閆龍

摘 要：2009年4月，國家體育總局和教育部共同下發(fā)《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》及實施方案。校園足球迎來飛速發(fā)展的階段，全國各地校園足球開展得如火如荼。但是校園足球的開展對象卻忽視了一個重要的團體，那就是特殊學(xué)生，同樣作為校園學(xué)生，特殊學(xué)生理應(yīng)享受校園足球帶來的利好。本文運用文獻(xiàn)資料法、訪談法和實地調(diào)查法對特殊學(xué)生校園足球活動進(jìn)行了研究。研究結(jié)果表明，大部分特殊學(xué)生渴望足球活動，但特殊學(xué)校開展校園足球活動缺乏政策和理論指導(dǎo)；特殊學(xué)校足球場地器材與師資缺乏，特殊學(xué)生的足球需要得不到滿足。因此政府相關(guān)部門應(yīng)出臺特殊學(xué)校校園足球政策，高校和足球俱樂部應(yīng)助力特殊學(xué)校發(fā)展校園足球，為校園足球全面的發(fā)展添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：特殊教育 特殊學(xué)校 校園足球

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）06（c）-0045-02

《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：我國共有特殊教育學(xué)校2053所，在校生44.22萬人，可見特殊學(xué)生作為一個龐大群體不容忽視。2014年10月20日國務(wù)院發(fā)出“國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見”，將發(fā)展中國足球、大力開展校園足球提高到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度層面。在大力發(fā)展校園足球時，必須關(guān)注到特殊學(xué)生這一重要群體。特殊學(xué)校開展校園足球豐富了教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮了教育功能。足球活動過程中對特殊學(xué)生智力的開發(fā)、團隊意識的培養(yǎng)、拼搏精神和道德意識培養(yǎng)具有良好的促進(jìn)作用。因此，特殊學(xué)校開展校園足球活動是校園足球發(fā)展的重要組成部分，也是社會和諧發(fā)展的重要表現(xiàn)方面，理應(yīng)得到社會的關(guān)注和重視。

1 研究對象和方法

以廣州市天河區(qū)兩所特殊學(xué)校（廣州市啟聰學(xué)校和廣州市啟明學(xué)校）為研究對象，研究方法主要包括文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、實地調(diào)查法。

2 特殊學(xué)校開展校園足球面臨的問題

初步調(diào)查，兩所學(xué)校均未開展校園足球活動，學(xué)校日常的體育課程中也沒有安排足球項目課程。通過實地走訪調(diào)查對兩所學(xué)校開展校園足球所面臨的問題進(jìn)行研究。

2.1 特殊學(xué)校自身的特殊性

特殊學(xué)校的學(xué)生是由特殊學(xué)生組成的，特殊學(xué)生不同于普通學(xué)生，在進(jìn)行一些運動時難以像普通學(xué)生那樣自如，特別是像足球這種對技術(shù)和對抗要求較高的項目，同時特殊學(xué)校在開展校園足球活動時也沒有專門的教材進(jìn)行指導(dǎo)，不能合理有效地在特殊學(xué)校開展校園足球活動。這造成了特殊學(xué)校開展校園足球活動時受限。

2.2 發(fā)展校園足球場地設(shè)施受限

學(xué)校的場地、器材設(shè)施是保證校園足球開展的基礎(chǔ)條件，良好的場地和充足的器材可以調(diào)動學(xué)生參與校園足球的積極性。同樣足球器材是滿足學(xué)校的足球教學(xué)、足球競賽、足球訓(xùn)練以及課外足球活動的基礎(chǔ)工具，它是保證校園足球運動有效開展的基本條件之一。經(jīng)過調(diào)查兩所學(xué)校都沒有規(guī)范的足球場地，只有進(jìn)行日常活動的場地（如籃球場）。器材方面，進(jìn)行足球訓(xùn)練的基礎(chǔ)性器材都有，但在數(shù)量和種類上不夠，難以滿足一定規(guī)模的校園足球活動開展。

2.3 專業(yè)師資力量的缺乏

開展校園足球活動在場地和器材得到保障后，需要專業(yè)的教師和教練進(jìn)行活動的組織。廣州市天河區(qū)啟聰學(xué)校正式體育教師有一人，廣州市天河區(qū)啟明學(xué)校有4人，負(fù)責(zé)學(xué)生日常體育活動，兩所學(xué)校日常體育活動包含籃球、田徑、啦啦操等，足球活動并未開展。體育老師對足球方面有一定的認(rèn)識，但不足以進(jìn)行足球課日常的教學(xué)與足球隊的訓(xùn)練，以至于開展足球活動受限。

2.4 發(fā)展資金成為阻礙

眾所周知，校園足球活動的發(fā)展規(guī)模很大一部分取決于校園足球?qū)ｍ棸l(fā)展資金的投入。雖然兩所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師對學(xué)校開展校園足球持贊同態(tài)度，但是兩所學(xué)校并沒有發(fā)展校園足球活動的專項資金，缺乏發(fā)展校園足球的資金支持，難以開展校園足球活動。

2.5 缺乏政策的支持

到目前為止，國家和各級政府以及相關(guān)部門還沒有出臺過針對于特殊學(xué)校發(fā)展校園足球活動的相關(guān)政策與決定，特殊學(xué)校發(fā)展校園足球缺乏政策的指導(dǎo)與幫助，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師對開展校園足球足球活動動力不足。

2.6 特殊學(xué)生足球分類及相應(yīng)的各級聯(lián)賽組織尚不完善

由于特殊學(xué)生具有個體差異性，所以不能以偏概全，在進(jìn)行特殊學(xué)生校園足球分類時不僅要考慮到特殊學(xué)生殘疾類型的分類，還要考慮到每個特殊學(xué)校的特點。同時特殊學(xué)生殘疾類型雖然可以劃分殘疾足球項目的類別，但是不同特殊學(xué)校的具體情況不同，很難進(jìn)行規(guī)范化的管理，這對特殊學(xué)校開展校園足球活動來說是一個挑戰(zhàn)。其次，很多地區(qū)沒有特殊學(xué)生校園足球聯(lián)賽，個別舉辦特殊學(xué)生校園足球聯(lián)賽的地區(qū)，聯(lián)賽組織也不夠完善，沒有結(jié)合特殊學(xué)生的生理和心理特點。

3 特殊學(xué)校開展校園足球問題的解決對策

3.1 政府出臺相關(guān)政策，下?lián)軐ｍ椯Y金

政府與分管部門結(jié)合本地區(qū)特殊學(xué)校的實際情況，出臺關(guān)于發(fā)展特殊學(xué)校發(fā)展校園足球的相關(guān)政策，對特殊學(xué)校發(fā)展校園足球進(jìn)行指導(dǎo)，并設(shè)立特殊學(xué)校校園足球?qū)ｍ椯Y金。資金來源一方面為國家校園足球下?lián)芙?jīng)費，另一方面為社會捐款（社會捐款來源于社會福利機構(gòu)捐款和個人捐款）。對于資金的使用當(dāng)?shù)亟腆w相關(guān)部門成立專項調(diào)查小組對本地特殊學(xué)校進(jìn)行走訪調(diào)查，了解每個特殊學(xué)校的具體情況，根據(jù)每個學(xué)校發(fā)展校園足球的需求和實際情況進(jìn)行撥款，調(diào)查小組在資金下?lián)苤髮Ω鱾€特殊學(xué)校資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?。

另一方面，組織編寫特殊學(xué)校校園足球教材，給特殊學(xué)校提供開展校園足球的理論指導(dǎo)依據(jù)。

3.2 特殊學(xué)校借助外部力量發(fā)展校園足球

針對于特殊學(xué)校場地器材設(shè)施缺乏和足球?qū)ｍ棊熧Y不足的情況，特殊學(xué)校應(yīng)尋求外界的幫助，與當(dāng)?shù)氐母咝：妥闱蚓銟凡窟M(jìn)行合作，利用高校和足球俱樂部在場地和專業(yè)師資上的優(yōu)勢幫助特殊學(xué)校發(fā)展校園足球。同時在合作的過程中特殊學(xué)校的體育教師可以借助高校和足球俱樂部的平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)，以助于特殊校園足球更好地開展。

3.3 明確特殊學(xué)生分類校園足球聯(lián)賽組織

根據(jù)特殊學(xué)生的特點進(jìn)行分類，對于不同類別的特殊學(xué)生組織適應(yīng)他們的校園足球活動，保證制定的校園足球活動內(nèi)容是符合特殊學(xué)生生理和心理特點的，是有助于特殊學(xué)生身體機能恢復(fù)和融入社會的。地方足協(xié)根據(jù)本地特殊學(xué)校的具體情況（特殊學(xué)生的類別與人數(shù)等），因地制宜，進(jìn)行特殊學(xué)生的分類與比賽的組織管理，在制定賽制時要考慮到特殊學(xué)生的基本情況，對足球基本規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，使其符合特殊學(xué)生的生理特點。

4 結(jié)語

特殊學(xué)校開展校園足球可以促進(jìn)特殊學(xué)生身心健康。各種各樣的足球活動不僅強烈地吸引了特殊孩子的注意和興趣，活動過程中的快樂體驗、配合、競爭等對于特殊學(xué)生心理具有良好的調(diào)節(jié)和釋放作用。通過校園足球活動，使特殊學(xué)生獲得自我滿足感和存在感，有助于特殊學(xué)生更好地融入社會。盡管我國特殊學(xué)校校園足球的開展面臨了諸多問題和挑戰(zhàn)，但是為了滿足全國40多萬個特殊學(xué)校學(xué)生的身心要求，開展特殊學(xué)校校園足球是社會發(fā)展與進(jìn)步的必然選擇。

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