楊樹(shù)偉

摘 要 本文分析當(dāng)今交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題，并提出交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理的具體思路，指出強(qiáng)化檔案管理的措施。

關(guān)鍵詞 交通運(yùn)輸 檔案管理 現(xiàn)狀 應(yīng)對(duì)措施

交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理是十分重要的，它不僅能反映交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力，而且還可以為總結(jié)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)提供重要依據(jù)。檔案是否真實(shí)、完整，這一結(jié)果將會(huì)直接影響到檔案工作的質(zhì)量，甚至是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

然而，檔案管理工作往往最容易被忽視，是檔案工作中的薄弱環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的失誤，將嚴(yán)重影響檔案工作的質(zhì)量和水平。如何切實(shí)到位地做好檔案管理工作，是目前交通運(yùn)輸業(yè)檔案工作中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

1交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀

在交通運(yùn)輸行業(yè)中，檔案管理工作是保存歷史資料、服務(wù)現(xiàn)實(shí)工作，具有承上啟下功能的一項(xiàng)重要工作。許多交通運(yùn)輸業(yè)都積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，但由于管理工作人手相對(duì)較少，而工作又相對(duì)較繁雜，并且一些人員對(duì)于檔案管理工作重視不夠，存在著少干活、少出錯(cuò)的應(yīng)付思想。其具體表現(xiàn)主要是：

（1）檔案管理意識(shí)淡薄、檔案資料的收集、整理容易被忽視。尤其是在當(dāng)前企業(yè)中，檔案管理工作根本沒(méi)有把資料的整理歸檔工作列入日程，甚至把它當(dāng)成是浪費(fèi)時(shí)間和精力的事情。久而久之，造成檔案的丟失，變質(zhì)，失去價(jià)值。

（2）檔案管理不完善、不規(guī)范。建立良好的檔案管理機(jī)構(gòu)是檔案管理工作的前提和保證，同時(shí)也是檔案管理工作有效進(jìn)行的基本條件。但是，在實(shí)際工作中，檔案管理工作分工模糊，由不同的人員兼職，均未設(shè)置此管理機(jī)構(gòu)。這樣，就導(dǎo)致在核算、開(kāi)支、創(chuàng)收、分配等方面無(wú)統(tǒng)一管理，并且所依據(jù)的規(guī)章制度也不一，不能協(xié)調(diào)一致，最終導(dǎo)致各自為政，無(wú)人負(fù)責(zé)，檔案管理不夠規(guī)范。

（3）檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能較低，道德素質(zhì)修養(yǎng)不高，對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)程度不夠。目前，在很多地方并沒(méi)有聘用檔案管理的專(zhuān)業(yè)人員，而是由一些非專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)兼職管理。這些人沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，只是依葫蘆畫(huà)瓢，借鑒其他人員在檔案管理中的經(jīng)驗(yàn)，加以自己主觀的想法。這樣使得整理出來(lái)的檔案案卷存在較大的個(gè)人因素，缺乏通用性，檔案質(zhì)量不高，難以保證檔案的完整性和安全性，造成了檔案流通、使用、保存的價(jià)值不高。

2強(qiáng)化檔案管理工作的具體措施

針對(duì)以上檔案管理工作中的種種問(wèn)題，要積極地采取有效的措施來(lái)加以改正。要加大對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，建立健全管理體制與規(guī)章制度，并行之到位，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。具體辦法如下：

（1）提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案管理工作，應(yīng)采取檔案管理工作由一把手主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合的原則，并且在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要明確專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，做到按人頭負(fù)責(zé)。牢固樹(shù)立起良好的檔案管理意識(shí)，按照檔案管理的基本原則，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

（2）統(tǒng)一政策，避免政出多門(mén)。檔案管理制度必須由領(lǐng)導(dǎo)與主管部門(mén)統(tǒng)一制定，并及時(shí)公布，其他各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)章制度操作，不能各自為政。如有違反規(guī)章制度者，要嚴(yán)懲不貸。另外內(nèi)部部門(mén)如需制定檔案管理制度時(shí)，需要注意必須符合國(guó)家的政策和整體制度，并在制度建立后首先上報(bào)主管部門(mén)審批，審批合格后，再進(jìn)行部門(mén)內(nèi)公布使用。這樣，才能確保檔案管理健康有序地運(yùn)行。

（3）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高管理水平?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，尤其是在科技高度發(fā)達(dá)的今天，而信息化建設(shè)正是科技力量中比較突出和重要的部分。隨著社會(huì)信息化和檔案工作現(xiàn)代化步伐的加快，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心必須向檔案信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移，將信息化建設(shè)納入到檔案管理之中，才能不斷提高檔案的信息化程度，使檔案管理發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此，要大力改善檔案管理工作的軟硬件設(shè)施，確保檔案管理的信息化建設(shè)。檔案管理的信息化建設(shè)，不僅可以提高檔案管理工作的效率，而且也可以使檔案管理工作規(guī)范化、透明化、專(zhuān)業(yè)化，有條不紊地進(jìn)行。另外對(duì)于檔案的保存、流通，也起到了一定的作用。

（4）提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和道德修養(yǎng)水平。為了適應(yīng)當(dāng)代檔案管理工作不斷發(fā)展的新形勢(shì)，檔案管理人員必須具備較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和道德修養(yǎng)水平。一開(kāi)始就要挑選有文化底蘊(yùn)、工作能力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案管理人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個(gè)方面的素質(zhì)。一方面，要及時(shí)了解并熟悉國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)、方針、政策，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行和遵守法律。另一方面，還應(yīng)掌握時(shí)事政策、電腦操作等相關(guān)知識(shí)。

總之，檔案管理工作是檔案工作中的重中之重。為適應(yīng)新體制下的發(fā)展要求，有必要對(duì)目前的交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理工作存在的問(wèn)題作具體分析，并采取有效措施加以解決，完善檔案管理工作，補(bǔ)充其不足，發(fā)揚(yáng)其優(yōu)勢(shì)，以提高自我發(fā)展能力。

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