胡偉

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，水利工程得到很大的發(fā)展，其直接影響著人們的生活，因此也是越來越受到人們的關(guān)注。為了確保水利工程的質(zhì)量，必須要做好水利工程施工管理。本文主要就水利工程施工管理存在的問題及優(yōu)化策略進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；存在問題

隨著我國綜合實(shí)力的提高，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活需求，促使了我國水利工程建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，并且種類和數(shù)量也呈大幅度增加。水利工程發(fā)展的同時(shí)也伴隨著許多問題，這些問題嚴(yán)重地影響了水利工程的發(fā)展。水利工程施工管理屬于水利工程項(xiàng)目管理的主要構(gòu)成部分，施工管理水平的好壞直接影響著整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)。

1、水利工程施工管理的特點(diǎn)

1.1涉及面廣

在實(shí)際施工管理中，主要涉及到水利，城建以及環(huán)保等領(lǐng)域，因此，這也給施工管理增加了難度，對(duì)管理人員的素質(zhì)要求也更高。

1.2涉及的學(xué)科比較廣

在施工中，涉及到園林，氣象、電力等學(xué)科，這要求施工管理人員的知識(shí)面要廣，在管理中，能夠針對(duì)于涉及到的不同學(xué)科實(shí)行科學(xué)的管理措施，這樣才能夠促進(jìn)水利工程施工管理的良好進(jìn)行。

1.3不確定性

在水利工程施工中，還存在著很多的不確定性因素，如，地質(zhì)構(gòu)造，地形地貌，工作人員的施工水平，技術(shù)素質(zhì)等等都存在著很大的不確定性，這也給施工管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。因此，施工管理人員需要全面的認(rèn)識(shí)到水利工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)以及項(xiàng)目的具體情況，并且根據(jù)自身的管理經(jīng)驗(yàn)和管理素質(zhì)有效的對(duì)施工進(jìn)行良好的管理，這樣才能夠提高管理的水平，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的良好實(shí)施。

2、水利工程施工管理中存在的問題

2.1施工管理的質(zhì)量控制的意識(shí)淡薄

當(dāng)前，我國許多地方的水利工程施工依然存在著不少不規(guī)范或不合理的現(xiàn)象。雖然國家或者水利部制定并出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)、施工規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是，很多水利工程的基層單位及個(gè)人并未真正的深入了解并貫徹落實(shí)。由于有些水利工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平不高，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)工程因素考慮不周全，結(jié)構(gòu)布局不合理，且沒有執(zhí)行強(qiáng)制性的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。另外，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程施工單位搶工期，趕進(jìn)度的現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目中的某些施工環(huán)節(jié)敷衍了事；還有某些水利工程出現(xiàn)了多次轉(zhuǎn)包分包，層層收費(fèi)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致項(xiàng)目資金流失，工程施工質(zhì)量得不到保證；還有一些水利工程中，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使或謀求私利而偷工減料，工程質(zhì)量控制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量及安全出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的問題，使得人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到危害，也給國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。

2.2質(zhì)量監(jiān)督的力度不夠

水利工程施工的主要特點(diǎn)是多工種、多專業(yè)、工期長以及材料設(shè)備多品種。而水利工程的施工管理的質(zhì)量監(jiān)督的力度不夠主要表現(xiàn)在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任及分工不明確、質(zhì)量監(jiān)督的工作人員的綜合素質(zhì)不高、沒有足夠的能力為監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)等等，這些都在很大程度上制約了質(zhì)量監(jiān)督的力度，降低了質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。當(dāng)前，大多數(shù)的水利工程施工管理的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行單一的實(shí)物監(jiān)督管理，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能對(duì)參與施工建設(shè)的各個(gè)部門實(shí)行全方位的監(jiān)督。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督管理已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，所以，僅僅依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水利工程施工的監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2.3施工過程控制不嚴(yán)

施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙，質(zhì)量缺陷較多，雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等，但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。并且質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差，生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。

2.4管理人員素質(zhì)不高

水利工程施工管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，管理人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量。目前，在我國很對(duì)水利工程建設(shè)中，管理人員技術(shù)水平不高，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本不能夠進(jìn)行合理的控制和把握，對(duì)于現(xiàn)場的出現(xiàn)的施工問題不能合理處理，這些都會(huì)嚴(yán)重影響工程施工的開展。

3、加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

3.1建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系

從施工的準(zhǔn)備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。

3.2加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作

由于受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，建筑施工單位對(duì)施工管理制度有著話語權(quán)，這就嚴(yán)重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進(jìn)程。建筑單位在施工過程缺乏有效的監(jiān)管，這就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。必須建立專門的監(jiān)管部門，加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級(jí)主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，提高水利工程質(zhì)量。同時(shí)，培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，制定出現(xiàn)代化的監(jiān)管條例，完善監(jiān)管體制。

3.3對(duì)水利工程施工加強(qiáng)管理

要對(duì)水利施工過程進(jìn)行有效的管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行全程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)工程加強(qiáng)管理，對(duì)施工管理給予充分的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動(dòng)施工人員的責(zé)任心，進(jìn)行安全施工，避免工程出現(xiàn)問題無人可究，無人可查的現(xiàn)象發(fā)生。

3.4加強(qiáng)科學(xué)管理，努力提高管理者的素質(zhì)和水平

要加強(qiáng)管理技術(shù)自動(dòng)化、現(xiàn)代化的研究，加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)國有水利工程逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)既懂水利又懂管理，既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的復(fù)合型管理人才，加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)，培育一批農(nóng)民技術(shù)管理隊(duì)伍，通過提高管理者素質(zhì)和管理水平，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

4、結(jié)束語

綜上所述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié)，為了更好的加強(qiáng)水利工程施工管理，在以后的工作中，我們必須強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)各方面的管理，落實(shí)責(zé)任，從根本上提高水利工程施工管理的水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]董金彪.水利工程施工管理存在的問題及改進(jìn)措施探析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2013（02）

（作者單位：天津市武清區(qū)河道所）