邵仙艷

摘要：近年來，我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人們生活水平得以提高，對園林綠化建設(shè)也提出了新要求。在現(xiàn)代管理中，造價(jià)控制是工程項(xiàng)目以最小的經(jīng)濟(jì)投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措，而我國市政園林綠化工程造價(jià)的預(yù)算和管理仍存在較多實(shí)際問題，亟待制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，施工環(huán)境、人為因素、設(shè)計(jì)方案等都對園林綠化工程造價(jià)具有相當(dāng)大的影響，就園林綠化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，政府部門和承建單位對工程造價(jià)管理認(rèn)識(shí)不夠深刻，尚且缺乏一定的重視。本文就市政園林綠化工程造價(jià)優(yōu)化管理展開分析和討論。

關(guān)鍵詞：市政園林綠化工程；工程造價(jià)；優(yōu)化管理；成本控制

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀

園林綠化工程造價(jià)是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工作，參與此項(xiàng)工作的人員需要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，有責(zé)任感，心思縝密，才能做好此項(xiàng)工作。現(xiàn)階段，我國相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)仍需提高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)知識(shí)欠缺是我國專業(yè)人員普遍存在的問題。此外，我國的預(yù)結(jié)算審核機(jī)制還不夠完善，我國的審核機(jī)構(gòu)一般是有幾個(gè)人員組成，這些人員的專業(yè)素養(yǎng)沒有達(dá)到一定的要求，并且審核機(jī)制不健全，缺乏責(zé)任分工，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性，這樣審核出來的結(jié)果一定會(huì)與科學(xué)的原則背道而馳。由于我國對外開放政策，許多新生工藝方法引進(jìn)我國，一些企業(yè)自身的傳統(tǒng)預(yù)結(jié)算計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再試用，堅(jiān)持傳統(tǒng)的舊模式很可能導(dǎo)致資源成本的浪費(fèi)，使得預(yù)結(jié)算審核工作缺乏準(zhǔn)確性，因此，現(xiàn)實(shí)因素對的多樣性也是當(dāng)今園林綠化工程預(yù)結(jié)算面臨的一大問題。

2 簡析園林綠化工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷加快的現(xiàn)代城市化進(jìn)程，園林工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核控制管理中也存在著一些問題：

2.1 園林工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核合同管理不規(guī)范

施工企業(yè)的工作人員對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核合同的內(nèi)容不夠熟悉，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且員工沒有較強(qiáng)的法律意識(shí)，導(dǎo)致造價(jià)合同簽約不規(guī)范，同時(shí)合同管理機(jī)構(gòu)不完善，沒有制定合理有效的合同約定辦法，從而導(dǎo)致合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，條款不全，給施工企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 園林工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核信息化管理不完善

企業(yè)在競爭中獨(dú)具優(yōu)勢的就是要有較為先進(jìn)的經(jīng)營管理模式和市場競爭理念，這才是在市場中站立的重要保障和資本，而目前有很多的企業(yè)都存在經(jīng)營理念老化，企業(yè)管理模式較為落后和僵化，企業(yè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的信息化程度較落后，缺乏創(chuàng)新，管理資源較為單一，沒有較為統(tǒng)一和模式化的管理，這導(dǎo)致在企業(yè)管理中存在人才大量流失，資本周轉(zhuǎn)有困難，這給企業(yè)的施工管理造成極大的影響，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3 員工的崗位責(zé)任不明確，普遍缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)

在工程實(shí)施的過程中，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體制不完善，使得一些部門人員的權(quán)責(zé)分工不明確，缺乏一定專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，而且項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏部門之間的相互配合，致使企業(yè)在工程預(yù)結(jié)算審核管理中存在問題。

3 園林綠化工程造價(jià)控制的要點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)園林綠化工程前期的造價(jià)管理工作

3.1.1 明確園林綠化工程投資的最大限額

園林綠化工程設(shè)計(jì)及估價(jià)都會(huì)影響預(yù)算，工程決策階段將明確投資的最大限額，這對于控制工程造價(jià)有著重要的影響。因而，在準(zhǔn)備階段，應(yīng)該依據(jù)工程的實(shí)際情況，確定科學(xué)。合理的工程造價(jià)。

3.1.2 提升設(shè)計(jì)及預(yù)算的準(zhǔn)確度

園林綠化工程設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的主要內(nèi)容就是要保證預(yù)算的準(zhǔn)確度，從而確保園林綠化工程的造價(jià)是合理的。為了提升園林綠化工程設(shè)計(jì)及預(yù)算的準(zhǔn)確度應(yīng)該有以下兩個(gè)方面著手：首先，保證園林綠化工程的設(shè)計(jì)方案是符合實(shí)際情況的；其次，要提升園林綠化工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。園林綠化工程的綜合性比較強(qiáng)，此工程涉及了建筑工程、水景工程等，這些項(xiàng)目的施工質(zhì)量將直接影響園林綠化工程的施工質(zhì)量。

3.1.3 使用限額設(shè)計(jì)方法

限額設(shè)計(jì)就是要依據(jù)工程的可行性報(bào)告與預(yù)算投資內(nèi)容來控制造價(jià)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該有較高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，并且創(chuàng)新設(shè)計(jì)方案從而實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)的目的。此外，使用限額設(shè)計(jì)可以確保園林綠化工程子項(xiàng)目的使用功能是齊全的，并且要分配各個(gè)子項(xiàng)目的預(yù)算，嚴(yán)格控制園林綠化工程的造價(jià)。

3.2 加強(qiáng)園林綠化工程施工過程中的造價(jià)管理工作

3.2.1 科學(xué)的制定施工材料價(jià)格

園林綠化工程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是控制施工材料價(jià)格，由于施工材料費(fèi)用占到了施工成本的一大部分，因而，在采購施工材料的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)合同與進(jìn)場計(jì)劃來選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的施工材料，以免浪費(fèi)施工材料。

3.2.2 嚴(yán)格控制變更費(fèi)用

在建設(shè)園林綠化工程的時(shí)候，很多因素都會(huì)致使園林綠化工程的施工計(jì)劃出現(xiàn)改變：例如：實(shí)際施工情況與設(shè)計(jì)圖紙不相符、采購的施工材料與施工要求不相符等，假如施工計(jì)劃出現(xiàn)變更，將增加工程的施工成本。因而，我們應(yīng)該嚴(yán)格控制施工變更，假如必須要進(jìn)行變更，應(yīng)該嚴(yán)格的控制變更費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)的目的。

3.2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

施工企業(yè)應(yīng)該安排專業(yè)的管理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，主要目的是為了監(jiān)管施工人員是否嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工，并且嚴(yán)格控制施工變更問題。另外，監(jiān)理人員還需要指導(dǎo)施工企業(yè)詳細(xì)記錄施工相關(guān)的內(nèi)容，記錄隱蔽工程，并完善相關(guān)的簽證，以免在結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)推諉責(zé)任的問題。

3.3 加強(qiáng)園林綠化工程結(jié)算過程中的造價(jià)管理工作

3.3.1 嚴(yán)格控制預(yù)算外的費(fèi)用

在竣工結(jié)算，審核人員應(yīng)該依據(jù)合同的規(guī)定來控制預(yù)算外的一些費(fèi)用，并且要審核并減少一些沒有嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求施工的部分、違反相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的簽證等內(nèi)容，嚴(yán)格控制園林綠化工程造價(jià)。此外，審核人員應(yīng)該依據(jù)合同的具體固定，嚴(yán)格的審核工程量，主要包含了施工過程、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等的內(nèi)容，確保審核工作是科學(xué)的。

3.3.2 保證工程量計(jì)算的精確度

在進(jìn)行竣工結(jié)算的過程中，施工企業(yè)應(yīng)該檢查報(bào)表中的設(shè)計(jì)變更、工程整改等的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，盡量的保證施工企業(yè)的施工成本與施工圖預(yù)算造價(jià)差距較小，同時(shí)還應(yīng)該總結(jié)造價(jià)管理工作，保證工程量計(jì)算的精確度。

結(jié)束語：

總而言之，我國在園林綠化工程造價(jià)管理方面起步稍顯落后，目前仍存在較多問題。作為城市建設(shè)發(fā)展不可或缺的一部分，園林綠化工程造價(jià)問題值得業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)工程預(yù)算與造價(jià)控制對項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，優(yōu)化各個(gè)階段管理辦法，制定嚴(yán)密可行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)市政園林綠化工程建設(shè)的順利開展，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的共同進(jìn)步。

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（作者單位：萬邦工程管理咨詢有限公司）