吳飛

摘 要：運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)作為一種全新的體育旅游發(fā)展模式，是全域旅游發(fā)展理念的具體實(shí)踐?！奥糜?體育”模式，已是產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新興力量，是調(diào)動(dòng)全要素參與、促進(jìn)全域旅游和運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的一個(gè)有力抓手。本文通過全域旅游與運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)融合發(fā)展的意義以及國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，在“五大發(fā)展理念”和“全域旅游”理念下研究運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)恰逢其時(shí)。

關(guān)鍵詞：全域旅游 運(yùn)動(dòng)休閑 特色小鎮(zhèn)

中圖分類號(hào)：F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）11（b）-0205-02

1 全域旅游與運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)融合發(fā)展的意義

1.1 理論價(jià)值

在理論價(jià)值方面，全域旅游與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)融合發(fā)展，有助于供給側(cè)與需求側(cè)改革的共同開展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展；提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、推動(dòng)體育扶貧和資源整合共享，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展系本課題的理論價(jià)值。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，不論是從供給側(cè)看還是從需求側(cè)看，改革都是主題。從供給側(cè)看，特色小鎮(zhèn)建設(shè)可以為地區(qū)全域旅游目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了豐富的旅游資源。從需求側(cè)看，全域旅游的提出與實(shí)施滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育需求；鑒于全域旅游對(duì)地區(qū)各行業(yè)、各部門的融合發(fā)展需求，其可以引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)居民全部參與其中，進(jìn)而起到增長(zhǎng)特色小鎮(zhèn)居民收入的作用，以及促進(jìn)特色小鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)的業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

1.2 實(shí)際價(jià)值

在實(shí)際價(jià)值方面，通過對(duì)該課題相關(guān)問題研究，形成運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)“城鎮(zhèn)規(guī)劃+體育旅游IP+體育賽事IP”三位一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源的配置；激發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)活力，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑旅游業(yè)發(fā)展、豐富旅游資源，滿足公眾旅游需求；為未來運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)注入新的活力，創(chuàng)造品牌效益與經(jīng)濟(jì)效益系本課題的實(shí)際價(jià)值。

在未來全域旅游的推進(jìn)與建設(shè)中，IP資源的重要性越來越高，融合各類產(chǎn)業(yè)資源對(duì)體育賽事IP資源的創(chuàng)建與打造將是核心元素；重大體育活動(dòng)及賽事是旅游業(yè)取得巨大發(fā)展的助推器，而旅游業(yè)是體育經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。全域旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度比較大，產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，涉及并交叉滲透到多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門，以全域旅游的思路來規(guī)劃特色小鎮(zhèn)，將為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供較高的起點(diǎn)，注入新的活力。

2 國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀和趨勢(shì)

在國(guó)外，從文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于全域旅游與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)融合發(fā)展的研究并不多見，以“全域旅游”為關(guān)鍵詞在知網(wǎng)外文進(jìn)行檢索，相關(guān)文獻(xiàn)有12篇，現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料中最具代表性研究即Taylor撰寫的有關(guān)生態(tài)旅游和PaulLansing撰寫的有關(guān)可持續(xù)旅游業(yè)兩篇文獻(xiàn)；而“特色小鎮(zhèn)”相關(guān)文獻(xiàn)也僅有一篇，以“運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索并未檢索到相關(guān)文獻(xiàn)。

2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀和趨勢(shì)

在國(guó)內(nèi)，全域旅游和運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展都是國(guó)家高度重視和支持的項(xiàng)目，近兩年來，除了對(duì)全域旅游的實(shí)施和體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展等基本問題進(jìn)行分析外，國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從以下兩個(gè)方面開展研究。

其一，全域旅游與體育旅游的融合發(fā)展專題研究；其二，全域旅游與體育小鎮(zhèn)融合發(fā)展專題研究。上述研究還存在以下兩個(gè)方面的問題：（1）研究地域過于單一。部分研究也只是個(gè)例，以某一地域的體育特色小鎮(zhèn)為例來進(jìn)行研究，不完全具備代表性，涉及面窄。（2）提出的發(fā)展建設(shè)性意見欠缺深入。以全域旅游為導(dǎo)向，提出如何建設(shè)發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)的實(shí)際有效途徑尚有所欠缺，不夠深入，有些研究只是基礎(chǔ)性的，如二者融合意義的研究。

3 全域旅游與運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)融合發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)

3.1 全域旅游與運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)融合發(fā)展的重點(diǎn)

（1）厘清全域旅游、體育旅游、體育產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)等概念之間的關(guān)系。全域旅游與體育旅游之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，體育旅游在體育產(chǎn)業(yè)中非常重要的一個(gè)部分，而運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)是發(fā)展體育旅游業(yè)最為適合的載體，明確上述幾者間的聯(lián)系有助于將全域旅游模式更好地融入運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)中。

（2）現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)成功案例及負(fù)面清單進(jìn)行對(duì)比分析。

對(duì)已建成的運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)情況進(jìn)行分析和梳理，總結(jié)成功案例的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、找出面臨淘汰小鎮(zhèn)失敗的因素，有助于為后續(xù)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展提供科學(xué)樣板并注入活力。

（3）歸納分析在運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行全域旅游的一系列匹配因素及制度。

全域旅游的發(fā)展模式，在空間上不再以景點(diǎn)、景區(qū)為單元，而是以區(qū)域?yàn)閱卧瑢⒁粋€(gè)區(qū)域開發(fā)成一個(gè)功能健全的旅游目的地，是“全要素旅游”。除了景點(diǎn)、景區(qū)，運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)產(chǎn)品，區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)皆是旅游吸引物。通過對(duì)此進(jìn)行歸納、分析和梳理，有助于系統(tǒng)研究在運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)發(fā)展全域旅游應(yīng)具備的各項(xiàng)要素。

3.2 全域旅游與運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)融合發(fā)展的難點(diǎn)

（1）運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)體育旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、旅游景點(diǎn)內(nèi)容項(xiàng)目局限性問題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)體育旅游資源的開發(fā)模式仍不成熟，對(duì)體育要素資源的挖掘、設(shè)計(jì)、包裝理念陳舊，體育旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。然而，大旅游時(shí)代、全域旅游理念下的體育旅游資源開發(fā)，除了遵循旅游開發(fā)的基本理論外還要有所突破和創(chuàng)新。首先要突破景點(diǎn)旅游的局限性，將景點(diǎn)旅游單元拓展到區(qū)域旅游單元。防止出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)式造城，盲目投資，千鎮(zhèn)一面。一是要客觀評(píng)價(jià)旅游資源稟賦，充分調(diào)研旅游市場(chǎng)，衡量特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合的可能性。二是特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展應(yīng)設(shè)立負(fù)面清單。一些特色小鎮(zhèn)所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，雖具一定特色，但是高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)，或者影響人體健康的產(chǎn)業(yè)，這類特色小鎮(zhèn)應(yīng)列入負(fù)面清單，禁止發(fā)展旅游業(yè)。

（2）創(chuàng)新投融資模式，“政府頂層設(shè)計(jì)+企業(yè)合力”拓展融資渠道，營(yíng)建一體化營(yíng)銷式的體育旅游發(fā)展模式。除了政府撥款、銀行借貸之外，還可針對(duì)特色小鎮(zhèn)與全域旅游，探索創(chuàng)新投融資模式。主要可考慮：PPP模式，主要面向市政工程、交通運(yùn)輸、綜合開發(fā)。引入社會(huì)資本，既可出讓全域旅游特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，亦可聯(lián)合成立特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金，PE/VC等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善旅游綜合服務(wù)。由此，一體化營(yíng)銷是體育旅游發(fā)展模式之一，這種模式主要適用于區(qū)域規(guī)劃性較強(qiáng)的新興城市等。

（3）政府如何統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)，政府干預(yù)度的把控，及相關(guān)政策制度的完善。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)大多采用PPP模式，政府在全域規(guī)劃中頂層設(shè)計(jì)的重要作用，政府承擔(dān)著全力推動(dòng)全域旅游并負(fù)有成功示范的責(zé)任，在全域旅游思想下體育旅游產(chǎn)值已不僅僅是靠企業(yè)獨(dú)戰(zhàn)的營(yíng)銷觀念，產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)向有利于中小體育旅游企業(yè)集中力量做主業(yè)，其他服務(wù)經(jīng)營(yíng)由其他產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)。體育旅游是國(guó)家大力推動(dòng)的陽光產(chǎn)業(yè)，政府在頂層設(shè)計(jì)中必須有意識(shí)地倡導(dǎo)和促進(jìn)體育旅游，制定如景區(qū)必須預(yù)留體育旅游設(shè)施，在全域示范單位每個(gè)布局上都必須盡量多地規(guī)劃體育旅游項(xiàng)目等政策規(guī)定，使更多體育休閑項(xiàng)目列入?yún)^(qū)域全域旅游的頂層設(shè)計(jì)中，轉(zhuǎn)變追求單個(gè)體育旅游產(chǎn)值為追求區(qū)域整體的最大產(chǎn)量。

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