【摘 要】2016年，韓國(guó)不顧中方利益，加速了“薩德”的部署，致使中韓友好關(guān)系幾乎瞬間被摧毀，飛速發(fā)展的中韓貿(mào)易也進(jìn)入了歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。本文首先簡(jiǎn)介“薩德”入韓的演變過(guò)程，闡述“薩德”部署的三點(diǎn)成因，然后分析“薩德”入韓對(duì)中國(guó)與韓國(guó)雙方在貿(mào)易與文化方面的經(jīng)濟(jì)影響，并最終從對(duì)外“堅(jiān)持原則底線”、對(duì)內(nèi)“提高綜合國(guó)力”兩方面針對(duì)性地提出可取的建議，為“薩德”入韓趨勢(shì)下中國(guó)如何合理應(yīng)對(duì)提供了參考。

【關(guān)鍵詞】“薩德”入韓；中韓關(guān)系；朝核問(wèn)題

一、研究背景

1992年8月24日，中韓正式建立外交關(guān)系，2017年是中韓建交25周年，期間雖偶有波折，但整體積極向前。2015年年底，中韓自貿(mào)區(qū)正式成立，極大地推動(dòng)了中韓貿(mào)易與投資，外界認(rèn)為這將十分有利于中韓貿(mào)易的發(fā)展。然而，2016年韓國(guó)不顧中方利益，加速了“薩德”的部署，致使中韓友好關(guān)系幾乎瞬間被摧毀，飛速發(fā)展的中韓貿(mào)易也進(jìn)入了歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

“薩德”，末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)（Terminal High Altitude Area Defense），是美國(guó)導(dǎo)彈防御局與美國(guó)陸軍隸下的陸基戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)，號(hào)稱(chēng)“千里眼”，由發(fā)射系統(tǒng)，雷達(dá)系統(tǒng)和作戰(zhàn)系統(tǒng)構(gòu)成?！八_德”系統(tǒng)具有導(dǎo)彈射程遠(yuǎn)，攔截高度和摧毀概率較高破壞威力大等特點(diǎn)。該系統(tǒng)還具備了相當(dāng)?shù)墓?shì)防御能力，從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了朝鮮半島防衛(wèi)的需求，極大危害到東北亞地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略安全利益。

“國(guó)家結(jié)盟的目的是為了制衡對(duì)自己威脅最大的國(guó)家”，囿于韓國(guó)本身國(guó)土面積較小，人口較少，國(guó)內(nèi)缺乏以實(shí)業(yè)為支撐，被周邊四大強(qiáng)國(guó)環(huán)繞，不得不慎重選擇外交策略，而一個(gè)強(qiáng)有力的武器系統(tǒng)的出現(xiàn)，與一個(gè)強(qiáng)大盟友的支持，對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)可能就是解決歷史問(wèn)題的捷徑。早在2013年6月，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里在高盛集團(tuán)內(nèi)部演講時(shí)，就主張?jiān)陧n國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，這也是“薩德”入韓問(wèn)題的緣起。“薩德”入韓的演變過(guò)程大致分為反對(duì)、松動(dòng)與矛盾、同意3個(gè)階段，之后韓國(guó)便開(kāi)始了對(duì)這一亞太反導(dǎo)系統(tǒng)的部署。具體演變過(guò)程見(jiàn)下表。

二、韓國(guó)部署“薩德”的成因

1.美國(guó)亞太戰(zhàn)略

以中國(guó)、印度為代表的亞洲國(guó)家迅速發(fā)展，美國(guó)擔(dān)心自己世界第一強(qiáng)國(guó)的地位受到威脅，因此對(duì)韓國(guó)施壓部署“薩德”。近幾年，美國(guó)調(diào)整亞太戰(zhàn)略：在軍事上，將重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)；在政治上，與亞太國(guó)家建立外交關(guān)系，保障自己的主導(dǎo)地位。美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)入韓國(guó)，并非僅為韓國(guó)安全，更重要的是實(shí)現(xiàn)“亞太再平衡”。自2012年美國(guó)慫恿韓國(guó)部署“薩德” 開(kāi)始，美國(guó)一方面加大了資金投入；另一方面利用盟友資源效勞自身戰(zhàn)略。冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)與韓國(guó)形成的軍事同盟關(guān)系一直影響著韓國(guó)外交；冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)和韓國(guó)的同盟關(guān)系沒(méi)有解體反而密切程度有增無(wú)減。與此同時(shí)，美國(guó)掌握著韓國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，美國(guó)軍方和政府一直主張有必要在朝鮮半島部署“薩德”系統(tǒng)，并向韓國(guó)施加迂回性壓力。

2. 朝核問(wèn)題

自2016年起，朝鮮始終對(duì)外聲稱(chēng)其研究核武器屬于正當(dāng)防衛(wèi)行為，朝鮮半島局勢(shì)一度緊張。隨著朝鮮核試驗(yàn)的相繼成功，朝鮮研制出了一種打擊半徑遠(yuǎn)大于朝鮮半島的導(dǎo)彈，這引起了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。與此同時(shí)，韓國(guó)十分關(guān)注朝鮮核武器情況，主要原因朝鮮半島局勢(shì)一直緊張，而一直以來(lái)韓國(guó)受制于韓美同盟條約“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”的制約，本身并不具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，同時(shí)朝鮮研制導(dǎo)彈的水平大大提高，若發(fā)生真正意義上的軍事沖突，韓國(guó)面臨的將是來(lái)自朝鮮的毀滅行打擊。因此，為了國(guó)家利益，韓國(guó)采取了借助同盟國(guó)——美國(guó)的先進(jìn)軍事力量予以反制。

3. 韓國(guó)內(nèi)部因素

隨著朝鮮先后進(jìn)行了多次自稱(chēng)為氫彈的核武器實(shí)驗(yàn)，韓國(guó)政府希望中國(guó)可以與其一道，在對(duì)朝鮮的核制裁上保持一致意見(jiàn)，但中國(guó)的反應(yīng)并沒(méi)有達(dá)到韓國(guó)想要的效果，這導(dǎo)致了韓國(guó)政府與韓國(guó)內(nèi)部民眾輿論對(duì)華產(chǎn)生了失望情緒。

與此同時(shí)，朝鮮接連進(jìn)行具有刺激韓國(guó)意味的政治行為，使韓國(guó)內(nèi)部的保守黨派十分緊張，保守黨要求樸槿惠立刻采取措施保障韓國(guó)安全，對(duì)朝鮮做出回應(yīng)。這導(dǎo)致樸槿惠的政治掌控能力下降，樸槿惠將原“優(yōu)先順位”的對(duì)華政策，改為傾向“韓美日”的三邊合作政策，并欲通過(guò)部署“薩德”來(lái)挽回權(quán)力，希望以此擺脫政治困境。

三、“薩德”對(duì)中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響

近幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于上升趨勢(shì)，已發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，加緊步伐實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。而作為地區(qū)性發(fā)展大國(guó)，中國(guó)一直注重東南亞貿(mào)易關(guān)系。其中，韓國(guó)一直是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一。自改革開(kāi)放30多年以來(lái)，中韓貿(mào)易額保持較快的速度持續(xù)上升，但是“薩德”入韓無(wú)疑給中韓貿(mào)易友好關(guān)系潑了冷水，中韓貿(mào)易鏈的斷裂將對(duì)雙方造成不小的影響。下面我們從貿(mào)易、文化兩方面來(lái)具體分析。

首先，從貿(mào)易方面來(lái)看。2017年2月，韓國(guó)五大集團(tuán)一員、在中國(guó)擁有廣闊市場(chǎng)的樂(lè)天集團(tuán)簽署“薩德”換地合同，外界普遍認(rèn)為這是樂(lè)天支持“薩德”的表現(xiàn)，這一行為激起了廣大中國(guó)民眾的憤怒，在中國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了抵制樂(lè)天集團(tuán)的一系列民眾活動(dòng)。在中國(guó)擁有覆蓋20多個(gè)城市的樂(lè)天集團(tuán)，承受了中國(guó)民眾對(duì)“薩德”的全部怒火，樂(lè)天百貨商店作出開(kāi)業(yè)以來(lái)最大折扣依然無(wú)法遏制營(yíng)業(yè)額的下滑趨勢(shì)，因而損失慘重。此后，韓國(guó)民眾也不甘示弱，韓國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了抵制中國(guó)商品的舉動(dòng)，其主要表現(xiàn)在韓國(guó)民眾拒買(mǎi)青島啤酒。此外，中韓自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂本將使得中韓貿(mào)易更加自由方便，會(huì)使中韓經(jīng)濟(jì)上互相依賴(lài)相互加深，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。在“薩德”入韓之后，中韓關(guān)系由熱轉(zhuǎn)溫，而“政冷經(jīng)熱”從來(lái)都不存在，由于中韓自由貿(mào)易協(xié)定才剛剛邁出一小步，仍存在許多問(wèn)題需要磋商，“薩德”事件的發(fā)生無(wú)疑為中韓蓬勃發(fā)展的中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成了負(fù)面影響。

另一方面是文化交流。最近幾年，韓國(guó)綜藝和電視劇在中國(guó)熱播，中國(guó)掀起了“韓流”，同時(shí)韓國(guó)各大娛樂(lè)公司與節(jié)目制作團(tuán)隊(duì)順應(yīng)大勢(shì)，將更多精力集中在中國(guó)市場(chǎng)，而韓劇韓綜的熱播也刺激了中國(guó)人民赴韓旅游、留學(xué)的意念。韓國(guó)各旅游景點(diǎn)積極接待中國(guó)游客，中韓雙方政府互設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金，韓國(guó)民間財(cái)團(tuán)也積極支持，人文交流一直處于“蜜月期”。但這美好的局面也在“薩德”入韓后走向衰弱，首先中國(guó)各大旅行社紛紛下架韓國(guó)游產(chǎn)品。其次在文化作品方面，以SBS電視劇《月之戀人-步步驚心：麗》為例，韓方曾希望其在華的人氣會(huì)蓋過(guò)《太陽(yáng)的后裔》，并制定了花美男主演陣容進(jìn)軍中國(guó)演藝圈的計(jì)劃。事后制作公司方面坦言，本可以做很多事，比如爭(zhēng)取到在優(yōu)酷同步播出，最后在華宣傳活動(dòng)全部告吹。另外，中國(guó)廣電總局發(fā)表“限韓令”，韓國(guó)娛樂(lè)企業(yè)市值開(kāi)始大跌，YG和SM等主要娛樂(lè)公司的股值全面下跌，達(dá)到一年以來(lái)的最低點(diǎn)，JYP，F(xiàn)&C;娛樂(lè)也都伴著約5%的下浮。

四、中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

1. 堅(jiān)持原則底線

中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，渴望和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。如今“薩德”入韓已成定數(shù)，朝鮮一向?qū)χ苓叚h(huán)境高度敏感，如果中國(guó)及時(shí)不采取措施，當(dāng)“薩德”部署完成時(shí)，朝鮮一定會(huì)有不理智的行為，而一旦朝鮮與韓國(guó)美國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)沖突，必定會(huì)影響中國(guó)人民的安全利益。因此中國(guó)也進(jìn)行了一系列軍事演習(xí)，向韓美展示我國(guó)強(qiáng)大的軍事實(shí)力。中國(guó)也已經(jīng)對(duì)韓國(guó)采取了經(jīng)濟(jì)上的壓制政策。韓國(guó)樂(lè)天之類(lèi)的商城、企業(yè)被強(qiáng)行關(guān)閉，旅游公司下架韓國(guó)游產(chǎn)品，韓國(guó)藝人被限制來(lái)中國(guó)活動(dòng)。這些做法深深影響到了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)證明：阻止“薩德”雖不可能，但中國(guó)依然可以從其他方面限制韓國(guó)。中國(guó)周邊的俄羅斯也發(fā)出聲明，如果韓美不停止部署“薩德”，俄羅斯也會(huì)采取軍事行動(dòng)，部署與之相對(duì)的防御與攻擊導(dǎo)彈系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。

2. 提高綜合國(guó)力

一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，往往決定著其在世界舞臺(tái)上的地位。一國(guó)綜合國(guó)力主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等多個(gè)方面，當(dāng)然也體現(xiàn)在處理事情的能力上。同時(shí)，國(guó)際地位越重要，國(guó)家也就越具有話語(yǔ)權(quán)。作為當(dāng)今的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)應(yīng)努力提高綜合國(guó)力，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力；大力發(fā)展科技，使科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；提高文化競(jìng)爭(zhēng)力，文化實(shí)力是一個(gè)國(guó)家的精神支柱與發(fā)展的精神動(dòng)力，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，提高文化軟實(shí)力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

總之，中國(guó)面對(duì)“薩德”入韓的威脅，對(duì)內(nèi)對(duì)外都應(yīng)懷有大國(guó)風(fēng)范：對(duì)內(nèi)提升自己的實(shí)力，提高話語(yǔ)權(quán)；對(duì)外不宜偏激，不采取強(qiáng)硬的軍事政策，而是爭(zhēng)取以和平方式解決。

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作者簡(jiǎn)介：

趙一諾（2001— ），山東泰安人，泰安一中高二學(xué)生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易理論與政策。