亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        高校國有資產(chǎn)清查與管理的強(qiáng)化途徑

        2018-06-25 23:16:06廖耀焜
        時代金融 2018年11期
        關(guān)鍵詞:資產(chǎn)清查高校管理資產(chǎn)管理

        廖耀焜

        【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)和高校招生、教育、科研規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的國有資產(chǎn)數(shù)量也在持續(xù)增加。做好國有資產(chǎn)的清查和管理的難度也在不斷提高。但是,為了確保高校國有資產(chǎn)安全、提高資金資產(chǎn)利用效率、防范國有資產(chǎn)風(fēng)險發(fā)生、促進(jìn)高校健康發(fā)展,加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)清查和管理,確保資產(chǎn)完整和有效利用是當(dāng)前高校財務(wù)管理中的重要任務(wù)。找到當(dāng)前高校國有資產(chǎn)管理中的問題和弱項(xiàng),有針對性地采取相應(yīng)的完善措施是強(qiáng)化國有資產(chǎn)清查與管理的重要途徑。因此,本文從當(dāng)前高校國有資產(chǎn)清查與管理現(xiàn)狀及問題出發(fā),對如何實(shí)現(xiàn)高校國有資產(chǎn)清查與管理的強(qiáng)化展開了論述和探討。

        【關(guān)鍵詞】高校管理 財務(wù)管理 國有資產(chǎn) 資產(chǎn)清查 資產(chǎn)管理

        社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我國高等教育事業(yè)的不斷進(jìn)步。在當(dāng)前教學(xué)環(huán)境下,高校的基礎(chǔ)環(huán)境和設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),教學(xué)設(shè)施持續(xù)更新,高精尖端科研項(xiàng)目設(shè)備的引入給高校國有資產(chǎn)的管理和利用提出了更大的考驗(yàn)。如何做好高校國有資產(chǎn)的清查與管理,提高國有資產(chǎn)的利用效率是當(dāng)前高校財務(wù)管理工作中的關(guān)鍵。

        一、高校國有資產(chǎn)清查與管理的意義

        高校國有資產(chǎn)清查指的是按照國家及高校國有資產(chǎn)管理工作規(guī)章及制度內(nèi)容和財務(wù)工作管理流程對高校的國有資產(chǎn)賬目及資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,對資產(chǎn)中的各項(xiàng)損益進(jìn)行認(rèn)定。通過高校資產(chǎn)清查與管理工作,能夠反映出一段時期內(nèi)的高校國有資產(chǎn)的占有及利用情況,有利于高校針對性地開展管理工作,并制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理決策。

        隨著國家財政資金對高等教育投入的持續(xù)偏向和高校社會籌資經(jīng)濟(jì)活動的逐漸增加,高校國有資產(chǎn)項(xiàng)目、數(shù)量和規(guī)模在不斷擴(kuò)大。做好高校國有資產(chǎn)的清查和管理工作對保障會計賬目信息真實(shí)可靠,提高高校資金和資產(chǎn)的利用效率,防范高校經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險發(fā)生有著重要的意義。同時也是高校管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化與完善化道路的重要標(biāo)志。

        二、高校國有資產(chǎn)清查與管理中存在的問題

        (一)管理責(zé)任尚未落實(shí),資產(chǎn)清查與管理責(zé)權(quán)不清

        當(dāng)前高校國有資產(chǎn)管理過程中存在的最大的問題在于管理職責(zé)界定的混亂,一些國有資產(chǎn)分屬于高校各個院系、部門、場館等,導(dǎo)致了高校國有資產(chǎn)管理職責(zé)和界定的困難。例如,在高校中各個院系、財務(wù)部門、圖書館、總務(wù)及后勤管理部門、實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理部門均設(shè)有國有資產(chǎn)管理崗位,各個部門又分屬于不同的高校領(lǐng)導(dǎo)管理。這種情況導(dǎo)致了高校國有資產(chǎn)在管理過程中缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一些國有資產(chǎn)管理重復(fù)交叉、一些國有資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清,監(jiān)管無法落實(shí)。在這種管理體制之下,一旦高校在項(xiàng)目建設(shè)、科研過程中發(fā)現(xiàn)了國有資產(chǎn)清查和管理中存在的問題,往往也是互相推諉,極易給高校的國有資產(chǎn)閑置、流失和浪費(fèi)造成管理上的缺口。

        (二)國有資產(chǎn)賬目混亂,信息化管理有待加強(qiáng)

        從高校國有資產(chǎn)賬目上來看,國有資產(chǎn)賬目同實(shí)際資產(chǎn)之間還沒有做到賬實(shí)相符,高校各院系、部門的國有資產(chǎn)也沒能做到帳帳相符。在這種前提下,即使高校投入了大量的人力和物理開展國有資產(chǎn)清查與管理活動,也不容易發(fā)現(xiàn)高校國有資產(chǎn)中存在的問題。造成這種高校賬目混亂的原因之一,就是高校國有資產(chǎn)信息化管理程度還不高,即使已經(jīng)建立和信息化管理平臺,也只具備錄入和查詢工作,而沒能做到國有資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理和動態(tài)監(jiān)管,在國有資產(chǎn)信息披露上也存在較大的不足。

        (三)資產(chǎn)閑置率高,資產(chǎn)流失問題嚴(yán)重

        從高校國有資產(chǎn)利用上來看,高校的資產(chǎn)清查活動對高校中存在的閑置資產(chǎn)沒有起到有效的控制作用,由于閑置資產(chǎn)和大量不規(guī)范計提折舊和報廢資產(chǎn)的存在,導(dǎo)致了高校一方面資金緊張,另一方面卻存在限制資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的困境。同時,在進(jìn)行資產(chǎn)清查過程中,高校對智力資源、人力資源等無形資產(chǎn)的登記和管理意識還不到位,由于沒有科學(xué)規(guī)范的無形資產(chǎn)清查管理制度,導(dǎo)致了高校大量無形資產(chǎn)的利用處于監(jiān)管的真空地帶,給高校資產(chǎn)流失造成了極大的隱患。

        (四)內(nèi)部審計監(jiān)督不嚴(yán),監(jiān)管水平有待提高

        在當(dāng)前高校管理過程中,由于缺少獨(dú)立、權(quán)威的內(nèi)部審計部門和完善的內(nèi)部審計制度,導(dǎo)致了內(nèi)部審計在高校資產(chǎn)清查及管理活動中的監(jiān)督和管理較差。這種情況導(dǎo)致了高校國有資產(chǎn)在購置、調(diào)配、使用、報廢過程中缺少有力的監(jiān)督和管理,對其中存在的問題也無法及時發(fā)現(xiàn),尤其是在當(dāng)前高校招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、高校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目增加的前提下,缺少內(nèi)部審計的監(jiān)督將給高校的國有資產(chǎn)清查和管理帶來極大的風(fēng)險。

        三、高校國有資產(chǎn)清查與管理的強(qiáng)化

        (一)完善資產(chǎn)清查與管理制度,落實(shí)資產(chǎn)管理歸口責(zé)任制

        為了做好高校資產(chǎn)清查與管理工作,首先要在相關(guān)國家政策的基礎(chǔ)上,按照高校具體國有資產(chǎn)情況,制定好資產(chǎn)清查與管理的實(shí)施細(xì)則和具體指導(dǎo)性文件,方便高校資產(chǎn)清查活動能夠有序、合規(guī)的開展,對資產(chǎn)的購置、配置、調(diào)配、使用和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理,堅決防范國有資產(chǎn)風(fēng)險發(fā)生的可能。在制定和完善國有資產(chǎn)清查和管理制度的基礎(chǔ)上,還要堅持落實(shí)資產(chǎn)管理歸口責(zé)任制,對高校國有資產(chǎn)的歸屬和管理職責(zé)部門進(jìn)行明確,對高校國有資產(chǎn)中存在的問題要堅決予以落實(shí),避免國有資產(chǎn)清查和管理工作流于形式,不斷提高資產(chǎn)清查和管理的效率。

        (二)明確資產(chǎn)清查及管理方案,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

        對于高校國有資產(chǎn)清查和管理工作,在工作開始之前要根據(jù)高校實(shí)際情況做好相應(yīng)工作的管理方案,對其中賬實(shí)不符、賬賬不符的部分要及時發(fā)現(xiàn)并落實(shí)責(zé)任。在資產(chǎn)清查和管理防范中應(yīng)建立激勵機(jī)制,提高清查和管理的效益,促進(jìn)高校的發(fā)展。同時,為了實(shí)現(xiàn)對高校國有資產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控,要加大對高校國有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的持續(xù)性建設(shè),可以選擇采用二維碼登記的方式,系統(tǒng)對具體資產(chǎn)的追蹤和大型科研設(shè)備的共享,防止國有資產(chǎn)限制造成的不良影響,并及時發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)性能落后、閑置、利用率低的問題并開展相應(yīng)的管理策略。

        (三)加強(qiáng)清查管理落實(shí),防范資產(chǎn)風(fēng)險

        在高校國有資產(chǎn)清查和管理過程中,要將資產(chǎn)清查和管理同高校預(yù)算管理結(jié)合起來,以高校資產(chǎn)預(yù)算為指導(dǎo),開展資產(chǎn)清查活動。對于高校的固定資產(chǎn),要在資產(chǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)日常的監(jiān)管,保障資產(chǎn)管理系統(tǒng)中固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。對于固定資產(chǎn)的變更,如購置、調(diào)撥、出售、報廢等,要及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),并開展定期、不定期和專項(xiàng)清查、盤點(diǎn),保障固定資產(chǎn)能夠賬實(shí)相符。在高校無形資產(chǎn)方面,如高校的科研成果、專利成果、著作權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)化成果等,要設(shè)置專門的管理部門進(jìn)行無形資產(chǎn)的管理和控制,防范個人利用高校無形資產(chǎn)謀取私利造成學(xué)校利益受損的風(fēng)險出現(xiàn),同時要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保密管理,杜絕泄露、剽竊問題,防范資產(chǎn)風(fēng)險的發(fā)生。

        (四)注重資產(chǎn)的日常審計,避免國有資產(chǎn)流失的

        在高校固定資產(chǎn)清查和管理過程中,要同高校內(nèi)部審計工作結(jié)合起來。在保障高校審計部門和審計工作人員科學(xué)、權(quán)威的基礎(chǔ)上,要堅持對高校的國有資產(chǎn)開展審計工作,實(shí)現(xiàn)高校國有資產(chǎn)從采購、配置、使用到報廢的全過程審計管理。通過審計工作和國有資產(chǎn)清查與管理的結(jié)合,能夠及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題和不足,并及時開展相應(yīng)的整改,避免國有資產(chǎn)流失產(chǎn)生的高校經(jīng)濟(jì)效益受損等問題。

        四、結(jié)束語

        在當(dāng)前高校國有資產(chǎn)清查與管理過程中要嚴(yán)格按照上級文件和高校財務(wù)管理制度進(jìn)行國有資產(chǎn)清查管理的安排部署工作,以國有資產(chǎn)管理部門為牽頭單位,協(xié)調(diào)好高校中的各個部門做好高校各個建設(shè)和科研項(xiàng)目的統(tǒng)籌以開展高校國有資產(chǎn)的清查和管理工作。在開展資產(chǎn)清查過程中,要調(diào)動高校各個部門和全體在職員工的參與積極性,做好清查和管理工作的具體方案和任務(wù)分解明細(xì),確保高校資產(chǎn)清查工作能夠順利、逐步地落實(shí)。只有堅持做好高校資產(chǎn)清查與管理工作,才能保障高校中國有資產(chǎn)的安全與完整,為實(shí)現(xiàn)高校的持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]古曉艷.高校固定資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題及解決方案[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2017,36(01):259-261.

        [2]馮思遐.基于清查視角探討高校國有資產(chǎn)管理的“成效”與“長效”[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017(16):177+179.

        [3]江敏杰,晁炎,張科.淺談資產(chǎn)清查對加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)使用管理的作用——以中山大學(xué)房屋資產(chǎn)專項(xiàng)清查為例[J].經(jīng)濟(jì)師,2017(12):225-226.

        [4]王延剛,于淑梅.從資產(chǎn)清查審視高校固定資產(chǎn)管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014(01):13-15.

        猜你喜歡
        資產(chǎn)清查高校管理資產(chǎn)管理
        行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的瓶頸及有效措施探究
        高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策
        中國市場(2016年32期)2016-12-06 13:12:26
        關(guān)于教授接待日活動與勤助實(shí)踐關(guān)系的研究報告
        基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的高校固定資產(chǎn)清查
        中國市場(2016年41期)2016-11-28 05:39:01
        公立醫(yī)院資產(chǎn)清查需要把握的重點(diǎn)問題研究
        論基于內(nèi)部控制的事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式
        時代金融(2016年23期)2016-10-31 13:02:15
        淺析國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題及對策
        績效角度下的高校固定資產(chǎn)管理模式研究
        中國市場(2016年36期)2016-10-19 04:33:51
        我國高校管理中學(xué)生權(quán)利救濟(jì)研究
        中國市場(2016年35期)2016-10-19 03:18:09
        事業(yè)單位會計核算及資產(chǎn)管理存在的問題與應(yīng)對方法探討
        日本高清在线播放一区二区| 久久噜噜噜| 青青草极品视频在线播放| 区一区二区三免费观看视频| 亚洲av永久无码天堂网| 久久精品一区二区三区av| 久久精品亚洲精品毛片| 国产精品国产三级农村妇女| 亚洲2022国产成人精品无码区 | 久久精见国产亚洲av高清热| 国产成人综合日韩精品无码| 一本久久a久久精品亚洲| 亚洲天天综合色制服丝袜在线| 人妻少妇被猛烈进入中文| 欧洲成人一区二区三区| 久久人人爽人人爽人人片av麻烦 | 91青青草手机在线视频| 免费观看a级毛片| 越南女子杂交内射bbwbbw| 精品国产1区2区3区AV| 日韩精品极品系列在线免费视频| 成人乱码一区二区三区av| 18无码粉嫩小泬无套在线观看| 少妇被躁爽到高潮无码文| 中文字幕天天躁日日躁狠狠| 亚洲一区二区综合精品| 国产人成无码视频在线观看| 欧美成人形色生活片| 国产一区二区三区白浆在线观看 | 中文字幕亚洲综合久久| 日本二区在线视频观看| 免费无遮挡禁18污污网站| 亚洲aⅴ无码国精品中文字慕| 亚洲女人天堂成人av在线| 亚洲av成人无码一区二区三区在线观看 | 日韩av一区二区不卡| 国产农村乱辈无码| 色窝窝无码一区二区三区2022| 亚洲熟妇av一区二区三区hd| 性色欲情网站| 久久久久成人亚洲综合精品|