李斌 頡潔

摘 要：采用文獻資料法、實地調(diào)查法等分析甘肅省體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與條件，旨在尋找全域旅游發(fā)展背景下甘肅省體育旅游開發(fā)策略。研究認為，推動“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展將縮小甘肅省旅游淡旺季接待量差距，帶動全域旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)甘肅省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀與條件提出甘肅省體育旅游發(fā)展策略：采用政府部門聯(lián)動模式、精品體育旅游項目驅(qū)動模式、區(qū)域資源驅(qū)動模式、區(qū)域合作驅(qū)動模式等。

關(guān)鍵詞：全域旅游 體育旅游 甘肅省 發(fā)展模式

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）09（b）-0181-02

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源進行優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。體育旅游是是以旅游業(yè)帶動體育產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。甘肅省位于我國西北地區(qū)，體育旅游起步較晚，大部分地區(qū)發(fā)展較慢，項目類型比較單一。如何開發(fā)體育旅游資源，推動“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小甘肅省旅游淡旺季接待量差距，帶動全域旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，將是甘肅體育旅游新業(yè)態(tài)融合過程中亟待解決的問題。

1 甘肅省體育旅游發(fā)展的條件

1.1 良好的政策條件

2016年國家旅游局、國家體育局《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》中指出，到2020年，體育旅游總?cè)藬?shù)達到10億人次，占旅游總?cè)藬?shù)的15%，體育旅游總消費規(guī)模突破1萬億元。2017年7月《甘肅省進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費的實施方案》的通知（甘政辦發(fā)〔2017〕119號）中指出推動體育教育與旅游融合發(fā)展。2018年3月《國務院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）中指出大力發(fā)展冰雪運動、山地戶外運動等體育旅游，將城市大型商場、有條件景區(qū)、開發(fā)區(qū)閑置空間、體育場館、運動休閑特色小鎮(zhèn)、連片美麗鄉(xiāng)村打造成體育旅游綜合體。

1.2 迅速發(fā)展的市場需求

甘肅省位于我國西北地區(qū)，絲綢之路線上，近年來旅游業(yè)發(fā)展較快。良好的政策環(huán)境、得天獨厚的體育旅游資源、迅速發(fā)展的休閑度假旅游市場為甘肅省體育旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

1.3 豐富的體育旅游資源

甘肅省的自然體育旅游資源與人文體育旅游資源都相當豐富，其中自然體育旅游資源包括地址地貌類景觀、水域風光景觀、綜合自然景觀；人文體育旅游資源包括歷史遺跡、城鎮(zhèn)風貌、現(xiàn)代設施、民俗風貌等。

2 甘肅省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，甘肅省各地區(qū)緊抓國家大力支持發(fā)展“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)的大好時機，充分利用豐富的體育旅游資源，開展了許多體育賽事，并開發(fā)了多項體育旅游項目，部分項目在全國體育旅游發(fā)展中被列為示范。

甘肅省西部舉辦的大型體育賽事有絲綢之路體育健身長廊全民健身運動會、嘉峪關(guān)國際鐵人三項多日賽、嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)、河西走廊汽車摩托車越野賽、蘭州國際馬拉松賽等國際性賽；甘肅省東部地區(qū)有甘肅漳縣全國天然攀巖錦標賽、全國山地自行車錦標賽暨青年錦標賽、全國山地自行車冠軍總決賽、環(huán)湖賽天水至平?jīng)鲑惗?、中國龍舟公開賽、中國垂釣電視直播精英賽、中國·天水秦州“李廣杯”國際傳統(tǒng)射箭錦標賽、全國少兒乒乓球比賽、群眾性體育社團賽事（釣魚比賽、全民徒步登山比賽、龍舟大賽、體育舞蹈大賽、跳繩推廣賽健身氣功等競賽項目）；南部地區(qū)有甘南瑪曲格薩爾賽馬大會、甘南全國露營大會、中國天空跑系列賽、全國高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、中國拔河公開賽、群眾性體育社團賽事、黃河三峽2018令牌航空文化旅游節(jié)等賽事活動。

另外，全國示范性體育旅游項目也在甘肅省發(fā)展良好。如甘肅冶力關(guān)風景區(qū)被列為國家體育旅游示范基地創(chuàng)建單位；山丹焉支山景區(qū)、民樂扁都口景區(qū)、臨夏和政松鳴巖國際滑雪場景區(qū)、張掖七彩丹霞旅游景區(qū)、民勤縣沙漠體育公園、為中國體育旅游精品景區(qū)；張掖祁連山國際超百公里戶外挑戰(zhàn)賽為中國體育旅游十佳精品賽事；金昌國際青少年生存訓練營活動線路、中國·甘南高原“天空跑”線路被列為中國體育旅游精品線路等。

3 甘肅省體育旅游發(fā)展中存在的問題

3.1 部分城市政府職能部門對體育旅游重視程度不夠

目前，甘肅省中東部許多城市對“旅游+體育”這一新業(yè)態(tài)的政府投入力度仍處于觀望狀態(tài)，未建設大型體育旅游項目，未舉辦過大型體育賽事活動，旅游部門與體育部門鮮有合作。

3.2 體育旅游項目類型較少，適合大眾旅游者的體育旅游項目有待進一步開發(fā)

目前甘肅省體育旅游活動的開展主要以體育賽事為主導展開，面對廣大的大眾旅游者，甘肅省許多體育旅游項目沒有發(fā)揮普遍的帶動作用，吸引的只是小眾體育愛好者的參與。

3.3 全省體育旅游發(fā)展布局不均衡

從全省體育旅游活動發(fā)展情況看，西部發(fā)展速度明顯快于東部；南部、東部地區(qū)體育旅游發(fā)展相對較慢，主要集中在天水、甘南、臨夏等城市，但賽事較少，體育旅游活動氛圍較差，賽事推廣的影響力也較小。

4 對甘肅省體育旅游發(fā)展的建議

甘肅省在體育旅游發(fā)展的大好時機，各地區(qū)政府若能高度重視并把握時機，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，因地制宜打造適合各地發(fā)展的精品體育旅游項目，相信體育旅游將會成為帶動甘肅省全域旅游發(fā)展的強勁新動力。

4.1 政府部門聯(lián)動模式

各地區(qū)旅游與體育行政管理部門互相配合，進行機構(gòu)改革或建立聯(lián)動機構(gòu)，雙方共同高度協(xié)調(diào)城市體育與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，協(xié)同負責城市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

4.2 精品體育旅游項目驅(qū)動模式

充分利用豐富的體育旅游資源，打造全域化運動休閑旅游基地、運動休閑旅游精品線路，定期舉辦大型運動賽事，逐步建立城市運動休閑旅游品牌，提升城市旅游吸引力，促進體育旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，并協(xié)調(diào)帶動區(qū)域經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮精品體育旅游項目的驅(qū)動作用。

4.3 區(qū)域資源驅(qū)動模式

可以根據(jù)地區(qū)資源特色開發(fā)各類體育旅游項目和多元化的體育旅游形式，滿足大眾對體育旅游消費的需求，提升城市旅游吸引力。

4.3.1 開發(fā)探險型體育旅游項目

甘肅省可以利用豐富的地理景觀開發(fā)競技類體育旅游項目，也可針對普通旅游大眾開發(fā)登山、野外定向、戶外生存等探險型研學體育旅游項目。

4.3.2 開發(fā)娛樂型體育旅游項目

可以利用沙漠資源開發(fā)滑沙、登沙、沙灘排球等娛樂型體育旅游項目。

4.3.3 開發(fā)休閑度假型體育旅游項目

利用江河、湖泊、瀑布、明泉等水域風光資源在氣候條件相對較好的東部南部城市開發(fā)江河漂流、扎筏泅渡、溫泉度假等休閑度假型體育旅游項目。

4.3.4 開發(fā)觀賞娛樂型民間民族傳統(tǒng)體育項目

利用甘肅省羊皮扇鼓舞、八卦養(yǎng)生掌、蔡家拳、木人摔跤、通備劈掛拳等豐富的民間民族傳統(tǒng)體育資源開發(fā)適合觀賞娛樂型民間民族傳統(tǒng)體育項目。

4.3.5 開發(fā)民族特色健身體育旅游項目

利用甘南富足的草原資源，開發(fā)賽牦牛、賽駱駝、賽馬等體育旅游演出，加大傳統(tǒng)民族體育盛會的宣傳力度。

4.4 區(qū)域合作驅(qū)動模式

利用點-軸發(fā)展模式，以體育旅游發(fā)展較快的城市為核心，通過臨近體育旅游城市點的增加進行發(fā)展的空間擴張，從而連點為線，形成體育旅游區(qū)域通道，最后甘肅省各區(qū)域互相合作發(fā)展，形成點-軸-圈空間結(jié)構(gòu)，以及多重循環(huán)機制特征的全域體育旅游圈。

參考文獻

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