【摘 要】目前,工程造價管理在許多建筑企業(yè)中尚未得到足夠的重視,通常工程造價僅在竣工階段得以體現(xiàn),可見現(xiàn)階段工程造價僅限于靜態(tài)管理的思維與方法。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部管理必須得以優(yōu)化,市場合作伙伴關(guān)系的維護必須得以重視,方可提高市場競爭力。因此,必須重視構(gòu)建全過程動態(tài)的工程造價管理模式。建筑施工企業(yè)工程造價包括3個階段:招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程竣工。本研究分析工程造價動態(tài)管理的應(yīng)用現(xiàn)狀,并且從工程造價的全過程管理提出相應(yīng)的對策,從而為建筑施工企業(yè)工程造價提供一定的參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】工程造價;動態(tài)管理;應(yīng)用現(xiàn)狀;對策;工程環(huán)節(jié)
現(xiàn)今,我國社會注意市場經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的階段,建筑施工企業(yè)的發(fā)展也隨之發(fā)生根本的變化,多種新制度逐漸在建筑施工行業(yè)誕生與實施,例如:項目法人責(zé)任制、項目監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制等。其中,項目法人責(zé)任制對項目法人的項目責(zé)任予以明確,在一定程度上提高了建筑企業(yè)的成本;建筑監(jiān)理制則對雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行平衡,對施工企業(yè)技術(shù)力量較高的強勢予以弱化;招標(biāo)投標(biāo)制則對投標(biāo)招標(biāo)的過程予以規(guī)范,更有利于保護利益有關(guān)方的合法權(quán)益。隨著建筑行業(yè)規(guī)章制度的建圈,行業(yè)市場競爭日趨激烈,加上我國許多二線、三線城市的商品房空置率較高,資質(zhì)水平、經(jīng)營模式和管理能力差異化不明顯的施工單位比較多,進(jìn)一步強化行業(yè)市場競爭。為了獲取更多施工合同訂單,建筑施工企業(yè)必須為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,不僅要求質(zhì)量高,而且要求工期短、造價成本低。因此,建筑施工企業(yè)在項目施工過程中,必須采取有效的方法控制各個環(huán)節(jié)的工程成本,降低費用,提高效率,方可實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、工程造價的現(xiàn)存問題
根據(jù)1995年工程造價協(xié)會的定義,工程造價指的是具體建筑工程完成時的總花費。包括安裝工程費、設(shè)備費、其他費用。由于受到過去計劃經(jīng)濟體制和建筑業(yè)本身特點的影響,現(xiàn)今我國工程造價管理尚存在缺點,具體如下:
1.工程造價難以與市場發(fā)展需求配套
統(tǒng)一定額需要較長的時間,更新變化慢,規(guī)定計價的資料一般根據(jù)大城市的價格水平進(jìn)行編制,而非根據(jù)各個城市當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r進(jìn)行編制,難以真實反映中小城市的市場價格。同時,市場供求變化和價格水平的影響因素較多,不同地區(qū)的差異較為明顯。所以,國家編訂的統(tǒng)一定額存在滯后性和盲目性,導(dǎo)致工程造價缺乏對市場變化的靈敏度。
2.工程造價難以反映競爭機制的需求
在市場經(jīng)濟制度下,自由競爭市場體系是資源最優(yōu)化配置的首要條件。在建筑行業(yè)中,工程招標(biāo)投標(biāo)階段為主要的競爭環(huán)節(jié),而價格則為競爭的核心內(nèi)容。但是,實際上工程造價的計價方式則存在非公平競爭的現(xiàn)象,例如對定額度量過度精細(xì)導(dǎo)致價格缺乏彈性。根據(jù)施工方法和施工措施的區(qū)分對工程量進(jìn)行計算,難以分離競爭性費用,難以提高施工水平,也對競爭體制的形成造成影響。
3.工程招標(biāo)投標(biāo)缺乏靈活性
目前,我國建筑市場的招標(biāo)投標(biāo)方法主要為最低價中標(biāo)法,把所有符合法規(guī)的工程招標(biāo)投標(biāo)活動納入統(tǒng)一管理,對程序和手續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一,并且明確招標(biāo)投標(biāo)方式。但是不同地區(qū)評定標(biāo)的方法有所區(qū)別,共同點在于招標(biāo)確立標(biāo)的,國家決定額標(biāo)準(zhǔn)限制報價。實際上,目前最低價中標(biāo)法應(yīng)用并不廣泛,尚處于試用階段。所以,在招標(biāo)投標(biāo)過程中容易發(fā)生腐敗的暗箱操作,人為因素較為復(fù)雜,導(dǎo)致投資成本較高,難以降低招標(biāo)過程的交易成本。
4.缺乏高素質(zhì)建筑工程造價管理人才
在國際化的建筑行業(yè)中,工程造價預(yù)算屬于一門科學(xué)的藝術(shù),雖然目前我國從事工程造價的人員數(shù)量比較大,但是他們多數(shù)從事套定額的工作,甚至于在高等教育的工程造價專業(yè)中,定額和套單價等內(nèi)容依然占主要位置。所以,多數(shù)“專業(yè)”人員缺乏對市場經(jīng)濟條件下的實戰(zhàn)知識。
5.工程技術(shù)管理人員缺乏工程造價知識
工程技術(shù)管理人員對工程造價的知識認(rèn)識不足,缺乏足夠的工作責(zé)任心,而工程施工現(xiàn)場情況是多變的,管理人員由于缺乏責(zé)任心,不對現(xiàn)場實際工程量進(jìn)行科學(xué)測量,簽署內(nèi)容混亂,這類變更完工后結(jié)算難以核酸,導(dǎo)致爭議,給工程結(jié)算帶來更大的問題。
二、各環(huán)節(jié)工程造價管理對策
工程造價動態(tài)管理需跟蹤管理工程造價所有的動態(tài)影響要素,包括價格、量變、合同管理、信息管理、團隊建設(shè)。該動態(tài)要素在各個環(huán)節(jié)工程造價管理中發(fā)揮著重要的作用,具體如下:
1.工程投標(biāo)與合同訂立階段
在工程投標(biāo)階段中,工程造價的主要任務(wù)是確定工程造價,明確工程項目的主要環(huán)節(jié),其報價質(zhì)量直接對合同簽訂、施工管理和造價的控制造成影響。決策樹法是投標(biāo)階段的有效投標(biāo)報價方法,同時可以運用資金的時間價值方法予以輔助。決策樹分析法是一種分析風(fēng)險的決策方法,利用樹形圖描述方案未來收益,然后再比較各種方案,最終根據(jù)期望值選擇最佳方案。由于未來尚未發(fā)生的情況是不固定的,都有發(fā)生的可能,無法準(zhǔn)確確定,但是可以根據(jù)所掌握的信息來推斷各種自然狀態(tài)下的概率。因此,人們對各種方案的經(jīng)濟效果計算僅能考慮自然狀態(tài)下的概率,和未來實際的實際效益存在一定的差別。當(dāng)投標(biāo)決定后,必須及時組建團隊,對分工進(jìn)行明確,此時造價人員起著極其關(guān)鍵的作用基于定欄標(biāo)價,根據(jù)信息庫資料,根據(jù)決策樹原理確定具體方案,并且以不平衡報價法從資金時間價值的角度對原報價進(jìn)行調(diào)整,從而實現(xiàn)最大現(xiàn)值。
2.施工階段
施工階段在工程造價管理中占重要位置,必須根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟理論選擇最佳的技術(shù)方案,對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理。該階段較為復(fù)雜,造價人員必須充分考慮投標(biāo)時的目的和想法,與項目領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、材料人員、質(zhì)檢人員等有關(guān)成員密切合作,同時協(xié)調(diào)好與業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的關(guān)系,加強關(guān)系方的信息交流,優(yōu)化內(nèi)部管理,對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行及時更新,嚴(yán)格控制采購成本,為后續(xù)工程的順利開展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境。該階段需要考慮工程造價的動態(tài)要素包括價格變化、量變、團隊建設(shè)和信息管理,主要運用價值工程方式進(jìn)行造價管理。
3.竣工階段
竣工階段在工程的最后環(huán)節(jié),該階段造價工作主要為整理計算工程施工的索賠款、調(diào)整工程造價動態(tài)管理的信息化要素,為未來工程投標(biāo)和施工增加參考依據(jù)。在竣工結(jié)算過程中,需對工程施工所有費用進(jìn)行匯總,編制竣工決算。當(dāng)企業(yè)完成合同所規(guī)定的工作內(nèi)容并且達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款和政策編制完整的決算,然后及時報送甲方。在竣工結(jié)算工作中,索賠工作是常見的內(nèi)容,需及時收集書面資料,提出索賠報告,計算索賠價值。該階段應(yīng)當(dāng)重視索賠理論和方法的運用。
綜上所述,對于建筑施工企業(yè)而言,有效的工程造價管理有利于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理,有利于維護合作關(guān)系,有利于增強競爭力。施工企業(yè)工程造價管理動態(tài)影響要素在工程造價動態(tài)管理中發(fā)揮著重要的作用,必須從工程的實際情況出發(fā)進(jìn)行合理應(yīng)用。同時,工程造價人員應(yīng)當(dāng)熟悉掌握和應(yīng)用科學(xué)的工程造價管理理論和方法,以科學(xué)、客觀、實用的態(tài)度對待工程造價管理,從而構(gòu)建和完善工程全過程動態(tài)造價管理模式。
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