王彥

【摘 要】近年來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在這種形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的生存與發(fā)展，與政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用大小關(guān)系緊密。基于此，文章首先論述國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義，然后通過(guò)分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)政治核心作用的發(fā)揮現(xiàn)狀，進(jìn)一步探究充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的途徑，旨在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；黨組織；政治核心作用；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯，這種形勢(shì)下，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)有企業(yè)面臨的壓力也隨之增加，為了提升國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，確保國(guó)有企業(yè)跟上時(shí)代發(fā)展步伐，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就必須跟黨走，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，以黨的思想為基石，不斷進(jìn)行改革，在改革中充分體現(xiàn)黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用黨組織具備的群眾工作優(yōu)勢(shì)、黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、組織紀(jì)律優(yōu)勢(shì)以及理論政策優(yōu)勢(shì)等優(yōu)勢(shì)，逐步形成獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定、安全發(fā)展提供保障。

二、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮狀況

（一）黨組織的感召力不強(qiáng)

國(guó)有企業(yè)黨組織號(hào)召力的強(qiáng)弱，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要表現(xiàn)。但是現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，黨組織在員工心中的地位不夠高，因此黨組織的號(hào)召力普遍不高，影響力也難以擴(kuò)大。一些國(guó)有企業(yè)的黨組織在安排相關(guān)工作時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講的聲情并茂，激情澎湃，但是員工跟不上領(lǐng)導(dǎo)的思想，在臺(tái)下昏昏欲睡，這在很大程度上阻礙了黨組織政治核心作用的發(fā)揮。另外，部分國(guó)有企業(yè)黨組織威信不夠，其發(fā)布的命令執(zhí)行困難，部分員工甚至陰奉陽(yáng)違，這導(dǎo)致黨組織發(fā)揮的命令難以得到落實(shí)，制約黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

（二）黨務(wù)工作有弱化、虛化和邊緣化傾向

國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象是影響國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用發(fā)揮的重要因素。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)的過(guò)程中，雖然大部分國(guó)有企業(yè)有專門的黨務(wù)人員，黨的機(jī)構(gòu)也較為完善，但是企業(yè)內(nèi)縮編、裁減的情況依然較為明顯。另外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的黨務(wù)人員綜合素質(zhì)良莠不齊，基層黨組織相對(duì)薄弱，即使表面上看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中配備了黨務(wù)人員，但實(shí)際上，大多黨組織負(fù)責(zé)人由企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人兼任，雖然生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)較高，但是其大多缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，幾乎沒(méi)有做過(guò)黨建培訓(xùn)工作，這導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)基層黨組織活動(dòng)難以順利開展，黨組織的政治核心作用難以得到充分發(fā)揮。

（三）黨組織參與決策及保證監(jiān)督職能難以得到充分發(fā)揮

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了改制、兼并和重組，企業(yè)黨組織需要依照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)改革同步調(diào)整企業(yè)內(nèi)部基層組織設(shè)置。但是在實(shí)踐過(guò)程中，部分國(guó)有企業(yè)的黨組織改革跟不上企業(yè)改革的步伐，加之企業(yè)內(nèi)部關(guān)于黨組織參與企業(yè)重大決策的機(jī)制不健全，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)關(guān)于黨組織對(duì)重大決策的參與，缺乏有效機(jī)制和可操作性，這給黨組織監(jiān)督職能的發(fā)揮起到制約作用。實(shí)踐中，黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督仍存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各群體監(jiān)督不力、難以深入監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使、對(duì)企業(yè)是否貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)方針、政策的監(jiān)督力度不夠等，這些都表明國(guó)有企業(yè)黨組織的決策監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的對(duì)策

（一）健全組織體系

健全的組織體系能夠?yàn)辄h組織政治核心作用的發(fā)揮提供制度保障，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)健全組織體系，為黨組織政治核心作用的發(fā)揮提供支持和保障。國(guó)有企業(yè)建立的組織體系，要確保黨組織能夠覆蓋全部基層單位，促使黨組織充分發(fā)揮凝聚人心、服務(wù)群眾的作用。同時(shí)要健全群眾組織，例如共青團(tuán)、工會(huì)、職工代表大會(huì)等，通過(guò)群眾組織，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部矛盾，同時(shí)為各項(xiàng)活動(dòng)的開展起到引導(dǎo)作用。例如，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)可以組織“吹響青年沖鋒號(hào)”、“誰(shuí)是最可愛的人”、“青年人的精神”等活動(dòng)，鼓勵(lì)青年踴躍報(bào)名參加，進(jìn)而促使青年的活力與朝氣得到充分體現(xiàn)，為企業(yè)增添新的活力與生機(jī)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制

黨組織是國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮著特有的政治優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，重分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。例如，國(guó)有企業(yè)董事會(huì)在進(jìn)行重大投資決定之前，應(yīng)充分發(fā)揮黨組織的作用，發(fā)揮黨內(nèi)民主的優(yōu)勢(shì)，將重大投資項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容提交給企業(yè)黨委會(huì)，征求黨委會(huì)的意見。黨委會(huì)對(duì)于決策的判斷，應(yīng)從該項(xiàng)目投資的合理性、合法性等方面進(jìn)行考慮，確保該項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)政策以及法律、法規(guī)。

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督是保證黨組織純潔性的重要途徑，具體而言，黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：一，著力監(jiān)督國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子以及企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位；二，著力監(jiān)督國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值以及安全性，監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的改革方向，確保方向正確。積極解決黨組織領(lǐng)導(dǎo)生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)中存在的問(wèn)題，避免黨組織領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)、謀取私利，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，杜絕貪污腐敗，積極營(yíng)造清正廉明的黨組織環(huán)境；三，黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)深度結(jié)合職工民主監(jiān)督、專業(yè)職能部門監(jiān)督、出資人監(jiān)督，提升國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督力度，嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)聚集、資金密集、權(quán)利集中的重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供保障。

（四）將黨建融入企業(yè)文化

良好的企業(yè)文化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)重視文化建設(shè)，積極將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)融合，在企業(yè)文化中體現(xiàn)黨組織的政治核心作用。具體而言，黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合可以從以下幾方面入手：

首先，從內(nèi)容的結(jié)合上來(lái)說(shuō)，黨建工作與企業(yè)文化融合的關(guān)鍵點(diǎn)就是在企業(yè)文化中融合黨的價(jià)值觀和政治理念，將黨建的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將其融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，確保員工的執(zhí)行企業(yè)規(guī)劃的過(guò)程中，能夠感受到企業(yè)黨組織的政治核心地位，增強(qiáng)員工對(duì)黨建活動(dòng)的參與、擁護(hù)力度；

其次，從形式的結(jié)合上來(lái)講，黨組織可以將自身融入到文化建設(shè)中，將自身的政治思想內(nèi)化為企業(yè)文化的內(nèi)容，充分應(yīng)用企業(yè)文化的滲透作用，在潛移默化中將黨的思想政策植入員工心間，進(jìn)而充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，同時(shí)提升國(guó)有企業(yè)員工的整體思想素質(zhì)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮仍然會(huì)受到一些因素的影響，難以得到充分發(fā)揮，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確黨組織的政治核心地位，黨組織應(yīng)將黨建工作與企業(yè)文化相融合，同時(shí)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的廉潔性，促使黨組織政治核心作用能夠得到充分發(fā)揮，為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供支持和保證。

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