亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化相關(guān)思考

        2018-06-25 17:24:50盛華
        中國經(jīng)貿(mào) 2018年11期
        關(guān)鍵詞:國有資產(chǎn)行政事業(yè)單位監(jiān)管

        盛華

        【摘 要】行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,也是行政事業(yè)單位履行職能、保障運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。在信息化時(shí)代下,傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管要求,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化已然成為必然趨勢?;诖?,作者結(jié)合工作實(shí)際,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化過程進(jìn)行了綜合性分析,并提出了相關(guān)觀點(diǎn),以供參考。

        【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn);監(jiān)管;信息化

        一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管存在的部分問題分析

        行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要是指在法律上確認(rèn)為國家所有,由行政事業(yè)單位使用、占有,并能夠以貨幣計(jì)量的各類經(jīng)濟(jì)資源的總稱。從類別來看,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要包括由行政事業(yè)單位用各級財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥的資產(chǎn)、按照規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

        行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分,歷來受到關(guān)注,但在具體監(jiān)管工作開展過程中卻存在一定問題:

        1.部分單位領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識不強(qiáng),對國有資產(chǎn)管理重視不夠,存在重資金收支、輕資產(chǎn)管理現(xiàn)象

        有些單位沒有明確具體的資產(chǎn)管理人員,臨時(shí)指派的工作人員對固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)掌握不透,歸類不妥,統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)導(dǎo)致資產(chǎn)管理比較混亂,出現(xiàn)資產(chǎn)信息系統(tǒng)賬務(wù)和財(cái)務(wù)賬不一致的現(xiàn)象。

        2.部分資產(chǎn)管理人員對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉,特別是對系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)熟練度不高

        部分單位財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理及領(lǐng)導(dǎo)人員變換崗位,未按要求做好交接工作?;蚴琴Y產(chǎn)管理人員更換,會計(jì)交接不徹底,實(shí)物交接不及時(shí)、不規(guī)范,手續(xù)不全,遺留問題不及時(shí)處理,新的資產(chǎn)管理人員對原來的資產(chǎn)狀況以及業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范等不清楚,導(dǎo)致賬務(wù)、賬實(shí)不清楚。

        3.部分單位對老舊實(shí)物資產(chǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處置,因此存在賬實(shí)不符問題

        部分固定資產(chǎn)年久失修,儀器設(shè)備老化,已達(dá)報(bào)廢年限,但因年代久遠(yuǎn),缺乏證明材料等原因,難以核銷。單位往來款項(xiàng)目多且時(shí)間長,難以管理。部分房屋、土地類資產(chǎn)因?yàn)楣芾聿灰?guī)范等原因,缺乏權(quán)屬證明材料,加大了資產(chǎn)管理的難度。

        二、實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化的必然性

        加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化意味著能夠促進(jìn)相關(guān)工作更有序、更順暢地開展,并為具體工作提供數(shù)據(jù)信息依據(jù),可在一定程度上緩解或避免上述問題。從實(shí)際需求角度來看,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)量呈現(xiàn)了逐年遞增趨勢,且資產(chǎn)類型變得愈來愈多,相關(guān)監(jiān)管工作趨于復(fù)雜化。若還是以傳統(tǒng)方法實(shí)施國有資產(chǎn)監(jiān)管,不僅容易出現(xiàn)遺漏,而且整體效率相對低下,會影響資產(chǎn)管理的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管,意味著能夠大幅度提升資產(chǎn)管理效率,也有利于對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃。從硬件設(shè)備條件來看,大部分行政事業(yè)單位已經(jīng)具備了一定規(guī)模的內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò),相關(guān)技術(shù)及配套軟件也相對成熟,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化提供了巨大的支持。同時(shí),單位財(cái)務(wù)管理人員整體素養(yǎng)較以往有所提升,大多數(shù)財(cái)務(wù)人員均具備了一定的計(jì)算機(jī)技能,為監(jiān)管信息化奠定了良好基礎(chǔ)。總之,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管工作開展過程中,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化具有其必然性,應(yīng)該給予充分重視。

        三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化體系構(gòu)建

        1.整體目標(biāo)

        實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化是政府行政管理的重要職能之一,在相關(guān)體系構(gòu)建過程中,其整體目標(biāo)主要涵蓋以下幾個(gè)方面:

        (1)從經(jīng)濟(jì)角度來看,盡可能降低行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理當(dāng)中的行政成本,實(shí)現(xiàn)成本最小化。

        (2)從效率角度來看,盡可能實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效率最大化,避免閑置浪費(fèi)。

        (3)從效益角度來看,要保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理及服務(wù)工作質(zhì)量,以獲得預(yù)期的社會效果。

        (4)從公平性角度來看,要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)公平分配,盡可能避免資產(chǎn)配置不均,讓絕大多數(shù)行政事業(yè)單位及社會公眾滿意。

        2.系統(tǒng)構(gòu)成

        行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化系統(tǒng)以模塊化方式構(gòu)建,不同模塊相對獨(dú)立,但彼此之間又存在聯(lián)系,分別實(shí)現(xiàn)不同功能,主要模塊如下:

        (1)基本管理模塊。基本管理模塊主要涵蓋了用戶管理、權(quán)限設(shè)置、流程設(shè)置以及管理目錄設(shè)置等功能,主要由財(cái)政部門資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)。

        (2)資產(chǎn)配置管理模塊。該模塊主要功能為對行政事業(yè)單位購置資產(chǎn)在線審批流程進(jìn)行管理以及對配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性的控制。對配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),該模塊可在單位遞交的資產(chǎn)購置單中體現(xiàn)出該資產(chǎn)的配備標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)存量情況。一旦出現(xiàn)資產(chǎn)配置超標(biāo),模塊便會自動發(fā)出警報(bào)。

        (3)資產(chǎn)登記管理模塊。該模塊本質(zhì)上是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,其中會容納大量國有資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,借助配套軟件可充分理清資產(chǎn)信息之間的邏輯關(guān)聯(lián)性,并準(zhǔn)確記錄國有資產(chǎn)日常應(yīng)用過程中的各類動態(tài)信息,如資產(chǎn)處置、資產(chǎn)調(diào)配、管理人員動態(tài)變化等,可實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)全過程監(jiān)管。

        (4)資產(chǎn)處置模塊。該模塊主要功能為收益登記在線審批及處理。

        (5)盤點(diǎn)管理模塊。盤點(diǎn)管理模塊可定期對單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清算、盤點(diǎn),并生成相應(yīng)的資產(chǎn)信息(二維碼或條形碼標(biāo)簽)。在后續(xù)資產(chǎn)盤點(diǎn)當(dāng)中,通過比對標(biāo)簽信息,可反映出資產(chǎn)變化情況。這樣不僅能夠簡化資產(chǎn)盤點(diǎn)流程,也可在一定程度上降低人工操作成本,并保證盤點(diǎn)的準(zhǔn)確性。

        (6)報(bào)表模塊。該模塊可根據(jù)單位實(shí)際需求自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

        (7)預(yù)警模塊。模塊當(dāng)中會設(shè)置一系列指標(biāo),并對重要資產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。一旦出現(xiàn)指標(biāo)異?;蛑笜?biāo)超出闕值,便會主動發(fā)出預(yù)警提示。

        3.保障措施

        在實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化過程中,還需要一定的保障措施作為支持,才能保證整個(gè)系統(tǒng)順暢運(yùn)作:

        (1)完善資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格資產(chǎn)配置管理,繼續(xù)完善國有資產(chǎn)的出租、出借管理。

        (2)規(guī)范資產(chǎn)處置管理。處置國有資產(chǎn)嚴(yán)格履行審批手續(xù),但要簡化資產(chǎn)管理處置程序。

        (3)強(qiáng)化資產(chǎn)的信息化動態(tài)管理。進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),強(qiáng)化資產(chǎn)信息化平臺建設(shè),努力推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合。

        (4)健全資產(chǎn)監(jiān)管制度。增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識,明確資產(chǎn)管理人員的職責(zé),依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整。

        (5)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過多種渠道、多種方式開展資產(chǎn)管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平,不斷提升其崗位勝任力。

        四、結(jié)束語

        實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化具有其必然性。在相關(guān)工作開展過程中,除了要進(jìn)一步加快軟硬件設(shè)施建設(shè)步伐外,還要加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),創(chuàng)設(shè)出良好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境,進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管效能。

        參考文獻(xiàn):

        [1]劉盛潔.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理初探[J].現(xiàn)代商業(yè),2017(12):143-144.

        [2]文燕.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及應(yīng)對措施探析[J].中國市場,2017(02):222-223.

        [3]黃曉波.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化監(jiān)管分析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(23):44.

        [4]郭恒金.關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理的幾點(diǎn)思考[J].中國商論,2016(31):74-75.

        猜你喜歡
        國有資產(chǎn)行政事業(yè)單位監(jiān)管
        關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的思考
        淺析新形勢下的國有資產(chǎn)管理
        財(cái)務(wù)管理視域下的行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行途徑研究
        中國市場(2016年33期)2016-10-18 13:19:22
        行政事業(yè)單位物資采購管理的難點(diǎn)及對策
        商(2016年27期)2016-10-17 05:15:44
        行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制問題以及解決策略思考
        商(2016年27期)2016-10-17 04:56:52
        行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在問題及對策
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 14:08:22
        監(jiān)管
        關(guān)于國有資產(chǎn)資本化改革
        監(jiān)管和扶持并行
        關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的建議
        人人爽亚洲aⅴ人人爽av人人片| 无码一区二区三区亚洲人妻 | 水蜜桃一二二视频在线观看免费 | 色爱情人网站| 欧美日韩色另类综合| 日韩一区二区肥| 亚洲综合精品一区二区三区| 日韩肥臀人妻中文字幕一区| 7m精品福利视频导航| 国产精品女同一区二区| 欧美巨大xxxx做受中文字幕| 日本视频一区二区三区在线 | 亚洲无人区乱码中文字幕能看| 亚洲精品蜜夜内射| 国产女精品视频网站免费| 色窝综合网| 亚洲不卡免费观看av一区二区| 24小时日本在线视频资源| 一卡二卡三卡视频| 国产日韩午夜视频在线观看| 亚洲精品中文字幕导航| av鲁丝一区鲁丝二区鲁丝三区| 成人国产精品999视频| 91精品人妻一区二区三区蜜臀 | 亚洲精品中文字幕乱码三区| 99久久免费看少妇高潮a片特黄| 狠狠亚洲婷婷综合久久久| 美女脱了内裤洗澡视频 | 在线观看视频日本一区二区 | 老熟妇高潮av一区二区三区啪啪| 97超碰国产成人在线| 久久精品国产久精国产| 一本久到久久亚洲综合| 亚洲一区二区av免费观看| 国产亚洲综合一区二区三区| 日本在线观看| 久久激情人妻中文字幕| 日韩人妻另类中文字幕| 久久人人爽天天玩人人妻精品| 成年视频网站在线观看777| 精品人妻一区二区三区视频|