【摘 要】財務管理信息化對于疾控中心來說是最為先進的現(xiàn)代化工具和創(chuàng)新工具，其實現(xiàn)了數據功能和依附的獨立性，對于疾控中心財務管理來說起到了決策支持和管控支撐的作用，但是該項工作發(fā)展的并不理想，具體表現(xiàn)出的問題是管理流程與資源管理契合程度較低、信息追溯功能不足、信息過載等。而要想很好解決這些問題，筆者認為，應該盡快的構建出能夠實現(xiàn)動態(tài)化、雙向性信息反饋的機制，還應該加強疾控中心財務管理信息化的智能化發(fā)展。

【關鍵詞】疾控中心；財務管理；信息化建設；對策

財務管理信息化主要集中在是3個方面：一是柔性化、智能化財務管理平臺的構建，實現(xiàn)財務管理多樣、決策需求多樣的信息化系統(tǒng)的打造；二是通過對數據采集、加工、輸出等作為基礎的信息化挖掘；三是通過局部到整體的協(xié)同商務擴展，使得財務管理信息化能夠貫穿到整個財務管理當中。但是，我國的財務管理信息化起步相對較晚，所以仍舊有很多尚需解決的問題。

一、疾控中心財務管理信息化定位分析

對于疾控中心來說財務管理工作至關重要，同時也是各項管理工作的難點，信息時代的發(fā)展則為疾控中心財務管理中出現(xiàn)的各種問題提供了思路，其定位主要有體現(xiàn)在下面幾點：

1.資金集中共享及管控

對于疾控中心財務管理來說資金管理非常重要，但是由于疾控中心管理手段和管理模式的限制，所以在資金管理方面存在著嚴重的松散現(xiàn)象，出現(xiàn)了資金使用效率低等現(xiàn)象，雖然基于傳統(tǒng)財務管理手段提出了很多解決的措施，實現(xiàn)效果并不良，故疾控中心實施了信息化的管理手段，做到了資金集中共享及管控，并構建出了集合報表分析、資金業(yè)務處理、資金計劃等功能，期望通過該有效的財務信息化管理，實現(xiàn)資金的最大化利用和優(yōu)化管理。

2.全面預算管理信息化

預算管理可以說是貫穿于疾控中心財務管理始終，從預算編制到預算績效管理都是相互關聯(lián)的，但是財務管理事務當中這些程序是很難貫穿起來的，但是信息化手段下的財務管理則能夠實現(xiàn)實時性的信息傳遞和共享。在動態(tài)化的信息調整機制、信息反饋機制下，確保了預算編制管理的合理化，使得預算管理執(zhí)行力更強。

二、疾控中心財務管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.疾控中心財務管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀

當前，疾控中心財務管理信息化建設仍舊處于一體化建設進程當中，信息化正在向著會計信息化更高的階段進行升級，也就是本文所說的財務管理信息化，筆者通過疾控中心多年財務管理經驗，對其發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀進行了總結：

（1）已經建立了統(tǒng)一的財務管理平臺

這一平臺的構建能夠給保證獨立性的財務核算管理，實現(xiàn)對基礎信息及數據的及時性、準確性的獲取。

（2）實現(xiàn)了財務報表的有效合并

核算體制下，疾控中心的各項報表則在信息化下實現(xiàn)了合并管理，從而實現(xiàn)了對疾控中心各項決策活動的有效協(xié)助。相應的系統(tǒng)在通過對信息的加工，但是其會導致查詢、追溯功能出現(xiàn)缺失現(xiàn)象，至此財務報告當中的信息流程則會出現(xiàn)一定的問題。

（3）實現(xiàn)了成本的精細化管理

疾控中心財務管理實現(xiàn)了信息化則能夠使得資源配置更為優(yōu)化，從而實現(xiàn)成本的精細化管理。

2.疾控中心財務管理信息化存在的問題

（1）存在信息過載的現(xiàn)象

手工情況下信息從獲取到傳遞等手段較為落后，常常會出現(xiàn)信息滯后和失真的現(xiàn)象，信息化則引入則很好的解決了這些問題，但是筆者卻發(fā)現(xiàn)很多系統(tǒng)同時投入使用則雖然解決了信息匱乏和遲緩的問題，但是卻帶來了一些新問題，主要表現(xiàn)為信息過載。所謂的信息過載指的是財務管理信息化下各種系統(tǒng)所生產的數據，那么這些數據再經過了整合以及匯總之后就會通過報告形式而返回到疾控中心管理者手中。也就是說當前疾控中心的信息建設做得病不理想，不管是信息分析還是處理機制都缺乏有效性，故導致信息過載現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率較高。

（2）單向財務信息反饋機制使得疾控中心信息貶值現(xiàn)象嚴重

信息化引入到疾控中心財務管理當中就徹底的將傳統(tǒng)模式下的信息空間以及時間打破了，信息實現(xiàn)了及時共享以及傳遞，但是財務管理信息化在進行實施和推廣的時候卻表現(xiàn)出了較為明顯的反饋單向性。其具體的表現(xiàn)為信息以合并的形式化從下至上的進行財務狀況的反映，但是對于疾控中心的管理者來說其要想進行局部信息的查詢是存在一定阻礙的，這便使得財務信息對疾控中心預算管理、資金管理所起到的效用大大打折，對于疾控中心的建設和發(fā)展是非常不利的。

（3）導致財務柔性管理大大的降低了

疾控中心的財務管理信息化一般是通過財務管理平臺構建來實現(xiàn)的，這就會使得疾控中心信息搜集成本被大大的而降低，所需要的財務人員數量也就減少的，并且財務人員直接參與財務業(yè)務的程度也降低了，所以財務管理人員與業(yè)務部門人員之間的溝通就會變少，那么財務督查的作用也就會減弱。再有，疾控中心管理者過分的對財務報告的關注，則會通過財務報告剛性的數字來進行相關問題的分析，這就大大降低了財務管理的柔性，有可能會對疾控中心的發(fā)展造成損害。

（4）信息化管理與資金管理契合程度不夠

對于疾控中心來說資金管理最終是為了實現(xiàn)財務成本的降低、資源的最優(yōu)化，但是筆者在研究當中卻發(fā)現(xiàn)當前已經實施了財務信息化管理后，其資金管理則主要集中在了結算功能發(fā)揮、對點管理等方面，而對資金使用效果、管理規(guī)章執(zhí)行、資金監(jiān)控職能的發(fā)揮等都不夠理想，這就在很大程度上弱化了疾控中心應收賬款款等內容的過程監(jiān)管，容易為疾控中心帶來資金風險。

三、提高疾控中心財務管理信息化效用的措施

1.構建動態(tài)數據、雙向的信息化數據管理平臺

大數據時代必然要求疾控中心構建出完備的數據管理平臺，該平臺不僅能夠實現(xiàn)信息捕捉、數據集中存儲，同時還能夠為疾控中心財務管理信息化所有的功能模塊提供相應的數據支撐，那么財務管理的雙向性就決定了該平臺應該具有雙向性、動態(tài)性的特點，一方面要確保信息查詢和反映的可逆性，通過對先關內容的追溯、局部信息的查詢來實現(xiàn)對業(yè)務的還原；另一方面管理工作也應該是雙向的，故應盡快得獎被管理者和管理者之間存在的信息不對稱現(xiàn)象進行消除。動態(tài)性主要表現(xiàn)在財務人員對信息的捕捉能力，能夠從多維度去進行財務信息反映，并能夠實現(xiàn)財務管理上的互動。

2.在疾控中心管理流程基礎上構建出資金管理體系

該措施主要解決信息化管理與資金管理契合程度不夠的問題，那么該體系在設計上主要是向上對疾控中心的相關決策進行支持，而向下則需要實現(xiàn)業(yè)務流程的深化，并將資金風險管理、資金預算管理等充分的利用起來。首先將疾控中心資金結算作為這整個體系主干，對資金的存量等進行有效的掌控。其次，還需要通過一定的手段對疾控中心資金狀況進行掌握，及時發(fā)現(xiàn)資金缺少的現(xiàn)象。最后，還需要通過對信息的收集進行風險的監(jiān)控和預防工作。

3.疾控中心應該盡快的樹立起管理為先的理念

疾控中心進行財務信息化建設的目的是為了實現(xiàn)財務管理透明、及時應變等，那么資金管理整個管理中的重要模塊，其對于疾控中心資源合理利用、優(yōu)化配置至關重要，而樹立起管理為先的理念是非常重要的，首先，應該疾控中心應該將信息化的時候作為一個完整的二工程來看待，通過對管理層的培訓進行思想疏導，從而使得管理者能夠在認識和覺悟上接受財務管理信息化。其次，還需要在疾控中心員工中進行宣傳以及培訓，增強其意識，并可以在工作中給予一定的支持。最后，還應該對其實施結果做好評價和考察工作，及時發(fā)現(xiàn)管控問題并做好補救。

四、總結

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)疾控中心雖然已經實施的財務管理信息化，但是在建設的過程中卻出現(xiàn)了種種問題，包括存在信息過載的現(xiàn)象、單向財務信息反饋機制使得疾控中心信息貶值現(xiàn)象嚴重、導致財務柔性管理大大的降低了、信息化管理與資金管理契合程度不夠，而要解決這些問題，筆者認為，可以進行動態(tài)數據、雙向的信息化數據管理平臺的構建、在疾控中心管理流程基礎上構建出資金管理體系、疾控中心應該盡快的樹立起管理為先的理念。

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作者簡介：

劉錦（1974—），女，民族：漢，籍貫：四川省簡陽市，工作單位：四川省簡陽市疾病預防控中心，學歷：大專，職稱：會計師，研究方向：財務。