崔忠亮 楊清

【摘 要】本文論述在國家政策推動和產(chǎn)教融合內(nèi)在壓力下職業(yè)教育集團發(fā)展迅速，以廣西物流職教集團為例探索職教集團的內(nèi)生動力，提出通過對利益相關(guān)方訴求的關(guān)注和滿足，保持集團活力，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)教融合 職教集團 人才培養(yǎng) 物流管理

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）04C-0009-02

二十多年來我國職業(yè)院校借鑒德國雙元制、澳大利亞TAFE體系、英國現(xiàn)代學徒制、新加坡的教學工場等國外經(jīng)驗，對校企合作、工學結(jié)合進行了各種實踐，但是未能形成具有中國特色的職業(yè)教育產(chǎn)教融合體系。近年職教集團發(fā)展迅速，為產(chǎn)教融合提供了新的路徑，職業(yè)教育集團蘊含產(chǎn)業(yè)資源和教育資源，是校企合作的天然平臺。因此，及時總結(jié)職業(yè)教育集團的探索，分析其可持續(xù)發(fā)展的緣由，進而培植內(nèi)生動力，具有現(xiàn)實意義。

一、我國職教集團發(fā)展狀況

（一）政策支持。職教集團的發(fā)展始于國家政策推動。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中相繼明確以推進集團化辦學為重點，鼓勵多元主體組建職業(yè)教育集團，鼓勵組建產(chǎn)教融合集團，推進實體化運作。

教育部、國家發(fā)改委、財政部等部委響應(yīng)號召，2014年印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》（2014—2020年），2015年教育部下發(fā)《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》，對集團化辦學提出明確的指導意見，特別要求職業(yè)院校職業(yè)教育集團參與率達90%。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀。在國家的推動下，職業(yè)教育集團化辦學在各地開花，集團化辦學交流研討會已經(jīng)在全國舉辦了多屆，配套的統(tǒng)計與公共服務(wù)平臺搭建逐步完善，展示了部分職教集團的成果。截至2016年底，全國共登記有職教集團1406個，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，跨界優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

但是職教集團的運作差異巨大，有些明顯為成立而成立，有些職教集團集而不團，空有框架；多數(shù)集團成員的利益遠未能得到有效體現(xiàn)，成員關(guān)系不緊密，集團成員間實質(zhì)性的合作活動大多開展于成立之初，其后活躍度明顯降低，有的僅限于召開年會，有的甚至處于停滯階段。而廣西物流職教集團實干巧干，活力旺盛，值得總結(jié)和借鑒。

二、廣西物流職教集團建設(shè)與運行

（一）完善組織架構(gòu)。廣西物流職教集團2015年成立，當時包含43家單位，其中1個行業(yè)協(xié)會，27家企業(yè)，15個中高職院校，17年新加入1個行業(yè)協(xié)會，1家企業(yè)。根據(jù)章程，集團設(shè)專業(yè)建設(shè)、師資隊伍、實習實訓基地和職業(yè)培訓與技能鑒定等委員會，各委員會由校企聯(lián)合組成，開發(fā)各類合作項目，力求聯(lián)合院校、行業(yè)企業(yè)之力，達到聯(lián)合、互利、共贏的初衷。

（二）落實運行機制。按照集團參與方的意愿與要求，廣西物流職教集團每年召開理事大會，按照需要不定期召開常務(wù)理事會議，開展專項活動。通過常規(guī)會議和專項活動，商議集團運行的重要領(lǐng)域和重點工作，確定每年工作目標、進度要求和具體實施。集團成員單位通過頻繁交流，個體的意見得到尊重。集團成員間的相互走訪和廣泛交流是工作的重要內(nèi)容，使得各自的需求得以理解，對物流行業(yè)的共識得以加深，合作項目更有針對性。

（三）開展信息化建設(shè)。廣西物流職業(yè)教育集團網(wǎng)站于2016年建成，集團單位完成登記注冊，保持正常運行。該網(wǎng)站平臺可及時報道集團最新活動情況，推介物流職業(yè)教育的新做法、新經(jīng)驗，集團成員單位也可利用該平臺進行宣傳，發(fā)布人才供求信息，提供精準的信息匹配。同時，職業(yè)院校、物流企業(yè)可在平臺發(fā)布技改、教改信息，成為廣西物流行業(yè)與物流職業(yè)教育學術(shù)討論的場所，分享科研成果，促成科研成果的轉(zhuǎn)化。

（四）對接人才供需。廣西物流職業(yè)教育集團組織了集團所屬高職院校與物流企業(yè)進行對接互動，組織高職院校與企業(yè)的產(chǎn)教對接活動。根據(jù)集團企業(yè)的需求和職業(yè)院校的培養(yǎng)特色，開展認知實習、跟崗實習、頂崗實習和專場招聘等活動，集團企業(yè)成員單位累計接收各院校實習學生超過2000人次，從中錄用200多名，集團企業(yè)與院校單位簽訂了“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，組建了30多個企業(yè)冠名訂單培養(yǎng)班，企業(yè)文化提前進校園，學生的專業(yè)教育與就業(yè)教育有了較好依托，校企合作的廣度和深度都得到拓展。

（五）協(xié)辦行業(yè)重大活動。廣西物流與采購聯(lián)合會主辦的“廣西5·6物流節(jié)”每年5月6日舉行，兩年來廣西物流職教集團積極協(xié)辦“廣西5·6物流節(jié)”，物流教育界與物流產(chǎn)業(yè)界密切合作與交流，集團成員分享了物流行業(yè)企業(yè)發(fā)展新情況，了解彼此對當前形勢的判斷與對策。集團還協(xié)辦了2017年面向東盟高職物流特色人才培養(yǎng)研討會，促進中國—東盟物流與職業(yè)教育的連通。通過各種高規(guī)格的活動，廣西物流職業(yè)教育集團充分利用平臺效應(yīng)，在合作育人、教學改革、行業(yè)創(chuàng)新等方面的努力獲得肯定和好評。

三、廣西物流職教集團可持續(xù)發(fā)展的反思

（一）有為獲取有位，贏得政府重視。當前我國職教集團的實踐主要來自于政府的政策推力，契合職業(yè)院校、企業(yè)的工學結(jié)合、產(chǎn)教融合的意愿，其可持續(xù)發(fā)展必定離不開政策與制度的保障，因此職教集團的發(fā)展取得政府認可與支持至關(guān)重要。廣西物流職教集團充分發(fā)揮實干精神，成果斐然：集團所屬企業(yè)、行業(yè)、院校充分參與的廣西高職物流資源庫項目已經(jīng)建成；成功承辦2016、2017年廣西中高職職業(yè)院校技能競賽；調(diào)研、撰寫和發(fā)布廣西物流行業(yè)人才需求報告；組建了包括30多家學校和企業(yè)在內(nèi)的廣西特色教材編寫委員會，多次調(diào)研廣西企業(yè)和行業(yè)，編寫并且出版了物流管理專業(yè)11本核心教材，在各院校和企業(yè)中作為專業(yè)學習和員工培訓廣泛使用。這些項目凝聚成員單位的努力，贏得廣西教育主管部門的肯定和贊賞，為集團的進一步發(fā)展獲取了良好的地位。

（二）緊抓人才供需趨勢，吸引企業(yè)主動參與。高等教育從精英化向大眾化普及，勞動力的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和來源發(fā)生了根本變化，物流行業(yè)企業(yè)的人力資源來源轉(zhuǎn)向校園招聘的趨勢明顯。由此，廣西物流職教集團緊緊抓住人才供需變化的趨勢，從廣西物流行業(yè)人才需求出發(fā)，邀請了集團成員單位廣西財經(jīng)學院、南寧職業(yè)技術(shù)學院、廣西交通職業(yè)技術(shù)學院、廣西機電職業(yè)技術(shù)學院等高校的物流管理專業(yè)教師對集團所屬各種類型的30多家物流企業(yè)如源頭農(nóng)場、南寧保稅物流園、海吉星、圓通速遞、順風速遞、中通速遞、南寧鐵路局、廣西沿海鐵路公司、廣西德邦物流有限公司、廣西南天物流有限公司、廣西世紀物流有限公司等開展了行業(yè)人才需求調(diào)研工作，發(fā)出問卷500份，調(diào)研內(nèi)容包括：企業(yè)對物流人才的需求總量；企業(yè)已經(jīng)設(shè)立的職位等級情況，如基層員工、主管、經(jīng)理等；企業(yè)的崗位情況，如倉儲管理員、配送專員、客戶服務(wù)員等；企業(yè)對崗位的需求發(fā)布數(shù)量；企業(yè)對崗位的能力要求；企業(yè)對課程的開設(shè)需求；企業(yè)對物流考證的要求等。根據(jù)所得資料撰寫廣西物流行業(yè)人才需求報告，并向社會公開發(fā)布。廣西物流行業(yè)人才需求報告不僅使職業(yè)院校明確了人才培養(yǎng)的方向，更讓行業(yè)企業(yè)看得見收益，企業(yè)樂于參與，主動參與，廣西物流職教集團跨界平臺得到業(yè)界認同。

（三）共享競賽資源，集聚職業(yè)院校力量。職業(yè)院校之間的博弈比較復雜，其總體水平?jīng)Q定了職業(yè)教育的地位，進而影響資源的分配，而在招生、就業(yè)、校企合作等環(huán)節(jié)又存在競爭?？紤]到職業(yè)教育價值鏈的形成和復雜的社會環(huán)境，廣西物流職教集團意識到職業(yè)院校的博弈是非零和博弈，合作競爭策略可以達到共贏的目標，大學生技能競賽是較好的平臺，通過競賽資源的共享，競賽承辦院校的抉擇，能夠集聚職業(yè)院校的興趣，共同提高整體水平。故廣西物流職教集團承辦的2016年、2017年廣西中高職物流競賽分別在廣西職業(yè)技術(shù)學院和廣西物資學校舉行，兩校開放場地設(shè)備，各參賽隊有充足時間熟悉練習，且為了提高競賽的公平、公正和共享性，該項比賽將由有條件的各職業(yè)院校輪流競相舉辦，2018年的賽事正在競爭、選拔中，以此激發(fā)集團參與院校的積極性，促進共同發(fā)展。

（四）共建共管共享，優(yōu)化治理方式。廣西物流職教集團采取理事長制，廣西職業(yè)技術(shù)學院是理事長單位，作為國家示范性骨干建設(shè)高職院校，廣職院有能力也有意愿承擔更多的責任。但是廣西物流職教集團更強調(diào)一花獨放不是春，因此，集團主動爭取廣西物流職業(yè)教育教學指導委員會的指導，發(fā)揮副理事長單位和常務(wù)理事單位的作用，共同管理，利益共享，群策群力，以集團成員的共同參與、共同受益為準則，會議、考察、活動安排在南寧、柳州、北海等不同地點，不斷發(fā)揮成員單位的優(yōu)勢，拓寬合作渠道，提高合作質(zhì)量，逐步積累集團的集聚效應(yīng)，成為共建共管共享的區(qū)域物流職教平臺。

在國家政策推動和產(chǎn)教融合內(nèi)在壓力下，職業(yè)教育集團在我國的發(fā)展方興未艾。然而職業(yè)教育集團本身不具有約束力，如何確保職教集團的可持續(xù)發(fā)展，避免集而不團，克服制度困境，是全國性的難題。廣西物流職教集團實干先行，以內(nèi)涵建設(shè)為重點，通過對集團的基礎(chǔ)能力建設(shè)、治理結(jié)構(gòu)完善、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力提升的努力，獲得了一定的發(fā)展成效，較好解決了利益相關(guān)方的訴求，為打造職教集團的競爭力提供了一個有效的樣本。

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【作者簡介】崔忠亮（1970— ），男，廣西荔浦人，廣西職業(yè)技術(shù)學院副教授，研究方向：高職教育實踐教學；楊 清（1973— ），男，湖北荊州人，廣西職業(yè)技術(shù)學院副教授，研究方向：物流管理。

（責編 丁 夢）