摘要:在2015年的高校教育研究大會上就精準(zhǔn)扶貧做了詳細(xì)分析,相關(guān)教育部門提出為了減少家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,在精準(zhǔn)扶貧視角下對高校大學(xué)生進(jìn)行資助教育,各大高校應(yīng)該建立完善的貧困生資助體系,同時(shí)為了減少學(xué)校在財(cái)政方面的壓力,可以對資助政策進(jìn)行創(chuàng)新,比如高??梢耘c企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合教學(xué),企業(yè)可以為高校大學(xué)生提供資金上的支持和幫助,還可以完善大學(xué)生信貸體系,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行助學(xué)貸款,減少學(xué)生的入學(xué)壓力。近年來,我國的經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展,教育事業(yè)在不斷地進(jìn)步,高校大學(xué)生人數(shù)越來越多。高校對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生采取經(jīng)濟(jì)上的幫助,但同時(shí)也存在一定的問題。本文首先對高校資助育人工作現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹,然后對精準(zhǔn)扶貧視角下的高校資助育人工作進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;高校育人;資助教育
隨著教育制度的不斷完善,高校大學(xué)生人數(shù)越來越多,高校對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生采取經(jīng)濟(jì)上的幫助,但同時(shí)也存在一定的問題,高校大學(xué)生人數(shù)在不斷增加,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生人數(shù)也在增加,由于在貧困生的判定標(biāo)準(zhǔn)存在漏洞,導(dǎo)致高校貧困生認(rèn)定學(xué)生對象不夠精準(zhǔn),資助成效不明顯。在精準(zhǔn)扶貧視角下,對高校大學(xué)貧困生進(jìn)行精準(zhǔn)判定,是幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)的保障,從根本上解決貧困大學(xué)生的學(xué)業(yè)問題。精準(zhǔn)扶貧要求在大學(xué)貧困生認(rèn)定過程中實(shí)事求是,做到公正、公開和公平。
1、高校資助育人工作現(xiàn)狀
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提升,人均收入水平有了明顯的提高,人民的生活在不斷改善。但在我國一些偏遠(yuǎn)地區(qū),仍然存在部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,學(xué)生很難完成學(xué)業(yè),中途輟學(xué)打工現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。從2010年開始,國家政府部門大力支持高校資助育人工作,并在資金和政策上給與一定的支持。教育部門提倡高校對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行資助,但對于學(xué)校來說,如何對大學(xué)生進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定存在一定的難度。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在入學(xué)前會開具組委會出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明,但由于學(xué)校方面無法對學(xué)生的家庭實(shí)際情況進(jìn)行走訪,難免會出現(xiàn)一些作假行為,從而會忽視一些家庭經(jīng)濟(jì)真正困難的學(xué)生情況,這也是高校大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定存在的主要問題。由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平有所不同,各大高校無法用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行衡量和認(rèn)定。
現(xiàn)階段,大部分高校把家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生大致分為兩種,一種是家庭一般困難學(xué)生,另一種是家庭特別困難學(xué)生。通常來說,家庭一般困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是家庭整體收入較低,并有一定金額的債務(wù)問題,家庭一般困難的學(xué)生只能承擔(dān)學(xué)生部分的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),無法一次性全部繳納。在對家庭一般困難學(xué)生的認(rèn)定上,大部分高校規(guī)定父母雙方有任意一方失業(yè)或者下崗的,該生為家庭一般困難學(xué)生;家庭在短期內(nèi)遭受過重大變故導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的,該生為家庭一般困難學(xué)生。家庭所在地區(qū)在近期發(fā)生過重大自然災(zāi)害的,導(dǎo)致家庭生活水平明顯下降的,該生為家庭特別困難學(xué)生。來自偏遠(yuǎn)地區(qū),當(dāng)?shù)厮绞致浜蟮?,該生為家庭特別困難學(xué)生;
2、精準(zhǔn)扶貧視角下的高校資助育人工作分析
2.1精準(zhǔn)扶貧視角下加強(qiáng)貧困學(xué)生認(rèn)證機(jī)制
由于大部分高校缺乏完善的貧困生認(rèn)證機(jī)制,導(dǎo)致資助工作無法真正落實(shí),高校精準(zhǔn)扶貧政策很難展開。在精準(zhǔn)扶貧視角下,加強(qiáng)高校資助育人工作機(jī)制,在大學(xué)生入學(xué)時(shí)應(yīng)該填寫詳細(xì)的家庭信息和個(gè)人信息,其中包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況,家庭人員組成狀況,家庭人員收入等多方面信息。為了保證學(xué)生填寫信息的準(zhǔn)確性,學(xué)校方面應(yīng)該安排相關(guān)人員對學(xué)生信息進(jìn)行調(diào)查,以便在貧困生認(rèn)定時(shí)減少阻礙。通常來說,家庭貧困學(xué)生主要分為兩種,一種是普通困難學(xué)生,另一種是特別困難學(xué)生,學(xué)校方面應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以便更好的展開資助工作。
學(xué)校方面應(yīng)該做出具體規(guī)定,貧困生在入學(xué)前開具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明,并且由村委會蓋章認(rèn)定,證明一般由學(xué)生家庭當(dāng)?shù)氐恼块T或者是組委會進(jìn)行開具。學(xué)生在入學(xué)后,學(xué)校方面無法對一些家庭偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生家庭的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查,學(xué)生開具證明的真假無從查證,單單從學(xué)生單方面的說辭和證明上來認(rèn)定,難免會出現(xiàn)失誤,所以開具證明應(yīng)該加蓋村委會上級部門的印章。學(xué)校的資金有限,并且大部分資金用于教學(xué)方面,在精準(zhǔn)扶貧視角下對高校大學(xué)生進(jìn)行資助教學(xué),需要嚴(yán)格制定貧困生的標(biāo)準(zhǔn),使家庭真正困難的學(xué)生可以順利完成學(xué)業(yè),解決家庭困難學(xué)生上學(xué)難的問題。為了加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧資助體系,學(xué)校方面應(yīng)該積極配合相關(guān)教育部門制定的貧困生認(rèn)定程序和認(rèn)定方法,將教育部門在貧困生認(rèn)定方面的具體流程應(yīng)用在實(shí)際中。
2.2精準(zhǔn)扶貧視角下落實(shí)助學(xué)貸款制度
隨著高校扶貧政策的不斷完善,高校助學(xué)貸款制度開始面向高校大學(xué)生。在實(shí)施助學(xué)貸款過程中,高校與政府部門相結(jié)合,對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生以獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金方式進(jìn)行資助教學(xué)。在2014年的教育大會上對助學(xué)貸款相關(guān)制度進(jìn)行了調(diào)整,對于家庭一般困難學(xué)生的助學(xué)金上調(diào)2000元,對于家庭特別困難學(xué)生的助學(xué)金上調(diào)4000元。對全日制本科的助學(xué)貸款政策也進(jìn)行了調(diào)整,由于全日制本科的學(xué)費(fèi)較高,每人每年的助學(xué)金申請額度由原來的六千元提高到八千元。全日制研究生的助學(xué)金申請額度提高到一萬二千元。同時(shí),教育部門對于大學(xué)生應(yīng)征入伍范圍進(jìn)行了調(diào)整,使大部分學(xué)生符合入伍資格。
國家相關(guān)部門對于應(yīng)征入伍的大學(xué)生應(yīng)該給與一定的補(bǔ)償,對于應(yīng)征入伍大學(xué)生申請獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的政策應(yīng)該與其他學(xué)生有所區(qū)別,這也就變相的幫助了大學(xué)生的資助工作。在精準(zhǔn)扶貧視角下,各大高校負(fù)責(zé)人員應(yīng)該在加強(qiáng)貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,積極落實(shí)助學(xué)貸款政策,鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)征入伍,從不同的渠道幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)。各大高校負(fù)責(zé)人員應(yīng)該根據(jù)國家新的助學(xué)貸款制定標(biāo)準(zhǔn),努力做好大學(xué)生的助學(xué)貸款申請工作。落實(shí)助學(xué)貸款的相關(guān)制度,可以保證學(xué)生無后顧之憂,全身心的投入到學(xué)習(xí)中去,減少學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。幫助學(xué)生從不同渠道完成學(xué)習(xí),還可以為貧困生提供勤工儉學(xué)的機(jī)會,從根本上解決學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況,使貧困生可以做到自力更生。高校大學(xué)生的課時(shí)并不是很多,學(xué)生有足夠的時(shí)間進(jìn)行勤工儉學(xué),勤工儉學(xué)既可以鍛煉學(xué)生的獨(dú)立意識,還可以使學(xué)生減少對于學(xué)校助學(xué)金的依賴,勤工儉學(xué)政策是高校資助育人工作的重要內(nèi)容。
3、小結(jié)
在精準(zhǔn)扶貧視角下加強(qiáng)高校資助育人教育,首先要加強(qiáng)高校貧困學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使高校資助資金可以真正的落實(shí)到貧困生手中。其次,在精準(zhǔn)扶貧視角下,學(xué)校方面應(yīng)該從不同方面解決學(xué)生的貧困問題,比如應(yīng)征入伍,勤工儉學(xué),都可以從根本上解決學(xué)生的學(xué)業(yè)問題。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)高校資助育人工作,是建立健全完善的高校資助體系的保障。
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作者簡介:莊海濤,男,(1990.02),碩士學(xué)歷,助教職稱,(北京)中國礦業(yè)大學(xué),從事思想政治教育,高校資助育人管理等方面的工作。