敖亮

【摘要】軍民融合發(fā)展作為我國的一項(xiàng)長期軍事戰(zhàn)略，對我國軍事實(shí)力的提升以及國家安全具有重要意義，標(biāo)志著我國軍事管理及國防建設(shè)上升到一個新的臺階。近些年來由于我國國防建設(shè)的快速發(fā)展，軍民融合經(jīng)濟(jì)也逐漸走進(jìn)入們的視野，成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重要話題?；诖耍疚纳羁剃U述了軍民融合發(fā)展的特點(diǎn)，在此基z}上分析了軍民融合經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，并針對軍民融合經(jīng)濟(jì)提出了科學(xué)合理的發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】軍民融合經(jīng)濟(jì)；國防建設(shè)；資源優(yōu)化

1 軍民融合發(fā)展的特點(diǎn)分析

軍民融合發(fā)展是我國一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略，近些年來國家政府投入了大量的資金與精力發(fā)展軍民融合，并取得了值得肯定的成績。軍民融合發(fā)展的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下四方面：一是軍民融合強(qiáng)調(diào)發(fā)展的整體性與系統(tǒng)性。軍民融合發(fā)展的主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)駐扎軍隊(duì)與當(dāng)?shù)鼐用竦挠袡C(jī)融合與共同發(fā)展，軍隊(duì)的軍事活動不能損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏ɡ?，軍民融合發(fā)展強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)與居民之間實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù)，這使得軍隊(duì)與居民的利益緊緊聯(lián)系在一起，整體性與系統(tǒng)性進(jìn)一步加強(qiáng)。二是軍民融合發(fā)展注重產(chǎn)業(yè)布局，隨著時(shí)代的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化，加之各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)重心也有著較大差異，因此軍隊(duì)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)布局必須因時(shí)因地而宜，例如金融產(chǎn)業(yè)作為上海的經(jīng)濟(jì)中心，我國政府在上海便建立了軍工產(chǎn)業(yè)，而四川、西安等地區(qū)由于地域遼闊等因素，國家政府在此設(shè)立了大量的軍事航空基地。三是軍民融合重視資源的最優(yōu)化配置，尋求技術(shù)與資源的共同利用，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)軍民之間的資源聯(lián)系，追求多方效益的最大化。四是軍民融合追求創(chuàng)新發(fā)展，軍民融合的創(chuàng)新發(fā)展不僅僅是指軍事技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)新，更是指軍隊(duì)建設(shè)理念及管理機(jī)制的創(chuàng)新，明確各軍事機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢所在，貫徹創(chuàng)新發(fā)展策略。

2 軍民融合經(jīng)濟(jì)的重要意義

2.1 提升社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力

目前我國政府在很多地區(qū)都建設(shè)了一定規(guī)模與數(shù)量的軍工企業(yè)，軍工企業(yè)的發(fā)展一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為落后的西部地區(qū)，軍工企業(yè)的建設(shè)對其引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要意義。目前我國軍工企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營基本實(shí)現(xiàn)了高科技覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、微電子產(chǎn)業(yè)以及新能源技術(shù)都在我國軍工企業(yè)得到了充分應(yīng)用，提升了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，有利于實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。例如軍工企業(yè)的到來極大程度上促進(jìn)了西部地區(qū)對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升具有重要的推動作用，加快了西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。

2.2 推動國防建設(shè)的快速發(fā)展

我國軍事及國防建設(shè)的發(fā)展離不開民眾力量的支持，軍民融合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可為我國國防建設(shè)匯集更多的社會資金，使我國軍事建設(shè)與民眾生活之間形成穩(wěn)固的良性循環(huán)：軍工企業(yè)為我國國防建設(shè)匯聚了充足的社會資金，有利于我國軍事科技的發(fā)展創(chuàng)新，高科技的出現(xiàn)刺激人們的消費(fèi)，提高人們的生活質(zhì)量，進(jìn)而為我國國防建設(shè)匯集更多的社會資金。這種良性循環(huán)一定程度上軍事資源的均衡發(fā)展，加強(qiáng)了軍隊(duì)與民眾的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推動了國防建設(shè)的快速發(fā)展。

3 軍民融合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策分析

3.1 明確軍地雙方職責(zé)

軍隊(duì)作為軍民融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵因素，對軍民融合發(fā)展的實(shí)施效果起著至關(guān)重要的作用，民是主體，軍是關(guān)鍵。軍民融合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開軍隊(duì)的良好配合，對軍隊(duì)的管理具體可從以下三方面人手：首先軍委機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)力，對軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一有力的指揮，明確軍民融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，做好經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)化配置。其次各地區(qū)的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極發(fā)揮指揮作用，注重與當(dāng)?shù)鼐用裨诮?jīng)濟(jì)上的溝通與交流，明確民眾所需，另外加快對軍隊(duì)復(fù)合型人才的建設(shè)與培養(yǎng)，促進(jìn)軍民融合經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展。最后各方軍區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮樞紐作用，綜合各地區(qū)的軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況為其建立科學(xué)合理的評估機(jī)制，從而進(jìn)行針對性的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)分配。

3.2 加快軍工企業(yè)的完善與革新

軍工企業(yè)作為軍民融合經(jīng)濟(jì)的紐帶對實(shí)現(xiàn)軍民經(jīng)濟(jì)融合具有重要意義。隨著我國社會的發(fā)展，各行各業(yè)都面臨著巨大的市場競爭壓力，企業(yè)一味陳規(guī)守舊勢必會被經(jīng)濟(jì)市場所淘汰，基于此軍工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新。首先軍工企業(yè)應(yīng)加快對相關(guān)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的科學(xué)理論與管理機(jī)制，相關(guān)部門應(yīng)為軍工企業(yè)的改革創(chuàng)新投入充分的資金支持，加快對軍備技術(shù)與設(shè)備的發(fā)明與創(chuàng)新。其次軍工企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)社會資本，向社會群體發(fā)放一定的企業(yè)股份，吸引優(yōu)質(zhì)資本的加入，為軍工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的鮮血。

3.3 加強(qiáng)與民用企業(yè)的聯(lián)系

隨著我國社會的不斷發(fā)展，民用企業(yè)的綜合實(shí)力也得到了極大提升，因此我國軍民融合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)注重與民用企業(yè)的溝通交流，積極引進(jìn)民用企業(yè)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理理念，促進(jìn)軍工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)軍民經(jīng)濟(jì)之間的有機(jī)融合。例如合成紡織纖維作為美國軍用服裝的重要組成材料便是由美國一家民用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的，中興通訊作為我國經(jīng)濟(jì)市場中重要的通訊公司，其在軍隊(duì)的數(shù)據(jù)通信及視頻會議等方面得到了大量應(yīng)用。另外相關(guān)部門應(yīng)積極強(qiáng)化“民參軍”的發(fā)展方式，為我國軍事建設(shè)引進(jìn)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，推動軍事技術(shù)與武裝設(shè)備的發(fā)明創(chuàng)新。

4 結(jié)束語

軍民融合經(jīng)濟(jì)作為我國的一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略，對我國國防建設(shè)具有重要的推動作用，有利于實(shí)現(xiàn)軍民的共同發(fā)展與進(jìn)步。且在一定程度上可以推動落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。因此我國應(yīng)積極鼓勵軍民融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)軍隊(duì)管理，充分發(fā)揮軍事機(jī)構(gòu)的指揮與領(lǐng)導(dǎo)作用；加快軍工企業(yè)的完善與革新，提升市場競爭力；加強(qiáng)與民用企業(yè)的聯(lián)系，積極引進(jìn)其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理理念；強(qiáng)化“民參軍”的發(fā)展方式，加強(qiáng)對軍隊(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

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