邵小兵

2018年2月，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號(hào)）。通知要求：“逐步壓縮特長(zhǎng)生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長(zhǎng)生招生；繼續(xù)清理和規(guī)范中考加分項(xiàng)目，尚未全面取消體育、藝術(shù)等加分項(xiàng)目的地方，要從2018年初中起始年級(jí)開始執(zhí)行?！备鶕?jù)這項(xiàng)通知，包括體育、藝術(shù)在內(nèi)的各類特長(zhǎng)生加分都要在2020年之前取消，體育特長(zhǎng)生加分將成為歷史。取消特長(zhǎng)生加分，將遏制花錢“買特長(zhǎng)”的不正之風(fēng)，同時(shí)為消除中考體育“送分考”創(chuàng)造了空間。

體育中考為“送分考”是不爭(zhēng)的事實(shí)

2016年9月，教育部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》首次在全國(guó)范圍內(nèi)提出“體育與語文、數(shù)學(xué)、外語一起，成為中考必考項(xiàng)目”。但從目前全國(guó)的體育中考情況看，分值低、標(biāo)準(zhǔn)低較為普遍。當(dāng)然，也有少數(shù)省份如河南、黑龍江等，在對(duì)體育中考進(jìn)行積極探索，計(jì)劃將體育分值提高到80分、100分，這是應(yīng)該肯定和提倡的。

部分地方體育中考成了“送分考”，滿分標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的70分或80分的水平，且90%以上的學(xué)生考試拿滿分。試問：同樣列為“計(jì)分考”和選拔性考試的語數(shù)外，會(huì)出現(xiàn)90%以上的滿分嗎？如果體育中考是“送分考”，那么，無論滿分多少分都毫無意義，也同時(shí)挫傷了體育尖子生的積極性。

體育作為“能力”要從考試分?jǐn)?shù)上得到認(rèn)可

《通知》要求到2020年前取消各類特長(zhǎng)生招生，其中包括中考體育類加分。專家分析，取消特長(zhǎng)生招生的好處之一，是可以使招生環(huán)境更加公平、合理。不過，如果從根本上實(shí)現(xiàn)教育公平，那么就要讓體育優(yōu)秀學(xué)生也能在中、高考分?jǐn)?shù)上有所體現(xiàn)，讓體育特長(zhǎng)也能得到平等對(duì)待。

事實(shí)上，體育中考分?jǐn)?shù)不要說提到80分，100分了。就拿目前有些地區(qū)滿分40分的標(biāo)準(zhǔn)來說，如果以等于或高于《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》來執(zhí)行，學(xué)生的考分控制在24-36分之間，讓分?jǐn)?shù)拉開，這必將引起各方面的重視。教育部取消了體育特長(zhǎng)生加分和招生，是否就意味著“送分考”的完結(jié)以及學(xué)生的體育能力在分?jǐn)?shù)上能夠得到認(rèn)可？

遏制“送分考”有利于促進(jìn)學(xué)校體育繁榮

2016年7月，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰在國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽高峰論壇上說的一席話發(fā)人深?。褐袊?guó)學(xué)生要上14年的體育必修課，但絕大多數(shù)學(xué)生連一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能都沒有學(xué)會(huì)。14年的必修課為何學(xué)不會(huì)一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，學(xué)校體育課真該反思了。

14年體育課，大多數(shù)學(xué)生連一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能都沒有學(xué)會(huì)反映出我國(guó)的體育課堂沒有讓學(xué)生養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣。其實(shí)該反思的不僅僅是學(xué)校、體育教師、學(xué)生和家長(zhǎng)，更應(yīng)該是社會(huì)和教育的主管機(jī)構(gòu)。

在1分能超過成千上萬人的“唯分?jǐn)?shù)論”時(shí)代，家長(zhǎng)省下所有的錢用在孩子的教育上，孩子省下所有的時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，學(xué)校也是省下所有的資源用在學(xué)生的培養(yǎng)上，一切的一切都是“分?jǐn)?shù)”的指揮棒在導(dǎo)演教育這臺(tái)戲。既然《意見》讓體育成為中考的必考科目，作為教育的主管部門就應(yīng)該利用這一契機(jī)，讓“分?jǐn)?shù)”這一指揮棒，吸引廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下。

遏制“送分考”切實(shí)提高學(xué)生身體素質(zhì)

2017年4月29日，是“全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”開展10周年。10年來，由于受到我國(guó)應(yīng)試教育大環(huán)境的影響，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)并沒有達(dá)到其文件精神的要求和初衷，政策落實(shí)難、實(shí)效性缺乏等現(xiàn)象普遍；青少年體質(zhì)連續(xù)30年下滑；“小眼鏡”“小胖墩”“小駝背”越來越多；陽(yáng)光體育怕見“陽(yáng)光”；課外體育活動(dòng)流于形式。

其實(shí)，就是現(xiàn)在被稱為“送分考”的中考體育，對(duì)推動(dòng)中學(xué)生身體素質(zhì)提高，仍然起著不可替代的作用，初三學(xué)生因?yàn)轶w育中考，體質(zhì)測(cè)試成績(jī)相較其他年級(jí)來說普遍不錯(cuò)。根據(jù)身體素質(zhì)發(fā)展及運(yùn)動(dòng)技能形成基本規(guī)律，理應(yīng)到了高中更好才對(duì)，但諷刺的是，因?yàn)轶w育不是高考內(nèi)容，很多學(xué)校甚至不上體育課，課外體育開展更是缺乏時(shí)間、沒有動(dòng)力，因此，體質(zhì)測(cè)試成績(jī)?cè)诔跞纬闪艘粋€(gè)“拐點(diǎn)”，高二高三就非常難看了。

有理由相信：如果體育中考難度加大，拒絕“送分考”，分?jǐn)?shù)等同語數(shù)外，乃至體育能成為高考選考內(nèi)容，那么，在高考這支“指揮棒”指揮下，在分?jǐn)?shù)這個(gè)學(xué)生的“命根”引導(dǎo)中，徹底遏制青少年體質(zhì)連續(xù)下滑不是沒有可能的。

結(jié)語

“體質(zhì)不強(qiáng)，何談棟梁！”“將體育納入考試科目是促進(jìn)青少年體育鍛煉的有效手段，要逐步實(shí)現(xiàn)把體育加入高考的目標(biāo)?！?018年3月6日，全國(guó)政協(xié)教育界別舉行聯(lián)組會(huì)議，全國(guó)政協(xié)委員張玉清圍繞深化學(xué)校體育教育改革的主題做了如上發(fā)言。

取消特長(zhǎng)生的加分和招生，其初衷是為了公平、公正，讓真正有特長(zhǎng)的學(xué)生展現(xiàn)出來。加大體育中考的難度，消除“送分考”，不僅營(yíng)造良好的教育環(huán)境，更重要的是提高青少年的身體素質(zhì)，讓運(yùn)動(dòng)成為一種家風(fēng)、一種良好的生活方式。這才應(yīng)該是教育部印發(fā)《通知》的初衷。

（南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心合作供稿）