□崔發(fā)周
現(xiàn)代學(xué)徒制是迄今為止產(chǎn)教融合、校企合作最緊密的一種職業(yè)教育模式,也是全球職業(yè)教育的主流模式?,F(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的具體形式與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān),我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)學(xué)徒制不同于歐洲的學(xué)徒制,在當(dāng)前環(huán)境下的校企主導(dǎo)型學(xué)徒制又必然與上世紀(jì)50-80年代的企業(yè)學(xué)徒制有著顯著區(qū)別。在認(rèn)識校企主導(dǎo)型現(xiàn)代學(xué)徒制一般特征的前提下,運(yùn)用自組織理論分析影響我國現(xiàn)代學(xué)徒制效果的關(guān)鍵因素,逐步降低人才培養(yǎng)系統(tǒng)熵值,促進(jìn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能強(qiáng)化,是當(dāng)前發(fā)展階段完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的一個重要問題。
現(xiàn)代學(xué)徒制是將現(xiàn)代學(xué)校教育與企業(yè)職工教育相結(jié)合、學(xué)校教育制度與企業(yè)用工制度相結(jié)合的一種職業(yè)教育形式。校企主導(dǎo)型現(xiàn)代學(xué)徒制是具有我國特色的一種學(xué)徒制類型,其突出特征是學(xué)校和企業(yè)兩個教育主體、學(xué)校教師和企業(yè)教師兩個教學(xué)主體處于平等地位,雙方協(xié)商確定培養(yǎng)目標(biāo)和課程內(nèi)容。原則上,學(xué)校以理論教學(xué)和基本技能訓(xùn)練為主,適當(dāng)聘請企業(yè)兼職教師授課;企業(yè)以生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)為主,適當(dāng)吸收學(xué)校人員參與。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例大體相當(dāng),保證學(xué)生既掌握現(xiàn)代技術(shù)知識,又具備相應(yīng)的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。
序參量是一個復(fù)雜系統(tǒng)中對發(fā)展變化起支配和主導(dǎo)作用的關(guān)鍵因素,它由各個子系統(tǒng)產(chǎn)生,又反過來穩(wěn)定地支配著各個子系統(tǒng)和整個系統(tǒng)的運(yùn)行[1]。譬如,社會系統(tǒng)中的“禮義廉恥”“愛國精神”,機(jī)器系統(tǒng)中的能量交換、能量平衡,家庭系統(tǒng)中“愛情”“親情”,都是該系統(tǒng)的序參量。這里所指的序參量,是現(xiàn)代學(xué)徒制多個利益相關(guān)方緊密聯(lián)系、影響教育效果的支配因素,是推動現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的內(nèi)生性動力源。
如果一個系統(tǒng)在形成空間的、時間的或功能的結(jié)構(gòu)過程中,沒有外界的特定干涉,我們便說該體系是自組織的。這里的“特定”一詞是指那種結(jié)構(gòu)或功能并非外界強(qiáng)加給體系的,而且外界是以非特定的方式作用于系統(tǒng)[2]。一個遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)(如市場經(jīng)濟(jì)初期的職業(yè)教育),通過與外界持續(xù)地進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換,當(dāng)系統(tǒng)的某個參量變化達(dá)到一定閾值時,系統(tǒng)就會通過漲落發(fā)生突變即非平衡相變,使系統(tǒng)打破原來的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)入不穩(wěn)定態(tài),而由原來的混沌無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N時間、空間或功能有序的新狀態(tài)。
有序的新狀態(tài)必須不斷地與外界交換物質(zhì)和能量才能維持平衡,并保持一定的穩(wěn)定性,且不因外界微小的擾動而消失,因其需要耗散物質(zhì)和能量方可維持的有序結(jié)構(gòu)即被稱為“耗散結(jié)構(gòu)”[3]。這種系統(tǒng)“在一條件下自行產(chǎn)生的組織性和相干性”[4]本質(zhì)上就是自組織現(xiàn)象。耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)通過與外界的能量交換可以實(shí)現(xiàn)無序向有序、低級向高級的轉(zhuǎn)化。
協(xié)同是指協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體,協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力,是協(xié)同學(xué)(Synergetics)的基本范疇。1971年德國科學(xué)家哈肯提出了系統(tǒng)協(xié)同學(xué)思想,認(rèn)為自然界和人類社會的各種事物普遍存在有序、無序的現(xiàn)象,一定的條件下,有序和無序之間會相互轉(zhuǎn)化,無序就是混沌,有序就是協(xié)同,系統(tǒng)在序參量作用下由無序轉(zhuǎn)向有序是事物發(fā)展的普遍規(guī)律[5]。機(jī)制是指一個系統(tǒng)中各構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系和作用的關(guān)系及其功能。本文中的協(xié)同機(jī)制是指以校企為主體的現(xiàn)代學(xué)徒制各參與方分工協(xié)作,共同實(shí)現(xiàn)培育實(shí)用性人才目標(biāo)的制度設(shè)計(jì)。
校企主導(dǎo)型現(xiàn)代學(xué)徒制的序參量是實(shí)用性人才培養(yǎng)中校企雙方都能發(fā)揮關(guān)鍵作用的影響因素?,F(xiàn)代學(xué)徒制涉及的因素非常復(fù)雜,需要在多個方面發(fā)生校企之間的交互作用,很難找出一個能夠在全局獨(dú)立發(fā)揮作用的序參量。通過對首批100所試點(diǎn)高職院校中期檢查結(jié)果的分析,可將影響現(xiàn)代學(xué)徒制效果的序參量歸結(jié)為以下四種。
適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的實(shí)用性人才,是校企利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。提高人才的適用性,是現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)最重要的目標(biāo)參量之一。之所以產(chǎn)生企業(yè)參與人才培養(yǎng)積極性不高的現(xiàn)象,不是企業(yè)不需要高素質(zhì)技術(shù)技能人才,而是學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)的需求目標(biāo)沒有足夠的契合點(diǎn)。換言之,企業(yè)缺乏對人才培養(yǎng)系統(tǒng)目標(biāo)的確定權(quán),成為游離于培養(yǎng)系統(tǒng)之外的重要原因。企業(yè)具有獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體地位,在市場競爭中確立了盈利最大化的基本目標(biāo),即通過技術(shù)壟斷獲得超額利潤,為了實(shí)現(xiàn)這種營利性目標(biāo),需要提高員工素質(zhì),以適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步要求;公辦職業(yè)院校是政府投資舉辦的公益性機(jī)構(gòu),發(fā)展目標(biāo)是擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模以降低社會失業(yè)率,為了實(shí)現(xiàn)這種公益性目標(biāo),需要提高培養(yǎng)質(zhì)量,以提高畢業(yè)生就業(yè)率,進(jìn)而獲得更多的公共資源。人才培養(yǎng)質(zhì)量不僅表現(xiàn)在學(xué)生道德素質(zhì)和技術(shù)水平的提高,也表現(xiàn)在畢業(yè)生滿足用人單位需要的程度。當(dāng)職業(yè)院校設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)不適合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,或者培養(yǎng)規(guī)模超出企業(yè)需求數(shù)量時,企業(yè)可能利用學(xué)生的基本勞動能力獲得短期利潤,而不會在人才培養(yǎng)上進(jìn)行投入?,F(xiàn)代學(xué)徒制將校企雙方整合到同一系統(tǒng)中,在遵守國家法律法規(guī)的前提下,雙方可以通過契約和協(xié)商方式確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)模,使之與企業(yè)發(fā)展節(jié)拍相協(xié)調(diào),同時兼顧學(xué)生終身發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和社會的互利共贏。因此,目標(biāo)參量是規(guī)定系統(tǒng)發(fā)展方向的序參量。
企業(yè)師傅和職業(yè)院校教師的人才培養(yǎng)能力決定著契約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,也決定著人才培養(yǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的持久性。傳統(tǒng)的企業(yè)學(xué)徒制也稱為 “師徒制”,師傅是系統(tǒng)的序參量,師傅的培養(yǎng)能力決定了新員工職業(yè)能力的高低。但由于技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,新員工不僅要傳承老員工的經(jīng)驗(yàn),還要接受即將在生產(chǎn)系統(tǒng)中產(chǎn)生重要影響的未來技術(shù)信息,就需要在生產(chǎn)系統(tǒng)之外附加一個準(zhǔn)備性的新技術(shù)學(xué)習(xí)系統(tǒng),因而職業(yè)院校教師與企業(yè)師傅結(jié)合而成的“1+1”雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)就成為一個新的序參量。若職業(yè)院校教師不稱職,學(xué)徒就無法獲得職業(yè)活動所需要的未來技術(shù)知識,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)就只能在舊的生產(chǎn)方式下運(yùn)行,生產(chǎn)過程或者在轉(zhuǎn)型升級過程中突然中斷,或者演變?yōu)榱硪环N低水平的經(jīng)濟(jì)過程;若企業(yè)師傅不稱職,或者數(shù)量不足,學(xué)習(xí)者僅僅具備未來技術(shù)知識,無法與現(xiàn)實(shí)的工作崗位相對應(yīng),企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)將無法獲得維持現(xiàn)狀的人力資源,從而減緩運(yùn)行速度。當(dāng)前企業(yè)出現(xiàn)的技能人才短缺狀況,原因就在于內(nèi)部缺乏一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的師傅隊(duì)伍,而不是由于職業(yè)院校培養(yǎng)能力不足。在企業(yè)培訓(xùn)體系缺失的條件下,職業(yè)院校只能依靠系統(tǒng)目標(biāo)引領(lǐng)的“單翼飛行”,將學(xué)校教師個體一分為二,成為“0.5+0.5”的“雙師型”教師,不僅超出了教師的負(fù)荷能力,也必然會降低培養(yǎng)系統(tǒng)的功能,延緩企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程。執(zhí)行主體參量不完整的學(xué)徒制無法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),培養(yǎng)的人才最終將會外溢到系統(tǒng)之外的適應(yīng)性工作崗位,導(dǎo)致學(xué)徒過程的失敗。因此,執(zhí)行參量是保持系統(tǒng)內(nèi)生動力的序參量。事實(shí)上,企業(yè)師傅與學(xué)校教師的“雙師”聯(lián)合培養(yǎng)模式是傳統(tǒng)企業(yè)學(xué)徒制自然演進(jìn)的結(jié)果,依靠外部指令讓學(xué)校教師“一崗雙責(zé)”,或者維持傳統(tǒng)的師徒制方式,都不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)演進(jìn)的需要。
培養(yǎng)方案是學(xué)徒過程的“路線圖”和“時間表”,是通過競爭、協(xié)作、規(guī)劃所預(yù)設(shè)的系統(tǒng)運(yùn)行軌跡,也決定著與外部進(jìn)行資源、能量、信息交換的數(shù)量與類型。與孤立的企業(yè)學(xué)徒制和學(xué)校教育相比,現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)系統(tǒng)的最大優(yōu)勢,就是能夠自行調(diào)節(jié)培養(yǎng)過程的空間結(jié)構(gòu)和時間結(jié)構(gòu),從而形成“近期需要”與“遠(yuǎn)期需要”、“通識能力”與“崗位能力”、“企業(yè)需求”與“個人需求”的合理比例,改進(jìn)系統(tǒng)功能和目標(biāo)。運(yùn)行路線偏移或者節(jié)拍紊亂,都有可能導(dǎo)致系統(tǒng)功能的失效甚至解體。譬如,一些試點(diǎn)院校在學(xué)生不具備基礎(chǔ)知識的條件下,直接到企業(yè)參加勞動,不僅不能獲得生產(chǎn)過程知識和技能,而且還可能出現(xiàn)工傷事故和產(chǎn)品質(zhì)量事故;再如,一些接受學(xué)徒的企業(yè)因規(guī)模較小、設(shè)備陳舊,學(xué)徒只能獨(dú)自摸索,盡管也學(xué)到了一些操作技能,但隨著技術(shù)革命的快速發(fā)展,很快就會被機(jī)器人所替代。由校企兩個主體分別實(shí)施的培養(yǎng)方案是合作契約的具體化,也是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的過程描述。方案符合目標(biāo)的程度,決定著系統(tǒng)的成熟度。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完善總是相對的,不同的培養(yǎng)方案會要求不同的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
在試點(diǎn)過程中,由于人才培養(yǎng)系統(tǒng)處于構(gòu)建初期,在結(jié)構(gòu)和功能上難免會具有一定程度地不完整性。盡管建立了利益驅(qū)動機(jī)制,但當(dāng)利益目標(biāo)受阻時,校企雙方都會尋找減少損失的補(bǔ)救辦法。為了確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要對運(yùn)行過程和運(yùn)行結(jié)果不間斷地進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)各種擾動因素時需要及時加以補(bǔ)償。譬如,當(dāng)發(fā)現(xiàn)師傅不受學(xué)徒歡迎時,可通過舉行經(jīng)驗(yàn)交流會、教育知識培訓(xùn)等措施,提高師傅的育人能力;通過檢查學(xué)徒日志,可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問題,及時追加學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間。系統(tǒng)由無序向有序的演進(jìn)不是一蹴而就的,對于一個新生系統(tǒng)而言,無序是一個必經(jīng)階段。但是,只要具備了監(jiān)控機(jī)制,系統(tǒng)擾動的幅度就會逐步降低,最終穩(wěn)定在適應(yīng)目標(biāo)生成的狀態(tài)。監(jiān)督參量有著不同的分量,包括企業(yè)分量、學(xué)校分量、政府分量、學(xué)習(xí)者分量等,這些分量既相互配合,又相互矛盾,其綜合作用指向系統(tǒng)預(yù)設(shè)目標(biāo)。因此,監(jiān)督參量是系統(tǒng)由無序向有序發(fā)展的促進(jìn)參量。
哈肯認(rèn)為,協(xié)同即系統(tǒng)中許多子系統(tǒng)的聯(lián)合作用,包括連接、合作、協(xié)調(diào)與同步行為等多種非線性互動行為。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,學(xué)校與企業(yè)是分立存在的,二者的行為是單向決定的,即由學(xué)校支配企業(yè)的人才培養(yǎng)活動(如學(xué)校本位職業(yè)教育),或者由企業(yè)支配學(xué)校的人才培養(yǎng)活動(如企業(yè)新型學(xué)徒制);而現(xiàn)代科學(xué)原理表明,系統(tǒng)的各種組成元素是相互作用的,受到一種由雙方產(chǎn)生并穩(wěn)定發(fā)生作用的序參量支配[6]?,F(xiàn)代學(xué)徒制就是一種校企之間相互作用下,完成可持續(xù)發(fā)展的實(shí)用性人才培養(yǎng)的制度設(shè)計(jì)。
人才培養(yǎng)系統(tǒng)的目標(biāo)既不是企業(yè)子系統(tǒng)的目標(biāo),也不是學(xué)校子系統(tǒng)的目標(biāo),而是校企交互作用形成的關(guān)聯(lián)性目標(biāo)。由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、當(dāng)期成本以及對未來預(yù)測能力等因素的限制,企業(yè)目標(biāo)通常傾向于短期性、實(shí)用性和營利性,學(xué)校目標(biāo)則趨向于長遠(yuǎn)性、通用性和公益性。然而,這兩個目標(biāo)并不是水火不相容的,兩個看似截然相反的事物可以十分緊密地融合在一起,從而形成一個能夠?yàn)殡p方共同認(rèn)可的整體目標(biāo)。這種目標(biāo)的形成過程是雙方溝通交流、反復(fù)協(xié)商、相互妥協(xié)的結(jié)果,而不是由外部決定或由其中某一方來決定。具體地講,如果企業(yè)的目標(biāo)定位在未來3年企業(yè)發(fā)展的需要,學(xué)校的目標(biāo)定位在未來30年企業(yè)發(fā)展的需要,雙方共同的目標(biāo)可能會確定為未來10~20年的需要,雙方在這里實(shí)現(xiàn)了匯合。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng),目標(biāo)定位就會愈加長遠(yuǎn),與學(xué)校的契合度就會更高。為了便于實(shí)現(xiàn)校企雙方的長期性、持續(xù)性溝通,需要構(gòu)建理事會、合作委員會、學(xué)徒制委員會、企業(yè)駐校工作站、學(xué)校駐企工作站等平臺。一旦目標(biāo)形成,雙方都不會輕易改變,對人才培養(yǎng)的全過程將會起到主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。
人才培養(yǎng)系統(tǒng)需要人員、資金、設(shè)備、知識、技能、文化等要素,但這些要素并不是隨意組合,不同的組織結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生不同的系統(tǒng)功能。一般而言,如果企業(yè)人員和設(shè)備較少,或者未能實(shí)質(zhì)性參與,系統(tǒng)的目標(biāo)將遠(yuǎn)離近期的現(xiàn)實(shí)需要,主要定位于遠(yuǎn)期發(fā)展的需要;學(xué)校人員和設(shè)備較少,系統(tǒng)的目標(biāo)將會趨近于當(dāng)下的生產(chǎn)需要,而學(xué)徒的通用能力和可持續(xù)發(fā)展能力將會出現(xiàn)欠缺。具有規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)、成長型企業(yè)愿意為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)系統(tǒng)投入滿足實(shí)踐能力培養(yǎng)需要的人力、物力,但小型企業(yè)通常不具備這樣的實(shí)力。為了兼顧企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和當(dāng)前生產(chǎn)需要,投入到現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)中的學(xué)校人員與企業(yè)人員應(yīng)該大體相當(dāng),企業(yè)需要投入主要的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備;對于規(guī)模較小的企業(yè)而言,可以聯(lián)合成立跨企業(yè)培訓(xùn)中心,組成“聯(lián)合艦隊(duì)式”產(chǎn)教融合聯(lián)盟。由職業(yè)院校投入大批的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)人員,難以形成與企業(yè)契合的關(guān)聯(lián)性目標(biāo)。
分工是協(xié)同的前提和基礎(chǔ),協(xié)同是分工的目的和依據(jù)?;A(chǔ)教育和博雅性高等教育與企業(yè)合作較少,是因?yàn)閷W(xué)??梢元?dú)立地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的教育目標(biāo)。職業(yè)教育的基本目標(biāo)是培育生產(chǎn)一線人才,一般而言,學(xué)校內(nèi)部不可能具備獨(dú)立實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。當(dāng)然,這并不排除在某些局部地區(qū)、個別行業(yè)領(lǐng)域、某一特定時期在學(xué)校內(nèi)部培養(yǎng)出合格的實(shí)用性人才。這里需要說明的,新加坡的“教學(xué)工廠模式”只是將一些可以移動的生產(chǎn)設(shè)備搬到了學(xué)校,而不是割斷了與企業(yè)的聯(lián)系,即使如此,對于我國的冶金、煉油、礦山、高速交通、大型機(jī)械裝備等行業(yè)來說也是無法實(shí)現(xiàn)的。因此,職業(yè)教育一般應(yīng)包括職業(yè)知識教學(xué)和職業(yè)實(shí)踐教學(xué)兩個子系統(tǒng),前者主要設(shè)在學(xué)校,后者主要設(shè)在企業(yè),雙方協(xié)作實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)實(shí)用人才培養(yǎng)的功能目標(biāo)。對于通用性的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),因?yàn)榛静皇軋鏊拗?,?yīng)作為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個子系統(tǒng)的共同任務(wù)。人才培養(yǎng)方案在兩個場所分別實(shí)施,這就需要雙方共同參與制定,并劃分為校企兩個子方案,作為實(shí)現(xiàn)分工與協(xié)同的技術(shù)路線。學(xué)校課程和企業(yè)課程均需制定滿足系統(tǒng)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),并由其內(nèi)部的監(jiān)督子系統(tǒng)進(jìn)行檢測和調(diào)節(jié)。
在現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)系統(tǒng)中,可能會因?yàn)閮?nèi)部和外部的干擾因素造成系統(tǒng)波動,偏離系統(tǒng)目標(biāo)。在系統(tǒng)生成初期,自身抗干擾能力較弱,政府針對各種干擾因素所進(jìn)行的補(bǔ)償,可以有效地保持系統(tǒng)穩(wěn)定,逐步增強(qiáng)其自我調(diào)節(jié)能力,讓系統(tǒng)由脆弱變得更加堅(jiān)韌。從我國現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)運(yùn)行的現(xiàn)狀來看,針對偏離方向進(jìn)行反向補(bǔ)償,并不是改變系統(tǒng)目標(biāo),而恰恰是為了促進(jìn)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在生產(chǎn)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)分離的條件下,外界的資源補(bǔ)償主要針對教育系統(tǒng)。由于生產(chǎn)系統(tǒng)是財(cái)富的創(chuàng)造者,事實(shí)上是經(jīng)由政府之手將資源進(jìn)行轉(zhuǎn)換后,由生產(chǎn)系統(tǒng)源源不斷地輸送到教育系統(tǒng)。當(dāng)企業(yè)與學(xué)校整合為一個育人系統(tǒng)后,企業(yè)因增加育人功能而出現(xiàn)了耗費(fèi)的增加,資源的流程需要發(fā)生必要的改變。如果來自外部的資源全部經(jīng)由學(xué)校子系統(tǒng)進(jìn)入現(xiàn)代學(xué)徒制系統(tǒng)(目前的實(shí)際情況),就需要以內(nèi)部補(bǔ)償?shù)姆绞綇膶W(xué)校子系統(tǒng)轉(zhuǎn)移一部分到企業(yè)子系統(tǒng),否則,企業(yè)就無法增加新的育人功能,或者破壞原來的生產(chǎn)功能;如果內(nèi)部補(bǔ)償無法實(shí)現(xiàn),就需要由外界直接對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償(如同企業(yè)新型學(xué)徒制的情況),或者減少對外部的稅收輸出。耗費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制的缺失,是企業(yè)不能融入現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)系統(tǒng)的另一個重要原因。由于政府在社會資源調(diào)配中具有強(qiáng)制力,對資源補(bǔ)償流程的調(diào)整也就最有效。
圖1 人才培養(yǎng)系統(tǒng)的補(bǔ)償機(jī)制
學(xué)徒以類員工的身份進(jìn)入企業(yè)后,不僅直接增加了企業(yè)的資源耗費(fèi),而且還因?yàn)檫@些學(xué)徒從事的類似生產(chǎn)的學(xué)習(xí)活動,加大了生產(chǎn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)性。從一般意義上說,學(xué)徒創(chuàng)造的財(cái)富不足以抵消學(xué)習(xí)過程的消耗以及可能造成的生產(chǎn)損失。社會系統(tǒng)應(yīng)該針對學(xué)徒身份的特殊性,為其提供強(qiáng)度高于普通員工的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。構(gòu)建這種機(jī)制并不困難,但對系統(tǒng)的安全運(yùn)行卻具有不容忽視的作用。如果風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制缺失,企業(yè)就可能改變培養(yǎng)方案,讓學(xué)徒從事無風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)的活動,從而偏離系統(tǒng)目標(biāo)。
企業(yè)參與人才培養(yǎng)的根本動力來源于對實(shí)用性人才的近期需求,如果這種需求不能被滿足,系統(tǒng)就會處于停擺狀態(tài)。學(xué)徒與設(shè)備、土地等其他生產(chǎn)要素相比,具有更強(qiáng)的流動性和不可控性。在機(jī)制不完善的條件下,這種人員流動性給企業(yè)帶來的不是小概率的安全風(fēng)險(xiǎn),而是一種接近于必然的大概率事件。由于人員強(qiáng)流動性的存在,企業(yè)會更加傾向于以聘用方式快速獲得所需人才,而不是進(jìn)行長時間的培養(yǎng)。日本企業(yè)采取終身雇傭的方式,就是為了降低人員流動性。為了降低流動性,還可以采取一些其他措施。從內(nèi)部來說,可以通過合理的職業(yè)指導(dǎo)提高學(xué)徒的職業(yè)道德和公共道德水平,使學(xué)徒學(xué)會擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,而不是僅僅考慮個人利益;企業(yè)也需要完善自身文化,提高對學(xué)徒的吸引力,強(qiáng)化社會對企業(yè)的認(rèn)同感。從外部來說,政府應(yīng)該從維護(hù)整個社會利益出發(fā),強(qiáng)制規(guī)定學(xué)徒在企業(yè)的服務(wù)期限,在流動性和穩(wěn)定性之間獲得平衡。
較之于學(xué)校本位的職業(yè)教育系統(tǒng),學(xué)校教師和企業(yè)師傅的職責(zé)都發(fā)生了重要變化。由于生產(chǎn)系統(tǒng)與人才培養(yǎng)系統(tǒng)的融合,學(xué)校教師需要更多地關(guān)注生產(chǎn)過程,增強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)能力;企業(yè)師傅需要投入教學(xué)過程,增強(qiáng)人才培養(yǎng)能力。這兩種能力的補(bǔ)償,是克服系統(tǒng)不穩(wěn)定性的重要力量。同樣地,培養(yǎng)主體能力的補(bǔ)償可以通過內(nèi)外兩種方式實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部補(bǔ)償方式是在學(xué)徒制系統(tǒng)中附加一種培養(yǎng)功能,實(shí)現(xiàn)對學(xué)校教師技術(shù)實(shí)踐能力和企業(yè)師傅教學(xué)能力培養(yǎng)(目前的雙師互聘就是這種方式);外部補(bǔ)償方式是在政府推動下,制定學(xué)校教師和企業(yè)師傅的資格標(biāo)準(zhǔn),并由政府出資在學(xué)徒制系統(tǒng)之外構(gòu)建相應(yīng)的穩(wěn)定培養(yǎng)體系,有計(jì)劃地完成“雙師”培訓(xùn)。兩種方式相互配合,可以取得更好的效果。外部補(bǔ)償是一種“保底”行為,可以保證培養(yǎng)主體的群體能力,是增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性的基礎(chǔ);內(nèi)部補(bǔ)償是對外部補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)充,可以實(shí)現(xiàn)教師和師傅個體的最優(yōu)化和個性化,強(qiáng)化個體對于技術(shù)環(huán)境變化的適應(yīng)性。
從學(xué)校本位職業(yè)教育到現(xiàn)代學(xué)徒制的變革,實(shí)質(zhì)上是由政府主導(dǎo)向校企主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變、由“他組織”向“自組織”的轉(zhuǎn)變。這種變化適應(yīng)了政府“放管服”的改革要求,也適應(yīng)了企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下自主轉(zhuǎn)型升級的要求。完善校企協(xié)同的現(xiàn)代學(xué)徒制育人方式,需要有一個較長的磨合過程。在這一過程中,政府、院校、企業(yè)和家庭都需要轉(zhuǎn)變觀念和行為模式,共同促進(jìn)系統(tǒng)要素和相互聯(lián)系方式的完善。
校企主導(dǎo)型現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特征是由校企聯(lián)合決定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案,監(jiān)控培養(yǎng)質(zhì)量。如果說原來的學(xué)校本位人才培養(yǎng)系統(tǒng)是一種由政府“人工控制”的開環(huán)系統(tǒng),現(xiàn)代學(xué)徒制則是一種閉環(huán)的自適應(yīng)系統(tǒng),可以由“看不見得手”完成自動控制。但是,這并不是說現(xiàn)代學(xué)徒制不需要政府的介入,恰恰相反,政府作為社會利益的代表,需要為現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行方向提供宏觀指導(dǎo),為企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)提供資金支持,為校企教學(xué)人員的準(zhǔn)備提供標(biāo)準(zhǔn)和伴隨的外部培養(yǎng)體系。更為重要的是,現(xiàn)代學(xué)徒制是在一個行業(yè)普遍實(shí)施的,而不是在一個企業(yè)孤立地運(yùn)行,這就需要政府在更大的范圍內(nèi)搭建公共平臺,制訂指導(dǎo)性的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和通用性的教學(xué)資源庫,降低社會總成本。
一些職業(yè)院校在當(dāng)前試點(diǎn)工作中存在著一種線性思維,認(rèn)為增加培訓(xùn)時間就可以提高教師的“雙師”素質(zhì)、加大投入就可以提高學(xué)生實(shí)踐能力。在低水平運(yùn)行階段,這些措施的確有一定效果,但由于資源和時間的有限性,當(dāng)系統(tǒng)高水平運(yùn)行時,線性關(guān)系就消失了,更多地表現(xiàn)出非線性關(guān)系。譬如,以目前“5年到企業(yè)實(shí)踐6個月”的方式,一些毫無企業(yè)工作經(jīng)歷的教師可能到退休都不會成為 “雙師型”教師;再如,校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在數(shù)控技術(shù)等少數(shù)專業(yè)領(lǐng)域取得成功,但如果向所有專業(yè)全面推廣,就發(fā)現(xiàn)這種新增投入是無效的,事實(shí)上根本就無法實(shí)現(xiàn)。協(xié)同學(xué)的目的是建立一種用統(tǒng)一的觀點(diǎn)去處理復(fù)雜系統(tǒng)的概念和方法,而非線性思維是復(fù)雜系統(tǒng)的耦合方法。當(dāng)前,政府應(yīng)該支持職業(yè)院校和企業(yè)組建實(shí)現(xiàn)非線性耦合的社會組織,如產(chǎn)教融合集團(tuán),這種集團(tuán)應(yīng)該由雙方共同主導(dǎo),是一種具有相對獨(dú)立性的法人組織或非法人組織[7]。
在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下,政府具有無限責(zé)任和無限權(quán)力,對職業(yè)教育資源和成果實(shí)行任意調(diào)配,職業(yè)院校和企業(yè)的一切活動以政府文件為圭臬,造成了資源的巨大浪費(fèi)和技術(shù)技能人才供給結(jié)構(gòu)的失衡。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,職業(yè)院校和企業(yè)都是地位平等的職業(yè)教育主體,在遵守國家法律法規(guī)的前提下,可以主動規(guī)劃、開發(fā)、配置和利用各類職教資源,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要適時地培養(yǎng)適用性人才。由于不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境存在巨大差異,在人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式上也就需要有不同的選擇。現(xiàn)代學(xué)徒制本身所具有的靈活性、兼容性和協(xié)同性,決定了這種人才培養(yǎng)方式不可能整齊劃一,更不可能通過幾頁紙的文件對人才需求規(guī)格和培養(yǎng)方式做出詳細(xì)描述。由于我國的應(yīng)用性教育要為全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),一個行業(yè)、一個地區(qū)的現(xiàn)代學(xué)徒制模式不能簡單地照搬到其他領(lǐng)域,也不能簡單地將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣到整個職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。