詹佳 何璟
摘要:本文對新形勢下的林業(yè)科技推廣問題進行了全方位的分析,首先簡要概述了加強新形勢下林業(yè)科技推廣的必要性,其次詳細深入剖析了當前我國新形勢下林業(yè)科技推廣中存在的問題,接著筆者在進行了客觀全面反思總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了幾點行之有效的解決對策,爭取早日建成一個新時代的林業(yè)產(chǎn)業(yè),為祖國的現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦、成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的扛鼎支柱。希望本文可以在一定程度上為相關(guān)的專業(yè)學者提供參考與借鑒,如有不足之處,還望批評指正。
關(guān)鍵詞:新形勢;林業(yè)科技;推廣問題;探究分析
1.加強新形勢下林業(yè)科技推廣的必要性
林業(yè)科技的推廣是一個長期性且系統(tǒng)性較強的工作,它是指應(yīng)用林業(yè)自然科學原理和林業(yè)社會科學原理,采用各種方式和途徑,將林業(yè)新成果、新技術(shù)、新知識和新信息擴散、普及、應(yīng)用到林區(qū)中去,這對提高林區(qū)的物質(zhì)文化水平、林區(qū)社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要的作用。此外,林業(yè)科技推廣既是提高林業(yè)工作效率的基礎(chǔ),也是加強人造林、天然林保護水平的關(guān)鍵,它注重結(jié)合經(jīng)營的基本情況和現(xiàn)階段工作之中存在的疑難點,制定出完善的政策和健全的措施,以建設(shè)性的理念為基準,更好地加強工作過程中地缺陷部位,同時倡導對今后林業(yè)科技推廣工作的發(fā)展基本方向、技術(shù)原則等進行集中性地分析,促進環(huán)境事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
2. 當前我國新形勢下林業(yè)科技推廣中存在的問題
2.1林業(yè)科技推廣工作存在較大波動性
一是林農(nóng)對于林業(yè)科技推廣組織知之甚少,導致在營造林過程中存在問題也難以咨詢和討教,存在較大的盲目性,林業(yè)科技推廣組織也沒有積極主動的幫助林農(nóng)接受新技術(shù)、新成果,沒有到科研院所去尋找項目成果;二是當前林業(yè)科技推廣體系存在運行乏力、服務(wù)手段滯后、技術(shù)不夠配套等問題,加上推廣效率不高直接導致林農(nóng)缺乏及時有效獲得新技術(shù)的渠道;三是某些林業(yè)科技推廣組織存在思想上的誤區(qū),難以把林業(yè)科技推廣計劃與林業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃結(jié)合起來,只是將推廣工作簡單的當成是傳授技術(shù)和知識的過程,這影響了林業(yè)科技推廣計劃的實施。
2.2林業(yè)技術(shù)推廣缺乏后備資金,支持政策不健全
一是資金的短缺為林業(yè)技術(shù)推廣工作的遞進造成阻礙,但當前的許多政府部門還不夠重視,推遲了林業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究,資金的短缺也使得基層林業(yè)的一些干部的工作條件無法改變,導致可研人員和工作人員一直處于迷茫而無法全身心投入林業(yè)工作的狀態(tài);二是結(jié)構(gòu)不盡合理,投資制度還有待于進一步完善,效果與影響還有待于提高,生物多樣性、森林認證等新思維、新理念沒有被廣泛應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)實踐中;三是林業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)脫節(jié),許多科學技術(shù)并沒有真正做到理論聯(lián)系實際或能和第一線的生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合、創(chuàng)造經(jīng)濟效益,同時資產(chǎn)、時間等成本過高導致對基層林區(qū)的農(nóng)民吸引力不夠。
2.3林業(yè)科技推廣隊伍不穩(wěn)定,知識結(jié)果不合理
多年來事業(yè)單位在人員編制上的控制,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的技術(shù)員流動性大,容易造成推廣人員的不穩(wěn)定,同時經(jīng)費不足、工作環(huán)境不盡人意、年齡老化現(xiàn)象嚴重,更存在林業(yè)科技推廣人員的分布不合理,城市多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少、生產(chǎn)一線少而給林業(yè)科技推廣工作帶來較大的壓力。此外,現(xiàn)有的林業(yè)科技推廣人員學歷水平不高、學科較為單一,所學的專業(yè)知識過細過窄,同時由于行政職能的關(guān)系,一些技術(shù)人員只會空談理論,不善于調(diào)查研究,不深入林區(qū)實踐,更不會進行試驗示范,更在林農(nóng)中缺乏威信。
總之,希望相關(guān)的專業(yè)負責人對上述問題引起廣泛的關(guān)注與重視。
3. 促進新形勢下林業(yè)科技推廣的有效對策
3.1創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣的新體制與機制
一是建立林業(yè)科技推廣服務(wù)的新機制、新平臺,積極開展村級林農(nóng)技術(shù)員培訓及林業(yè)科技入戶工程等手段,全面提高林業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”能力、林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力、林業(yè)重點工程科技支撐能力等;二是牢固樹立“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)林區(qū)、服務(wù)林農(nóng)”的理念,以服務(wù)促推廣,以推廣促科技,形成獨具特色的林業(yè)科技推廣模式,靈活解決好林業(yè)推廣與經(jīng)營服務(wù)的關(guān)系;三是林業(yè)科技推廣技術(shù)人員應(yīng)組織好林木種苗、化肥、營林技術(shù)材料等必要的生產(chǎn)資料供應(yīng),通過創(chuàng)新科技下鄉(xiāng)、項目帶動,創(chuàng)建“96355”林業(yè)服務(wù)熱線來展示林業(yè)科技的巨大潛力。
3.2重視基層林業(yè)科技推廣工作
各級林業(yè)科技推廣部門要主動當好政府的參謀,積極參與地方經(jīng)濟建設(shè),各級林業(yè)部門還要積極配合和支持林業(yè)科技推廣工作,加強對縣、鄉(xiāng)林業(yè)科技推廣機構(gòu)的行政領(lǐng)導和監(jiān)督工作,充分保證林業(yè)科技推廣技術(shù)人員的推廣經(jīng)費,更要將先進的、適用的林業(yè)科技成果推廣到林業(yè)生產(chǎn)實踐中去,同時正確處理好林業(yè)科研、教育培訓、林業(yè)推廣的關(guān)系,實現(xiàn)科研為生產(chǎn)服務(wù),生產(chǎn)促進科研開發(fā)的良性循環(huán),并以服務(wù)林業(yè)發(fā)展為宗旨。
3.3加強林業(yè)科技推廣教育培訓工作
一方面,要大力依靠林業(yè)職業(yè)教育機構(gòu)和學校對林農(nóng)進行理論和實踐的教育培訓,要致力于實現(xiàn)科技造林、科技營林、提高林地生產(chǎn)力,從而引導林農(nóng)走上致富道路,還要將林業(yè)的理論和實踐緊密結(jié)合起來,采用示范、咨詢、引導、運用宣傳工具等各種方法對林農(nóng)進行實地教學。另一方面,還要創(chuàng)造條件提高他們的工作條件和生活待遇,加強他們的職稱評定和培訓工作,可以采取分職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等分期分批有針對性的培訓,并且加強現(xiàn)代市場經(jīng)濟管理等方面知識的學習。
3.4加強和完善林業(yè)科技推廣體系
一是保障林業(yè)科技推廣的投資渠道,促進工作的正常開展,應(yīng)該充分利用世貿(mào)規(guī)則增加投入,用項目支撐硬件建設(shè),尤其是區(qū)域林業(yè)推廣站,更要統(tǒng)籌規(guī)劃,系統(tǒng)設(shè)計,納入國家投資計劃;二是創(chuàng)新林業(yè)科技推廣的用人機制,完善人員管理制度,激活科技推廣人員的積極性,還可以推行績效掛鉤,完善分配辦法,逐步加強在崗人員的工作業(yè)績考核,將工作業(yè)績與收入分配有機結(jié)合;三是明確林業(yè)科技推廣的指導思想,要重點加強符合區(qū)域林業(yè)發(fā)展的林業(yè)科技引進、試驗、研究和推廣,帶動和輻射全縣林農(nóng),還要引進、推廣林業(yè)科技的中試基地。
結(jié)束語:
綜上所述,本文對新形勢下林業(yè)科學推廣問題進行探究分析具有重要的現(xiàn)實性意義,林業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一,為新時期我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出的貢獻,雖然近幾年的科教興國戰(zhàn)略不斷引領(lǐng)我國奮勇前進,但林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技化卻處在一個開展晚、發(fā)展慢的過程中,這成為我國新經(jīng)濟飛速發(fā)展階段的一塊不容忽視的短板,而且當前環(huán)境惡化問題日益矛盾尖銳,要想讓氣候與環(huán)境得到更好的凈化,必須要提醒人們大力發(fā)展高科技林業(yè),始終秉持好“實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新” 的原則理念,更好的明確未來林業(yè)工作的方向及原則,進而更好的促進后期林業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展并作出積極貢獻。
參考文獻
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(作者單位:1浙江省杭州市淳安縣左口鄉(xiāng)人民政府;
2浙江省杭州市淳安縣金峰鄉(xiāng)人民政府)