路鵬 李鵬程

摘 要：水生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系著水資源可持續(xù)性開發(fā)利用，是水資源管理方面一項重要研究課題，也是黨與國家關(guān)心的重大問題，也是關(guān)系國計民生的一項重大工程。尤其是進入二十一世紀(jì)以來，生態(tài)文明建設(shè)是全人類關(guān)注的核心問題，水生態(tài)文明建設(shè)也是其中一項重要內(nèi)容。水生態(tài)文明系統(tǒng)的構(gòu)建是國家的百年大計，對于構(gòu)建中國和諧社會的作用至關(guān)重要。本文結(jié)合雄安新區(qū)的實際建設(shè)情況，分析與探討雄安新區(qū)水生態(tài)文明系統(tǒng)的建設(shè)問題。

關(guān)鍵詞：雄安新區(qū)；水生態(tài)文明；構(gòu)建

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.195

0 引言

自從改革開放以來，中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，國家綜合實力飛速提升，人民生活水平也在不斷提高，但在改革開放之初，我們?yōu)榱瞬粩喟l(fā)展經(jīng)濟，對于資源過度開發(fā)，對環(huán)境造成了一定的破壞，從而導(dǎo)致了很多嚴(yán)重問題出現(xiàn)，例如，環(huán)境污染、生態(tài)失衡以及資源的短缺，這些問題日漸突出，對于經(jīng)濟未來的發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，阻礙了經(jīng)濟的良性發(fā)展。雄安新區(qū)作為國家下一步重點經(jīng)濟建設(shè)項目，其目的就是把雄安新區(qū)打造成一個交通便利、資源豐富、具備優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的一個新興開發(fā)區(qū)。而水生態(tài)文明是其中一個非常重要的方面，是生態(tài)文明建設(shè)的重要構(gòu)成部分。

1 水生態(tài)文明系統(tǒng)的重要意義

水生態(tài)文明目前還沒一個明確的詮釋與定義，但水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容包含在生態(tài)文明建設(shè)的范疇里面，水生態(tài)文明建設(shè)是在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上構(gòu)建與發(fā)展而成。但水生態(tài)文明的意義重大，水生態(tài)文明系統(tǒng)的建設(shè)，關(guān)系著水資源的開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展問題，而水資源又是人類賴以生存的必要資源，關(guān)系著人與社會，人與自然的和諧發(fā)展。雄安新區(qū)要構(gòu)建水生態(tài)文明系統(tǒng)需要制定一系列水資源開發(fā)與使用相關(guān)管理制度，這些制度具體包括水資源的儲備、水資源的節(jié)約、水資源的凈化、水資源的利用等具體方面的制度。在進行新區(qū)規(guī)劃時就需要把這些環(huán)節(jié)考慮在內(nèi)，從而構(gòu)建一個全新的現(xiàn)代化新型城市，帶動中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2 城市水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建方案

自從我國提出水生態(tài)文明系統(tǒng)建設(shè)的概念之后，經(jīng)過最近幾年來的探討摸索與實踐，找到一系列城市水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建的相關(guān)方案，再結(jié)合雄安新區(qū)這一新興城市都是從無到有的全新建設(shè)過程，不同于以往往老城區(qū)的改造，會受到各方面的限制，在雄安新區(qū)建設(shè)過程中，完全可以使用最新的水生態(tài)文明系統(tǒng)的構(gòu)建理論與相關(guān)技術(shù)進行合理布局，保證其建設(shè)質(zhì)量。就城市水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建方案主要總結(jié)為以下幾個方面。

（1）水生態(tài)空間開發(fā)利用合理優(yōu)化與布局。水生態(tài)空間是進行城市水生態(tài)文明體系構(gòu)建的重要承載物，首先要給廣大人民群眾與社會各界樹立天人合一等人與自然的和諧發(fā)展觀念。把對水資源生態(tài)空間的保護與修復(fù)工作切實的執(zhí)行到位。對于新建城市而言，需要在城市規(guī)劃之初，就要進行合理的水空間相關(guān)功能的準(zhǔn)確設(shè)置與定位，切實做好水生態(tài)空間的修復(fù)與維護等方面的建設(shè)與布局。

（2）利用新興技術(shù)促進水生態(tài)文明體系建設(shè)。隨著社會的飛速發(fā)展，社會需要與水資源保護與修復(fù)工作之間的矛盾在日益加劇。因此，在雄安新區(qū)建設(shè)過程中充分利用現(xiàn)代化的先進科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建一套具有更高科技含量，資源能源消費更低，綠色無污染，更系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，促進綠色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的快速發(fā)展，但是低碳綠色環(huán)保型企業(yè)、生活與消費。從這個角度為出發(fā)點去推動水生態(tài)文明體系建設(shè)。為國家與人民打造出一個具有青山、綠水、藍天的適于人類生存與發(fā)展的雄安新區(qū)。

（3）水資源的節(jié)約與可循環(huán)利用。根據(jù)雄安新區(qū)總體設(shè)計要求與總體規(guī)模承載量，制定出科學(xué)合理的水資源的開發(fā)與節(jié)約政策與措施，提升優(yōu)化水資源的供應(yīng)效率。在進行城市建設(shè)時，優(yōu)先考慮那些節(jié)水型企業(yè)與建筑，進一步加強水資源的優(yōu)化配置。需要建設(shè)一套科學(xué)合理的城市污水處理系統(tǒng)，來提高水資源的利用效率與水資源的可循環(huán)利用。例如，可以利用先進的技術(shù)建設(shè)一些中央污水處理中心，對于工業(yè)與生活污水進行凈化，通過凈化之后形成中水，再利用中水進行城市綠化灌溉、街道清洗、家庭以及公廁沖洗等等，大大提升了水資源的利用率，又可以對水資源進行循環(huán)利用。

（4）注意對水生態(tài)的修復(fù)與維護工作。對于任何資源的開發(fā)與利用都有限度，絕對不能殺雞取卵，竭澤而漁，即使是可再生資源也不可過分開發(fā)，從而導(dǎo)致資源的干枯。同樣對于水資源也需要注意對水生態(tài)環(huán)境的維護與修復(fù)工作，一方面對于城市地下水的開采需要控制在一個嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，做到有序開發(fā)，另一方面，需要對控制污水的排放量，從生態(tài)平衡的角度出發(fā)，把整個雄安新區(qū)看成一個有機體，其水資源的自然凈化有一定上限，我們需要根據(jù)這一數(shù)值，進行水資源的調(diào)控與水生態(tài)環(huán)境的保護與治理，修復(fù)工作。

（5）構(gòu)建完善的水生態(tài)文明體制。俗話說“國有國法，家有家規(guī)”

，無規(guī)矩不能方圓，對于水生態(tài)文明的建設(shè)與維護，也需要一系列的法律法規(guī)來保障水生態(tài)文明的健康發(fā)展。因此，對于雄安新區(qū)這一新興城市而言，構(gòu)建完善的水生態(tài)文明體制顯得尤為重要。

3 結(jié)語

水生態(tài)文明建設(shè)涵蓋了環(huán)境治理、生態(tài)維護與修復(fù)等多個角度，同時還包含有更深層次的水利與城建項目，這也是我國在實施環(huán)境、河流等方面政策的根本。而要成功搭建水生態(tài)文明城市評估指標(biāo)系統(tǒng)則需要掌握更多的知識，涉及范疇大，工作復(fù)雜、量重，還需要依據(jù)城市本身發(fā)展水準(zhǔn)進行逐漸優(yōu)化，因此對雄安新區(qū)建設(shè)水生態(tài)系統(tǒng)的方案和規(guī)劃，首先要和該地區(qū)內(nèi)部水資源、水系統(tǒng)相結(jié)合，以此為基礎(chǔ)維持水位平衡、完成品牌建設(shè)等，最終為雄安新區(qū)建設(shè)可以持續(xù)的、逐步優(yōu)化的水生態(tài)系統(tǒng)。另外還可以借鑒部分試點城市的經(jīng)驗和理解，和雄安新區(qū)自身地理環(huán)境、定位與水系情況相結(jié)合，搭建雄安新區(qū)水生態(tài)文明系統(tǒng)和評估指標(biāo)系統(tǒng)。

參考文獻：

[1]李鵬程，路鵬，楊明，苗正偉，賈悅，劉曉延，張南.水生態(tài)文明系統(tǒng)構(gòu)建與雄安新區(qū)評價指標(biāo)體系研究初探[J].南方農(nóng)機，2018（03）：5-7+14.

[2]宋夢林.城市水生態(tài)系統(tǒng)健康評價及水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)用研究[D].鄭州大學(xué)，2016.

作者簡介：路鵬（1982-），男，河北滄州人，碩士，講師，研究方向：公共管理。