、素質(zhì)水平、創(chuàng)新能力直接影響到數(shù)字檔案信息的安全。”因此檔案工作者首先要提高安全意識，防患于未然，要有敏銳的觀察力、識別力，警惕信息泄密，識別虛假信息。具體做法：一是養(yǎng)成上網(wǎng)消毒的習慣，確保檔案信息內(nèi)容的完整、真實、有效。二是將不能開放和開放的信息資源分開，對保密信息要慎重處理，不能隨意傳輸網(wǎng)絡(luò)，防止泄密。三是具備創(chuàng)新思維，考慮千變?nèi)f化、五花八門網(wǎng)絡(luò)隱患的應(yīng)對技巧。確保數(shù)字檔案信息安全，僅有防護意識不行，還要具備安全防護能力。安全能力包括信息安全理論、信息安全技術(shù)和信息安全管理實踐經(jīng)驗，能解決信息安全方面的具體問題，這樣的復(fù)合型人才才是新時期數(shù)字檔案信息安全所需要的人才。

（二）提高檔案工作者信息防護技術(shù)。信息技術(shù)包括加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、防火墻技術(shù)、防病毒技術(shù)等。加密技術(shù)是確保數(shù)字檔案信息安全的有效手段，是“通過信息的變換或編碼將機密敏感信息變換為難以讀懂的亂碼型信息，以達到保護數(shù)據(jù)的目的?！睂Σ还_的信息，特別是密級信息資源進行加密保護，可防止非法入侵者竊取、攻擊，保障數(shù)字檔案信息在網(wǎng)絡(luò)上運行安全。

訪問控制技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全的第一道防線，這一防線規(guī)定了主體對客體訪問的限制，主體要求客體即訪問者獲得訪問的權(quán)利，才能登錄訪問、瀏覽信息。首先對訪問者的身份進行識別，包括姓名、身份證號，手機號碼等。其次是用戶注冊、驗證，授權(quán)，確認訪問者的權(quán)限，即對某種信息有什么樣的訪問權(quán)限，如只能瀏覽，不能拷貝等。這一信息技術(shù)是為了防止數(shù)字檔案信息被恣意拷貝、篡改、竊取，維護數(shù)字檔案信息安全環(huán)境。訪問控制技術(shù)可以控制網(wǎng)絡(luò)和其他信息資源。

防火墻技術(shù)是抵制外部網(wǎng)絡(luò)入侵，保障內(nèi)部安全的關(guān)鍵技術(shù)，是計算機硬件和軟件的組合體，設(shè)置在外部網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)之間。它如同一道屏障，防止和控制不可預(yù)測的、潛在破壞性的外部網(wǎng)絡(luò)信息入侵和破壞，對外屏蔽網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部信息，控制病毒入侵和黑客攻擊。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，病毒的五花八門，防火墻技術(shù)也難以抵制新生病毒，更無法抵御網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊和破壞，這就要求檔案工作者更新技術(shù)，與其他安全系統(tǒng)配合，如與加密技術(shù)配合、與訪問控制技術(shù)配合等，才能產(chǎn)生更佳效果。

消除病毒技術(shù)，若計算機網(wǎng)絡(luò)被病毒攻擊，一方面能夠利用針對性極強的軟件進行殺毒。另一方面能夠“通過對計算機病毒的分析，開發(fā)出具有刪除病毒程序并恢復(fù)原文件的軟件。”消除病毒技術(shù)為檔案工作者提出了更高的要求，不但能管理，還要能創(chuàng)新，不但有檔案學(xué)專業(yè)知識，還要具備計算機網(wǎng)絡(luò)知識?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，數(shù)字檔案信息安全要求復(fù)合型人才管理、應(yīng)用、創(chuàng)新，才能促使數(shù)字檔案信息安全、和諧。信息防護技術(shù)貴在于精，貴在于實踐中靈活運用。檔案工作者不但要掌握信息技術(shù)，而且要精于信息技術(shù)，才能在工作實踐中游刃有余。

（三）健全法律制度，提高法律意識。沒有規(guī)矩，不成方圓。法律法規(guī)是防護數(shù)字檔案信息安全的重要保障，更是解決數(shù)字檔案信息安全矛盾沖突的有效手段。首先制定網(wǎng)絡(luò)法律，利用法律的規(guī)定性和強制性來規(guī)范不法分子的違法行為。這是因為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)的到來，每天都會有無數(shù)個檔案信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸，檔案信息不僅涉及個人的隱私，更涉及到國家政治、經(jīng)濟、軍事等方面的數(shù)據(jù)資源，一些不法分子會利用先進的處理工具，非法進入程序?qū)n案信息資料進行篡改、竊取、攻擊和破壞，對個人、國家都會造成一定的損失，而且信息化程度越高，檔案信息安全受到危害機率越大，僅靠技術(shù)上的更新、升級解決矛盾遠遠不夠，還要有法律手段進行保護。“在信息化時代，檔案信息違法、犯罪行為不僅具有常規(guī)的違法行為的特點，還呈現(xiàn)出手段多樣性、方法隱蔽性、后果嚴重性等許多新的特點?！敝贫ňW(wǎng)絡(luò)法律，使數(shù)字檔案信息有法可依，有法可遵，監(jiān)督不法分子。其次，提高法律意識，規(guī)范利用者的行為。法律意識是數(shù)字檔案信息安全的保護傘，更是監(jiān)督用戶合法、理性地利用信息的方式。法律意識雖為一種非人格力量，但可以促使信息利用者用理性的形式來規(guī)范自己的行為，避免過度的復(fù)制、拷貝數(shù)字檔案資源，觸及他人知識產(chǎn)權(quán)。無論檔案傳輸者或是管理者、利用者都應(yīng)提高法律意識。提高法律意識，一要普法、學(xué)法，懂得網(wǎng)絡(luò)數(shù)字檔案信息的法律權(quán)限。二要懂法、守法，不僭越檔案信息規(guī)定的法律權(quán)限。目前，我國雖還沒有制定網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，但《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》，以及《知識產(chǎn)權(quán)法》都可學(xué)習遵循。三要建立完善的規(guī)章制度。數(shù)字檔案信息要想進入安全、規(guī)范的管理軌道，除立法、遵法外，還應(yīng)建立健全相應(yīng)的計算機網(wǎng)絡(luò)規(guī)章制度，來約束數(shù)字檔案的形成、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)，以防止隱患發(fā)生，維護數(shù)字檔案信息的原始性、真實性。

總之，用馬克思主義唯物辯證法審視數(shù)字檔案信息安全，可以清晰地辨別數(shù)字檔案信息與隱患對立統(tǒng)一的關(guān)系、隱患產(chǎn)生的根源和實質(zhì)，抓著主要矛盾，促使矛盾轉(zhuǎn)化。首先抓著隱患發(fā)生的必然性和偶然性，利用高科技的信息技術(shù)，杜絕隱患發(fā)生。其次利用法律手段，規(guī)范“信息人”的不良行為，確保數(shù)字檔案在傳輸、管理、利用等環(huán)節(jié)安全、可靠，使數(shù)字檔案信息高效、快捷地服務(wù)社會，發(fā)揮社會經(jīng)濟效益，實現(xiàn)社會價值。

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