李奡樂

摘 要：頂層設(shè)計關(guān)乎著中小學(xué)校園足球的開展，關(guān)乎著全國足球特色學(xué)校的建設(shè)成效。本研究采用文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法等方法對2015—2017年近3年來的湖南省青少年校園足球中小學(xué)校長專項培訓(xùn)實踐進行跟蹤研究，對培訓(xùn)的理路和存在問題進行反思，并針對問題提出了完善湖南省青少年校園足球中小學(xué)校長專項培訓(xùn)的建議。

關(guān)鍵詞：湖南 青少年 校園足球 中小學(xué)校長 培訓(xùn)

中圖分類號：G808 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）05（a）-0031-02

2009年6月我國正式啟動校園足球活動計劃，2014年11月，國務(wù)院召開全國青少年校園足球工作電視電話會議，重新部署校園足球工作[1]。遵照會議精神，2015年1月教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局和共青團中央6部委聯(lián)合成立全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校園足球主管權(quán)移交至教育部門，校園足球發(fā)展從此步入新的歷史時期[2]。湖南省于2015年啟動了青少年校園足球?qū)ｍ椗嘤?xùn)工作，中小學(xué)校長作為培訓(xùn)的對象列入了8個培訓(xùn)系列，至今已經(jīng)舉辦了三期培訓(xùn) [3]?；谶@樣的背景，厘清中小學(xué)校長足球培訓(xùn)應(yīng)該青少年校園足球體系的具備何種功能，哪些要素阻礙了功能的實現(xiàn)，如何更好地促進校園足球的發(fā)展，這些問題都是需要思辨的問題。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究以2015—2017年湖南省青少年校園足球?qū)ｍ椫行W(xué)校長培訓(xùn)為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館查閱相關(guān)文獻，為本研究提供理論參考。

1.2.2 專家訪談法

利用2015年、2016年、2017年舉辦省青少年足球校長培訓(xùn)班的機會，對校長就培訓(xùn)班的定位、功能、課程設(shè)置、授課手段等內(nèi)容進行訪談，獲取與本研究相關(guān)的信息資料。

1.2.3 問卷調(diào)查法

采用封閉式問卷，對近3年參加湖南省青少年足球中小學(xué)校長班學(xué)員進行問卷調(diào)查，共發(fā)放了356份問卷，回收了352份，回收率為98.9%，其中有效問卷為348份，有效率為97.7%。通過并對問卷進行統(tǒng)計分析，得出本研究所需要的數(shù)據(jù)信息。

2 現(xiàn)實反思：校長培訓(xùn)的功能實現(xiàn)與問題

2.1 校長培訓(xùn)的功能實現(xiàn)

本研究依據(jù)帕森斯的結(jié)構(gòu)功能主義[4]，來認(rèn)識湖南省青少年校園足球校長專項培訓(xùn)的功能。通過湖南省青少年校園足球?qū)ｍ椀恼n程模塊、師資等方面的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)校長專項培訓(xùn)的預(yù)設(shè)功能。依據(jù)湖南省教育廳下發(fā)的近三年《關(guān)于做好全省青少年校園足球省級專項培訓(xùn)的通知》[5]中對省級培訓(xùn)的目標(biāo)進行了界定，提出通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和研討，使學(xué)員掌握青少年校園足球的相關(guān)政策，提高組織實施校園足球活動的能力。透視專項培訓(xùn)的功能定位與目標(biāo)任務(wù)，校長培訓(xùn)著重是要從發(fā)展理念上去改變校園足球的狀態(tài)，做好校園足球發(fā)展的頂層設(shè)計。

2.2 培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題

2.2.1 身份真實性與目標(biāo)的對接問題

身份是十分具有政治意味的名詞，體現(xiàn)著不同的社會地位[6]。通過對分卷的分析效果來看，參加培訓(xùn)的并非全部是校長，還有體育組主任、足球教師、其他項目體育教師及非體育教師參加培訓(xùn)（n=348）。其中中小學(xué)校長為268名，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的77.01%；體育組組長有39人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的11%；足球?qū)I(yè)教師有21人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的6%；非體育教師有20人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的6%。由于既定的目標(biāo)針對于學(xué)校的校長進行校園足球發(fā)展的理念學(xué)習(xí)、政策宣傳、管理方法交流，而參訓(xùn)主體的復(fù)雜化，特別是存在著一些非體育教師的人員參與。參訓(xùn)學(xué)員身份的復(fù)雜化勢必導(dǎo)致校園足球培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)，進而對校園足球發(fā)展的頂層設(shè)計思路產(chǎn)生影響。

2.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、學(xué)時分配與學(xué)員能力提升之間的矛盾

從近3年的培訓(xùn)教學(xué)指南來看，培訓(xùn)的內(nèi)容分為了3個模塊，分別是基本理論、交流研討、考核三塊內(nèi)容，共計24學(xué)時。而從問卷的調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)員都十分關(guān)注課程的結(jié)構(gòu)與學(xué)時分配問題，學(xué)員們有45人認(rèn)為考核形式不夠合理，占總?cè)藬?shù)的12.9%；12人認(rèn)為現(xiàn)場觀摩“麓山國際雙語實驗學(xué)校”不具有代表性，占總?cè)藬?shù)的3.5%；75人次認(rèn)為培訓(xùn)時間太短，沒有起到較好的培訓(xùn)效果；194人認(rèn)為培訓(xùn)理論課內(nèi)容設(shè)置不夠合理，貼近實踐的理論設(shè)計較少，獲得的理論知識不能有效的轉(zhuǎn)化為實踐；還有116位學(xué)員認(rèn)為理論學(xué)時設(shè)置過多。究其原因在于，學(xué)員對培訓(xùn)目標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差。學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)應(yīng)該面向于實踐能力的學(xué)習(xí)，特別是專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，這些知識可以馬上轉(zhuǎn)化為實操性的校園足球發(fā)展經(jīng)驗，以至于出現(xiàn)了培訓(xùn)時間過短、理論學(xué)時過長、理論內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。

2.2.3 課程教學(xué)資料的缺失與學(xué)習(xí)自主性衍生的習(xí)效問題

教學(xué)資料是培訓(xùn)實施過程中開發(fā)的，根據(jù)不同的目標(biāo)與需要，引用、創(chuàng)作、編輯和開發(fā)不同的課程資源，使課程的理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實[7]。近3年的湖南省青少年校園足球中小學(xué)校長專項培訓(xùn)實施中，都制定了學(xué)員培訓(xùn)手冊，保障學(xué)員人手一冊。學(xué)員手冊的內(nèi)容包括政策文件、學(xué)員規(guī)定、培訓(xùn)日程、安全協(xié)議、學(xué)員信息等內(nèi)容，其中政策文件內(nèi)容包含了《全國校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)》等10個文件。而問卷結(jié)果來看，學(xué)員們對政策文件內(nèi)容提出了一定的意見。有255位學(xué)員認(rèn)為宏觀政策較多，78位學(xué)員認(rèn)為可視化（可操作性）的文件較少，15位學(xué)員認(rèn)為教學(xué)資料不夠充實，有學(xué)員提出了要多提供像《全國校園足球特色學(xué)員基本標(biāo)準(zhǔn)》這樣的具體的內(nèi)容?？梢妼W(xué)員對實操性知識的期盼，他們希望通過培訓(xùn)直接獲取可用于本校校園足球建設(shè)的范本或經(jīng)驗。

3 改進策略：培訓(xùn)的思路與措施

3.1 加強管理以確保學(xué)員身份定位精細(xì)化

學(xué)員身份定位的精細(xì)化主要指學(xué)員選拔條件的精細(xì)化。2015年、2016年湖南省青少年校園足球中小學(xué)校長班的轉(zhuǎn)向培訓(xùn)選拔的對象，主要面向每一年被教育部立項建設(shè)的全國足球特色學(xué)校的校長，但是從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示還是有很多非中小學(xué)校長，以至于非體育人員出現(xiàn)。2017年湖南省青少年校園足球中小學(xué)校長專項培訓(xùn)的條件有所放寬，取消了原來必須為全國特色學(xué)校校長的條件限制，這就更加增大了非中小學(xué)校長參訓(xùn)的可能性。因此，必須要加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格篩選參訓(xùn)學(xué)員的資格，以從學(xué)員身份上確保培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2 提升教學(xué)資料品質(zhì)以確保學(xué)員能力的習(xí)得

教學(xué)資料設(shè)計與制作應(yīng)該圍繞著參訓(xùn)對象——當(dāng)年度全國足球特色學(xué)校的校長的校園足球發(fā)展需求而展開，應(yīng)分析全國足球特色學(xué)校在立項建設(shè)后急需解決的迫切問題。同時，要針對此專項培訓(xùn)周期短的特點，廣泛地汲取省外校園足球培訓(xùn)的經(jīng)驗，吸收省外教學(xué)資料的整體理念和設(shè)計思路，完善湖南省青少年校園足球中小學(xué)校長培訓(xùn)的教學(xué)資料。因此，通過培訓(xùn)實踐經(jīng)驗的積累，不斷地完善教學(xué)資料體系，自創(chuàng)性地建立起培訓(xùn)課程的教學(xué)資料體系，形成具有湖南特色的培訓(xùn)教學(xué)資料體系。

3.3 優(yōu)化講師隊伍以確保培訓(xùn)的效果

講師團隊資源的開發(fā)被視為培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，是決定著培訓(xùn)成效的重要因素[8]。雖然在近3年舉辦的中小學(xué)校長培訓(xùn)班中，聘請了教育部體衛(wèi)藝司的廖文科司長、教育部體衛(wèi)藝司教育處劉海元處長、教育部對口支援湖南省校園足球?qū)＜摇＝◣煼洞髮W(xué)的蔡向陽教授、湖南省體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院的譚焱良校長、湖南師范大學(xué)體育學(xué)院院長湯長發(fā)教授等一批優(yōu)秀的講師，但是師資隊伍的結(jié)構(gòu)仍需不斷優(yōu)化，從講師的職業(yè)崗位、專業(yè)水平、年齡等方面去開發(fā)與本培訓(xùn)相關(guān)的資源，特別是有著一線校園足球建設(shè)經(jīng)驗或全國足球特色學(xué)?？荚u的專家進行講學(xué)，從而提升培訓(xùn)的施行效果。

3.4 創(chuàng)新培訓(xùn)模式以確保培訓(xùn)功能的實現(xiàn)

在培訓(xùn)模式上，要打破原有的集中模式，拓展遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)模式、遠(yuǎn)程教學(xué)與集中培訓(xùn)模式結(jié)合等多種模式。遠(yuǎn)程教學(xué)與集中教學(xué)要做好分擔(dān)與角色定位，遠(yuǎn)程教學(xué)側(cè)重于對政策的引導(dǎo)、理論知識的傳授，集中教學(xué)側(cè)重于實操性的校園足球發(fā)展經(jīng)驗的交流與傳授[8]。同時，要鼓勵有經(jīng)驗的全國足球特色學(xué)校參與到資源開發(fā)、校本培訓(xùn)中，將這些資源開發(fā)出校本培訓(xùn)資源形成立體性課程。通過多渠道、多類別的課程模式創(chuàng)新，來確保青少年校園足球中小學(xué)校長專項培訓(xùn)班功能的實現(xiàn)。

參考文獻

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[2] 全國青少年校園足球工作發(fā)展報告[EB/OL].[2018-02-01].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2018n/xwfb_20180201/sfcl/201802/t20180201_326157.html.

[3] 王霞.FDI影響中國制度變遷的理論模型：基于強制性制度變遷視角[J].經(jīng)濟問題，2010（2）：54-58.

[4] 楊麗茹.比較教育研究方法論中的結(jié)構(gòu)功能主義：從帕森斯、安德森到盧曼、施瑞爾[J].外國教育研究，2009，36（12）：27-32.

[5] 關(guān)于組織開展全省青少年校園足球省級專項培訓(xùn)的通知[EB/OL].[2015-10-01].http：//www.zjj.voc.com.cn/view.php？cid=64&tid=5758.

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[7] 羅龍，楊小勤，梁朝暉.繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中的課程體系規(guī)劃研究[J].繼續(xù)教育，2010（1）：43-44.

[8] 任毅，何儀昌.社會學(xué)視角下教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)的互動策略研究[J].教育信息技術(shù)，2014（4）：13-17.