趙演義

【摘要】充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理的重要意義，客觀分析企業(yè)人工成本管理存在的問題，不斷加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理，為提高企業(yè)人力資源管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】人力資源管理 人工成本管理 淺議

1加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理的重要意義

1.1加強(qiáng)人工成本管理是提高企業(yè)競爭力的需要

面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊，石油企業(yè)盈利能力下降，企業(yè)人工成本管理面臨著更大的挑戰(zhàn)。一方面石油工程系統(tǒng)要大力拓展國內(nèi)市場和國際市場，應(yīng)對(duì)因生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、用工總量增加而帶來的人工成本增長壓力。另一方面必須加強(qiáng)人工成本管理，對(duì)企業(yè)進(jìn)行市場分析、積極應(yīng)對(duì)企業(yè)降本創(chuàng)效的迫切要求。積極探索如何通過科學(xué)有效的管理和控制，進(jìn)一步提升人工成本管理水平，從而提高企業(yè)市場競爭力具有重要戰(zhàn)略意義。

1.2加強(qiáng)人工成本管理是企業(yè)集約化管理的需要

人工成本管理是企業(yè)管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，隨著市場的日益完善和競爭者的加入，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理提出了新的要求。只有通過強(qiáng)化人工成本管理，規(guī)范人工成本核算分析，改善人力資源結(jié)構(gòu)，才能堵塞管理漏洞，進(jìn)而減少不合理人工成本支出，不斷提高人工成本投入產(chǎn)出效益。

1.3加強(qiáng)人工成本管理是提升企業(yè)人力資源管理理水平的客觀需要

從精細(xì)管理的角度講，人工成本管理是企業(yè)人力資源管理升級(jí)和優(yōu)化的重要內(nèi)容，是完善和改革油田企業(yè)分配宏觀調(diào)控機(jī)制的需要；從分配的角度看，它是正確處理國家、企業(yè)、職工三者利益的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，它是調(diào)節(jié)勞動(dòng)者這個(gè)主體利益的經(jīng)濟(jì)行為，從而調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源的配置，形成企業(yè)的激勵(lì)和動(dòng)力機(jī)制的經(jīng)濟(jì)因素；從管理上看，它是關(guān)系人力資源開發(fā)，關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，關(guān)系到對(duì)勞動(dòng)消耗進(jìn)行監(jiān)督、投放的重要工作。

2企業(yè)人工成本管理存在的問題

2.1人工成本核算缺乏完整性與規(guī)范性

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，把人工成本定義為企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種直接和間接人工費(fèi)用總和，主要由勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、教育、勞動(dòng)保護(hù)、住房和其他人工費(fèi)用等組成。油田企業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)和體制等原因，沒有真正建立起比較廣義的人工成本概念，沒有真正反映出企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的人工耗費(fèi)水平，從而使油田石油工程隊(duì)伍在國際石油市場競爭中處于不利地位。同時(shí)，在規(guī)范用工工作之前，用工形式的多樣化使人工成本統(tǒng)計(jì)口徑差異較大。

2.2人工成本控制體系不完善

人工成本控制是企業(yè)行為市場化的重要標(biāo)志之一，過去那種用人不計(jì)成本，不講究人工成本投入產(chǎn)出分析的機(jī)制已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。近年來，企業(yè)對(duì)人工成本的管理在不斷地進(jìn)行探索與改革，但由于企業(yè)種類繁多，生產(chǎn)程序復(fù)雜，人工成本管理控制體系還不夠完善，造成人工成本管理環(huán)節(jié)脫節(jié)，管理范圍不清晰，管理職責(zé)不明確，程序方法缺乏科學(xué)性，尤其是勞資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通有時(shí)還不夠及時(shí)，存在重工資而輕人工成本管理等問題。

2.3人工費(fèi)用支付不規(guī)范導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)

由于歷史原因，企業(yè)人力資源管理部門沿襲傳統(tǒng)的勞資業(yè)務(wù)，十分重視工資管理與支付辦法，而對(duì)人工費(fèi)用等其他費(fèi)用的管理和支付缺乏詳細(xì)的規(guī)定，人工成本缺乏有效約束，由此造成隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性問題越來越突出，一方面崗位不勝任情況導(dǎo)致富余人員工作量不太，另一方面臨招募大量臨時(shí)用工來替代艱苦崗位人員的工作量，造成人力資源的浪費(fèi)。

3加強(qiáng)企業(yè)人工成本管理的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1完善人工成本管理體系

企業(yè)人工成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求石油企業(yè)各單位必須全方位、全過程、系統(tǒng)地進(jìn)行這項(xiàng)工作，建立完善以勞資部門為主的人工成本管理體系。進(jìn)一步研究制定完善符合企業(yè)的人工成本管理辦法，圍繞勞動(dòng)者所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行合理界定、核算、支付與調(diào)整，進(jìn)一步明確人工成本管理原則、管理職責(zé)、管理范圍，合理劃分各部門應(yīng)該承擔(dān)的人工成本職能。規(guī)范人工成本費(fèi)用支付程序，結(jié)合企業(yè)內(nèi)控制度，明確支什項(xiàng)目和列支渠道，對(duì)各項(xiàng)人工成本預(yù)算嚴(yán)格審核，預(yù)算外費(fèi)用嚴(yán)播監(jiān)控。加強(qiáng)人工成本管理進(jìn)程監(jiān)督，建立分類分級(jí)的人工成本管理預(yù)算、預(yù)警、預(yù)控等“三控”制度和定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，加強(qiáng)過程分析與控制，實(shí)現(xiàn)人工成本管理全過程監(jiān)督與管理。進(jìn)一步加強(qiáng)人工成本分析工作，研究建立以“人工成本利潤率、勞動(dòng)分配率、人事費(fèi)用率”為主要監(jiān)控指標(biāo)的人工成本預(yù)警預(yù)測機(jī)制。

3.2科學(xué)定員組織生產(chǎn)，有效控制用工總量

要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)需要，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，合理、節(jié)約使用勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)，這是勞資部門加強(qiáng)成本管理、提高人工成本使用效率，降低費(fèi)用支出的重要任務(wù)。要按定員定額組織生產(chǎn)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)的方法，合理確定企業(yè)所需員工總量，自上而下地開展“四定”工作，確保用人不超定員，勞動(dòng)要有工時(shí)定額，每個(gè)人都要有明確的工作崗位、工作任務(wù)、職責(zé)范圍和崗位責(zé)任，不斷提高勞動(dòng)工時(shí)利用率和工作效率。要堅(jiān)持做到用人有標(biāo)準(zhǔn)，做到人盡其才，才盡其用。摸清勞動(dòng)力現(xiàn)狀和使用情況，優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，并加以合理地調(diào)劑使用，充分發(fā)揮每個(gè)職工的應(yīng)有作用，逐步做到嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備合格的人員，保待職工隊(duì)伍精干、高效，做到用適合的人干合適的工作。積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝在生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用，通過推行系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化操作系統(tǒng)，不斷改善勞動(dòng)組織，提高人工成本的使用效率。用工管理堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，對(duì)于臨時(shí)性、階段性的用工需求，盡可能使用非全日制用工；對(duì)非生產(chǎn)性后勤社會(huì)服務(wù)崗位，在條件允許的情況下進(jìn)行業(yè)務(wù)外包；對(duì)海外施工的石油工程項(xiàng)目，逐步過渡到“人才國土化”、“用工本土化”的用工模式。

3.3提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

人工成本控制不是要減少企業(yè)人工成本的絕對(duì)額。人工成本的絕對(duì)額必然隨著社會(huì)和企業(yè)效益的發(fā)展不斷提高，這是一個(gè)總趨勢。人工成本控制是要提高人工成本的投入產(chǎn)出比，提高人工成本的投入效益。提高人工成本效益的根本問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，人工成本控制是適應(yīng)企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高的趨勢而提出的。資本有機(jī)構(gòu)成的提高必然需要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率的提高與之相適應(yīng)。企業(yè)要生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品或服務(wù)，必須要有高素質(zhì)的熟練勞動(dòng)者。針對(duì)油田企業(yè)現(xiàn)狀，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就必須做好人工成本的“一增一減”工作，“一增”就是適時(shí)地增加人工成本的投入，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，提高職工的技能和素質(zhì)；“一減”就是減少冗員，緩解人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性富余和缺員的矛盾，可以繼續(xù)推行以往行之有效的相關(guān)政策，如提前退休、病退等，從而減少無效消耗人工成本支出。