聶勝菊
高??蒲许椖康捻樌瓿呻x不開經(jīng)費的使用與報銷,因為科研人員對財務知識的匱乏,使其在經(jīng)費的處理上遇到很多問題?,F(xiàn)就工作中經(jīng)常遇到的科研經(jīng)費相關問題及對應處理方法做以下闡述。
一、科學研究人員應該具備相關基本會計知識
高??蒲腥藛T應該把學習基本會計知識作為科學研究的一部分,只有掌握好了基本的會計知識,才能更好地使用好科學研究經(jīng)費,才能使科學研究更好的進行下去。
科學研究人員應該掌握以下基本會計知識
(一)認識會計主體的概念
會計主體又稱會計實體,是指會計工作為其服務的特定單位或組織,也就是說只要在經(jīng)濟上相對獨立的企業(yè)、單位等組織都可以成為會計主體。
根據(jù)《教育部關于進一步加強高??蒲许椖抗芾淼囊庖姟分忻鞔_表示,不管經(jīng)費來源屬于縱項還是橫項,都應并入學校統(tǒng)一管理,所以經(jīng)費進入單位,則圍繞此經(jīng)費所發(fā)生的相關會計事項其會計主體都應該是該單位,而非科研經(jīng)費申請者。因為會計主體概念不清楚,常常造成索取發(fā)票時,“購買方”信息錯寫成課題申請者姓名而非單位名稱,簽訂購買合同時甲方落款錯寫成課題申請者、申請小組或研究室信息而非單位信息,由此給報銷帶來困難。
(二)獲取會計憑證時應注意的問題
會計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務,明確經(jīng)濟責任的書面證明。常見的外來原始憑證有飛機票、火車票、對方單位開出的發(fā)票、各種收費單位開來的收據(jù)等。
原始憑證填寫要求:記錄真實;內(nèi)容完整;手續(xù)完備;書寫清楚規(guī)范;編號連續(xù);不得涂改、亂擦、刀刮、挖補、粘貼、化學消字、涂改液消除;填制要及時。
科學研究人員在獲得外來原始憑證中的發(fā)票時還應注意以下問題:
1、發(fā)票“購買方”信息填寫是否正確;
2、發(fā)票中對方提供的貨物或者勞務、服務內(nèi)容為一個以上,應一一列出,并且對應的“規(guī)格型號”、“單位”、“數(shù)量”、“單價”、“金額”等也應該據(jù)實詳細填寫。
3、機打發(fā)票應為機打,手寫無效。
4、發(fā)票應加蓋開票單位的發(fā)票專用章。
二、培養(yǎng)索取及保管好會計憑證的意識
財務報銷是憑相關憑證報銷,坐車有車票,發(fā)生交易有稅務發(fā)票或收據(jù),只要有經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生,就應索取相應票據(jù)。在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務時,科研人員要培養(yǎng)及時索取會計憑證的意識。
有的科研人員為了省事,喜歡把手上的票據(jù)累計到一定金額才到財務去處理,因為時間長了,經(jīng)常遺失票據(jù)。單位票據(jù)遺失了可以到對方單位索取票據(jù)證明材料,但是如手撕發(fā)票因是無記名的票據(jù)一旦遺失就無法獲取相關證明材料;如果在外地獲取的票據(jù)遺失,若無法和對方取得聯(lián)系,那是否要因為此事出差去發(fā)生地獲取發(fā)票證明材料呢?耗時間、耗人力不說,來回發(fā)生的費用可能已經(jīng)超過了遺失票據(jù)的票面金額,使得你放棄去獲取證明材料;再如在一個完整的經(jīng)濟行為中,遺失部份票據(jù),則整個經(jīng)濟活動就無法完整體現(xiàn),監(jiān)督檢查單位在審查該筆業(yè)務時,可能會質(zhì)疑其真實性。所以科研人員要有保管好會計憑證的意識。
三、培養(yǎng)經(jīng)費支出痕跡化的意識
《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》中第二十二條規(guī)定依托單位應當嚴格執(zhí)行國家有關科研資金支出管理制度。在經(jīng)費支出時,不管金額大小,能通過單位轉賬支付的盡量通過單位支付;小額支出,個人可以墊資的,盡量選擇轉賬支付,有公務卡的刷公務卡,沒公務卡的刷銀行卡,或者是通過目前流行的微信支付、支付寶支付等有跡可尋的支付方式。
四、了解國家相關財務報銷規(guī)定
科學研究人員在經(jīng)費使用時,必須要以經(jīng)費預算為使用前提,但是即使在預算額度充足的情況下也不能隨意使用經(jīng)費,經(jīng)費使用時還應符合學?;驀蚁嚓P財務報銷規(guī)定。如“差旅費”、“會議費”、“國際合作與交流費”、“專家咨詢費”等都應按相關規(guī)定標準執(zhí)行。
五、做好科研經(jīng)費的預算編制,有利于經(jīng)費更好的使用
(一)仔細研究預算表中經(jīng)費項目的概念及使用范圍
科研人員在填制預算表時一定要弄清楚每個經(jīng)費項目名稱的含義及使用范圍,不要僅從該項目名稱的字面意思去理解后隨意填報預算數(shù)據(jù),這樣會使預算數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)出入很大,后期賬務不好處理。如在購買實驗材料時采購過程中發(fā)生的運輸費被誤認為是交通費、裝卸整理費誤認為是勞務費,這樣在編制預算表時就會把“材料費”估計少,“差旅費”、“勞務費”估計多。還有些科研人員僅從字面意思把“燃料動力費”誤認為是出差時交通工具產(chǎn)生的汽油費,把“勞務費”誤認為是課題組成員的人員費。
(二)預算表編制要有前瞻性,把非常規(guī)性經(jīng)費在預算表中體現(xiàn)出來
在編制預算表時,一些非常規(guī)性的經(jīng)費要在相關項目下做具體說明??蒲薪?jīng)費使用原則是經(jīng)費使用必須與研究項目相關,當對于某些類似于個人生活開銷和辦公費用無法被證明其與研究項目相關時,該經(jīng)費不予在該項目中報銷。如研究項目如需要大量復印紙做問卷調(diào)查,因復印紙會被認定為辦公用品,為了后期報銷順利則應在預算中對該情況做詳細說明。再如某項目為白酒相關的研究,因白酒為敏感物品,也應在預算中做詳細說明。
高??蒲许椖康耐瓿捎欣诟咝?蒲腥藛T自身素質(zhì)的提高,有利于學校的建設和發(fā)展,所以研究人員應在了解財務基礎知識的前題下,掌握相關財務規(guī)章制度,合理使用科研經(jīng)費,以便科研項目的順利完成。
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(作者單位:遵義醫(yī)學院)