摘要：目前我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型形勢(shì)，唐山市作為資源依賴型城市，當(dāng)前面臨的轉(zhuǎn)型壓力很大。旅游業(yè)作為新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年間接貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上，是理想的產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)，而且唐山市交通位置優(yōu)越，旅游資源豐富，具有較好旅游發(fā)展基礎(chǔ)。但原有的零散化、節(jié)點(diǎn)式、目標(biāo)聚集化發(fā)展模式已經(jīng)不符合當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，所以在唐山市發(fā)展“全域旅游”勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：唐山；轉(zhuǎn)型；全域旅游

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

一、全域旅游概念界定

對(duì)于 “全域旅游”的概念，到目前為止尚無權(quán)威性表述。呂俊芳認(rèn)為“全域旅游”概念體現(xiàn)的是一種現(xiàn)代整體發(fā)展觀念，區(qū)域各方面的發(fā)展應(yīng)服務(wù)于旅游發(fā)展大局，形成全域一體的旅游品牌形象。厲新建認(rèn)為“需要各行業(yè)各部門全城居民共同努力，充分利用目的地全部吸引物，開發(fā)全時(shí)空體驗(yàn)產(chǎn)品，提供全程服務(wù)，以全面滿足游客的全方位體驗(yàn)需求?！?吳必虎教授認(rèn)為“全域旅游目的地指的就是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，是一個(gè)能夠全面動(dòng)員（資源）、立足全面創(chuàng)新（產(chǎn)品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地?！睅追N表述基本上論述了全域旅游的基本特征，即資源有機(jī)整合、產(chǎn)品頂層設(shè)計(jì)、部門齊抓共管、全員形象營(yíng)銷、社會(huì)共建共享，將目標(biāo)地域建設(shè)為滿足旅游者各方面需求的旅游地。

二、唐山全域旅游發(fā)展的必要性及可行性分析

1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要

唐山市是由鋼鐵、煤炭、陶瓷、水泥等重工業(yè)為主體構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在當(dāng)前產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行?！吨泄埠颖笔∥P(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》提出，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下，支持唐山率先轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)和京津唐區(qū)域中心城市。旅游業(yè)作為綠色經(jīng)濟(jì)、可循環(huán)經(jīng)濟(jì)是唐山社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。發(fā)展全域旅游，就是將旅游與一二三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，結(jié)合唐山市本身優(yōu)秀的工業(yè)旅游資源和人文旅游資源，使唐山從鋼鐵之城、陶瓷之都轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)之城、旅游勝地，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市的完美轉(zhuǎn)型。

2.旅游業(yè)升級(jí)的需要

唐山市作為沿海城市，具有眾多優(yōu)秀旅游資源，包括開灤煤礦、啟新水泥等工業(yè)旅游資源，清東陵、李大釗故居和紀(jì)念館等人文旅游資源，樂亭三島、南湖風(fēng)景區(qū)等自然旅游資源。但是目前為止唐山市旅游仍然是節(jié)點(diǎn)化、分散化的發(fā)展模式，雖然在旅游業(yè)看似紅火的背后能夠分得一份不薄的收益，但從旅游業(yè)健康良性發(fā)展的角度來看仍然存在很大缺陷。首先是品牌知名度低，從外界看來，唐山一直是北方工業(yè)重鎮(zhèn)， “唐山大地震”的知名度遠(yuǎn)高于唐山的旅游資源。其次是重投資輕特色，旅游發(fā)展過程中雖然大型項(xiàng)目陸續(xù)上馬，但與周邊城市的差異化凸顯不足，在天津、北京、秦皇島等周邊優(yōu)秀旅游目的地的擠壓下，唐山市入境旅游并不樂觀。再次，旅游業(yè)建設(shè)與其他產(chǎn)業(yè)并沒有真正融合，單體的投資建設(shè)、單體的對(duì)外營(yíng)銷獲得效果不理想，缺乏整體營(yíng)銷動(dòng)作。

3.居民休閑需要

一方面隨著社會(huì)進(jìn)步，政府相繼出臺(tái)了刺激旅游消費(fèi)的相關(guān)政策，并強(qiáng)化了職工的帶薪休假制度。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的逐年發(fā)展，唐山居民人均收入逐年提高，2015年唐山市人均可支配收入23465元，而根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP在2000—3000美元時(shí)對(duì)休閑旅游的需求將大大增加。此外，由于唐山市的重工業(yè)背景，環(huán)境污染較重，城市居民迫切需要到周邊鄉(xiāng)村或者環(huán)境優(yōu)美的旅游地放松身心。

三、唐山市全域旅游發(fā)展策略

1.構(gòu)建全域旅游的保障體系及規(guī)劃執(zhí)行機(jī)構(gòu)

唐山市要在“全域旅游”的概念下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，就要將全域旅游作為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)綱領(lǐng)，從公共服務(wù)體系的建設(shè)到管理體制的協(xié)調(diào)，唐山旅游必須改變以往 “零散化”的發(fā)展格局，在全域旅游的視角下對(duì)唐山旅游進(jìn)行重新審視。建立健全相應(yīng)保證體系和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，確立旅游業(yè)的主體地位，成立相應(yīng)旅游“大機(jī)關(guān)”部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游活動(dòng)中面臨的各方面問題，防止各單位推諉扯皮現(xiàn)象。

2.做好旅游資源整合及空間格局規(guī)劃

唐山市要想發(fā)展“全域旅游”，必須根據(jù)本地旅游資源特色，融合產(chǎn)業(yè)，做好全域旅游基礎(chǔ)格局，整合規(guī)劃相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)帶，例如重點(diǎn)打造老城區(qū)工業(yè)旅游示范產(chǎn)業(yè)帶、市郊綠色游憩產(chǎn)業(yè)帶、周邊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、濱海度假文化產(chǎn)業(yè)帶等旅游產(chǎn)業(yè)帶，在旅游規(guī)劃中點(diǎn)面結(jié)合，格局分明，設(shè)計(jì)開發(fā)高低搭配、類別廣泛的旅游產(chǎn)品，使“城市”和“景觀”融為一體，致力于打造處處是景觀、到處可旅游的大旅游格局，從整體上提升城市的旅游休閑形象。

3.做好整體營(yíng)銷，多層級(jí)立體化打造唐山市旅游品牌的營(yíng)銷架構(gòu)

全域旅游之全，不僅僅是旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷，更是整個(gè)城市的對(duì)外營(yíng)銷，例如當(dāng)?shù)啬澄皇忻駚y扔垃圾或臟話連篇的不文明行為在旅游者看來就會(huì)放大成為整座城市不文明的代言，成為旅游形象的污點(diǎn)，甚至?xí)?duì)旅游者的整個(gè)旅游過程產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，并且持續(xù)相應(yīng)時(shí)間。所以，“全域旅游”的理念必須要引入城市旅游整體品牌的建設(shè)中，城市的每一份子，包括政府、企業(yè)、社會(huì)大眾個(gè)體，都是旅游形象的代言。只有從多角度入手進(jìn)行立體化營(yíng)銷，一個(gè)城市才能塑造出多維生動(dòng)的美好旅游品牌。

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作者簡(jiǎn)介：郝迎成（1985-），男，漢族，山東煙臺(tái)人，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向：旅游管理、酒店管理。