李斌 頡潔

摘 要：采用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)查法等分析甘肅省體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與條件，旨在尋找全域旅游發(fā)展背景下甘肅省體育旅游開發(fā)策略。研究認(rèn)為，推動(dòng)“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展將縮小甘肅省旅游淡旺季接待量差距，帶動(dòng)全域旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)甘肅省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀與條件提出甘肅省體育旅游發(fā)展策略：采用政府部門聯(lián)動(dòng)模式、精品體育旅游項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式、區(qū)域資源驅(qū)動(dòng)模式、區(qū)域合作驅(qū)動(dòng)模式等。

關(guān)鍵詞：全域旅游 體育旅游 甘肅省 發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）09（b）-0181-02

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。體育旅游是是以旅游業(yè)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。甘肅省位于我國西北地區(qū)，體育旅游起步較晚，大部分地區(qū)發(fā)展較慢，項(xiàng)目類型比較單一。如何開發(fā)體育旅游資源，推動(dòng)“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小甘肅省旅游淡旺季接待量差距，帶動(dòng)全域旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，將是甘肅體育旅游新業(yè)態(tài)融合過程中亟待解決的問題。

1 甘肅省體育旅游發(fā)展的條件

1.1 良好的政策條件

2016年國家旅游局、國家體育局《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》中指出，到2020年，體育旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到10億人次，占旅游總?cè)藬?shù)的15%，體育旅游總消費(fèi)規(guī)模突破1萬億元。2017年7月《甘肅省進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的實(shí)施方案》的通知（甘政辦發(fā)〔2017〕119號(hào)）中指出推動(dòng)體育教育與旅游融合發(fā)展。2018年3月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）中指出大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)等體育旅游，將城市大型商場(chǎng)、有條件景區(qū)、開發(fā)區(qū)閑置空間、體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、連片美麗鄉(xiāng)村打造成體育旅游綜合體。

1.2 迅速發(fā)展的市場(chǎng)需求

甘肅省位于我國西北地區(qū)，絲綢之路線上，近年來旅游業(yè)發(fā)展較快。良好的政策環(huán)境、得天獨(dú)厚的體育旅游資源、迅速發(fā)展的休閑度假旅游市場(chǎng)為甘肅省體育旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

1.3 豐富的體育旅游資源

甘肅省的自然體育旅游資源與人文體育旅游資源都相當(dāng)豐富，其中自然體育旅游資源包括地址地貌類景觀、水域風(fēng)光景觀、綜合自然景觀；人文體育旅游資源包括歷史遺跡、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、現(xiàn)代設(shè)施、民俗風(fēng)貌等。

2 甘肅省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，甘肅省各地區(qū)緊抓國家大力支持發(fā)展“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)的大好時(shí)機(jī)，充分利用豐富的體育旅游資源，開展了許多體育賽事，并開發(fā)了多項(xiàng)體育旅游項(xiàng)目，部分項(xiàng)目在全國體育旅游發(fā)展中被列為示范。

甘肅省西部舉辦的大型體育賽事有絲綢之路體育健身長(zhǎng)廊全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、嘉峪關(guān)國際鐵人三項(xiàng)多日賽、嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)、河西走廊汽車摩托車越野賽、蘭州國際馬拉松賽等國際性賽；甘肅省東部地區(qū)有甘肅漳縣全國天然攀巖錦標(biāo)賽、全國山地自行車錦標(biāo)賽暨青年錦標(biāo)賽、全國山地自行車冠軍總決賽、環(huán)湖賽天水至平?jīng)鲑惗?、中國龍舟公開賽、中國垂釣電視直播精英賽、中國·天水秦州“李廣杯”國際傳統(tǒng)射箭錦標(biāo)賽、全國少兒乒乓球比賽、群眾性體育社團(tuán)賽事（釣魚比賽、全民徒步登山比賽、龍舟大賽、體育舞蹈大賽、跳繩推廣賽健身氣功等競(jìng)賽項(xiàng)目）；南部地區(qū)有甘南瑪曲格薩爾賽馬大會(huì)、甘南全國露營大會(huì)、中國天空跑系列賽、全國高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、中國拔河公開賽、群眾性體育社團(tuán)賽事、黃河三峽2018令牌航空文化旅游節(jié)等賽事活動(dòng)。

另外，全國示范性體育旅游項(xiàng)目也在甘肅省發(fā)展良好。如甘肅冶力關(guān)風(fēng)景區(qū)被列為國家體育旅游示范基地創(chuàng)建單位；山丹焉支山景區(qū)、民樂扁都口景區(qū)、臨夏和政松鳴巖國際滑雪場(chǎng)景區(qū)、張掖七彩丹霞旅游景區(qū)、民勤縣沙漠體育公園、為中國體育旅游精品景區(qū)；張掖祁連山國際超百公里戶外挑戰(zhàn)賽為中國體育旅游十佳精品賽事；金昌國際青少年生存訓(xùn)練營活動(dòng)線路、中國·甘南高原“天空跑”線路被列為中國體育旅游精品線路等。

3 甘肅省體育旅游發(fā)展中存在的問題

3.1 部分城市政府職能部門對(duì)體育旅游重視程度不夠

目前，甘肅省中東部許多城市對(duì)“旅游+體育”這一新業(yè)態(tài)的政府投入力度仍處于觀望狀態(tài)，未建設(shè)大型體育旅游項(xiàng)目，未舉辦過大型體育賽事活動(dòng)，旅游部門與體育部門鮮有合作。

3.2 體育旅游項(xiàng)目類型較少，適合大眾旅游者的體育旅游項(xiàng)目有待進(jìn)一步開發(fā)

目前甘肅省體育旅游活動(dòng)的開展主要以體育賽事為主導(dǎo)展開，面對(duì)廣大的大眾旅游者，甘肅省許多體育旅游項(xiàng)目沒有發(fā)揮普遍的帶動(dòng)作用，吸引的只是小眾體育愛好者的參與。

3.3 全省體育旅游發(fā)展布局不均衡

從全省體育旅游活動(dòng)發(fā)展情況看，西部發(fā)展速度明顯快于東部；南部、東部地區(qū)體育旅游發(fā)展相對(duì)較慢，主要集中在天水、甘南、臨夏等城市，但賽事較少，體育旅游活動(dòng)氛圍較差，賽事推廣的影響力也較小。

4 對(duì)甘肅省體育旅游發(fā)展的建議

甘肅省在體育旅游發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，各地區(qū)政府若能高度重視并把握時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造適合各地發(fā)展的精品體育旅游項(xiàng)目，相信體育旅游將會(huì)成為帶動(dòng)甘肅省全域旅游發(fā)展的強(qiáng)勁新動(dòng)力。

4.1 政府部門聯(lián)動(dòng)模式

各地區(qū)旅游與體育行政管理部門互相配合，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革或建立聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)，雙方共同高度協(xié)調(diào)城市體育與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，協(xié)同負(fù)責(zé)城市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

4.2 精品體育旅游項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式

充分利用豐富的體育旅游資源，打造全域化運(yùn)動(dòng)休閑旅游基地、運(yùn)動(dòng)休閑旅游精品線路，定期舉辦大型運(yùn)動(dòng)賽事，逐步建立城市運(yùn)動(dòng)休閑旅游品牌，提升城市旅游吸引力，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，并協(xié)調(diào)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮精品體育旅游項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)作用。

4.3 區(qū)域資源驅(qū)動(dòng)模式

可以根據(jù)地區(qū)資源特色開發(fā)各類體育旅游項(xiàng)目和多元化的體育旅游形式，滿足大眾對(duì)體育旅游消費(fèi)的需求，提升城市旅游吸引力。

4.3.1 開發(fā)探險(xiǎn)型體育旅游項(xiàng)目

甘肅省可以利用豐富的地理景觀開發(fā)競(jìng)技類體育旅游項(xiàng)目，也可針對(duì)普通旅游大眾開發(fā)登山、野外定向、戶外生存等探險(xiǎn)型研學(xué)體育旅游項(xiàng)目。

4.3.2 開發(fā)娛樂型體育旅游項(xiàng)目

可以利用沙漠資源開發(fā)滑沙、登沙、沙灘排球等娛樂型體育旅游項(xiàng)目。

4.3.3 開發(fā)休閑度假型體育旅游項(xiàng)目

利用江河、湖泊、瀑布、明泉等水域風(fēng)光資源在氣候條件相對(duì)較好的東部南部城市開發(fā)江河漂流、扎筏泅渡、溫泉度假等休閑度假型體育旅游項(xiàng)目。

4.3.4 開發(fā)觀賞娛樂型民間民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目

利用甘肅省羊皮扇鼓舞、八卦養(yǎng)生掌、蔡家拳、木人摔跤、通備劈掛拳等豐富的民間民族傳統(tǒng)體育資源開發(fā)適合觀賞娛樂型民間民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

4.3.5 開發(fā)民族特色健身體育旅游項(xiàng)目

利用甘南富足的草原資源，開發(fā)賽牦牛、賽駱駝、賽馬等體育旅游演出，加大傳統(tǒng)民族體育盛會(huì)的宣傳力度。

4.4 區(qū)域合作驅(qū)動(dòng)模式

利用點(diǎn)-軸發(fā)展模式，以體育旅游發(fā)展較快的城市為核心，通過臨近體育旅游城市點(diǎn)的增加進(jìn)行發(fā)展的空間擴(kuò)張，從而連點(diǎn)為線，形成體育旅游區(qū)域通道，最后甘肅省各區(qū)域互相合作發(fā)展，形成點(diǎn)-軸-圈空間結(jié)構(gòu)，以及多重循環(huán)機(jī)制特征的全域體育旅游圈。

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