師玉潔 李放 邵東

〔摘 要〕如何在新經(jīng)濟形勢下發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這是高校、科研院所和相關(guān)企業(yè)都很關(guān)注的命題。本文基于遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，探討如何在新形勢下推進遼寧文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；設(shè)計服務(wù)；融合發(fā)展

當今世界經(jīng)濟以創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)，文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)正成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。近期國家提出創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略布局，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”的思路，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和設(shè)計服務(wù)的發(fā)展提供了方向上的指引。文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)首先以人的創(chuàng)造力為核心要素，文化為主導(dǎo)，市場為引領(lǐng)，科技為支撐，產(chǎn)品為載體，同時通過知識產(chǎn)權(quán)價值的交易產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。在文化、經(jīng)濟與科技不斷融合的基礎(chǔ)上相繼發(fā)展變化，具備一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動性極強，直至最終形成融合的發(fā)展態(tài)勢。

一、遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

遼寧地區(qū)要推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)東北老工業(yè)基地全面振興的第一動力。我省將大力發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲等文化新業(yè)態(tài)，這是“十三五”《規(guī)劃綱要》中提出的“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局”的重要內(nèi)容。

遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源豐富，有富于地方色彩的文化及旅游資源。目前產(chǎn)業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是目前與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟貢獻率較低，發(fā)展相對滯后，近年來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究成果少；二是缺乏創(chuàng)新文化觀念，科技創(chuàng)新與設(shè)計創(chuàng)新與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合不足。所以研究遼寧文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)發(fā)展的有效對策，對遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展具有重要意義。目前針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策表現(xiàn)為：一是加強政府的扶持力度及統(tǒng)籌規(guī)劃；二是挖掘遼寧地區(qū)的創(chuàng)意文化資源，實現(xiàn)創(chuàng)意創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)融合；三是加快政策引導(dǎo)的投融資政策、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)保護、產(chǎn)學(xué)研用合作、人才保障機制等體系與平臺的建設(shè)。需要整體規(guī)劃，促進政策完善，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，以市場為主導(dǎo)促進文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)融合，通過強化知識產(chǎn)權(quán)平臺與機制建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展創(chuàng)新保障體系，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，改善融資環(huán)境，引入風險投資，加強品牌建設(shè)，實現(xiàn)國際化發(fā)展趨勢。

二、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在近十年的發(fā)展及變化進程中，設(shè)計服務(wù)行業(yè)已完成了以制作和施工為核心向以設(shè)計為先導(dǎo)的轉(zhuǎn)化，在與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及創(chuàng)新驅(qū)動的前提下迎來了巨大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。目前來說，如何將創(chuàng)新、科技、服務(wù)融入設(shè)計之中，或許才是思考未來創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因為設(shè)計將逐漸打破邊界的限制，生產(chǎn)和生活這兩方面需要進一步融合，進而實現(xiàn)發(fā)展。設(shè)計服務(wù)如何創(chuàng)造新思維，如何去打破現(xiàn)有的設(shè)計范疇，將是一個亟需解決的問題。

我們要引入優(yōu)質(zhì)的文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)類企業(yè)。進一步樹立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“引強、選優(yōu)”的招商理念，積極引進一批具有核心競爭力的知名品牌和企業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用和集聚效應(yīng)，不斷提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和設(shè)計服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和市場化程度，充分利用我省的地域優(yōu)勢，實施省級政策引導(dǎo)及“對標發(fā)展”策略，如沈陽對標北京，大連對標上海等。“對標學(xué)習”文化創(chuàng)意發(fā)達地區(qū)的先進理念，進一步拓展企業(yè)發(fā)展空間，帶動我省實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)南北資源整合及優(yōu)勢互補。

以遼寧各類文化事業(yè)單位體制改革為契機，引導(dǎo)企業(yè)積極拓展文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。重點培育一批專業(yè)性較強、科技化水平較高的潛力型文化創(chuàng)意與設(shè)計企業(yè)，積極支持文化創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)向?qū)?、精、新方向發(fā)展，增強區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實力。優(yōu)化文化創(chuàng)意企業(yè)投融資環(huán)境。積極為企業(yè)搭建平臺，由政府主導(dǎo)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項扶持資金，加大對創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的支持力度。鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金以及各類投資機構(gòu)投資文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加適合文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)的融資品種。積極支持符合條件的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)類企業(yè)進入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。不斷完善相關(guān)扶持政策。繼續(xù)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類扶持政策，建立健全吸引力強、優(yōu)惠力度大、分層次、差異化的配套性創(chuàng)新政策體系。創(chuàng)新公共文化服務(wù)提供方式，加大政府對創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)品服務(wù)的支持與采購力度。積極搭建以資源信息、投資融資、交流合作等為主要內(nèi)容的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，拓寬產(chǎn)學(xué)研合作渠道。鼓勵“對標城市”和我省的高校、科研院所與企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，定期組織文化創(chuàng)意及設(shè)計類科研成果轉(zhuǎn)化對接交流活動。增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。形成科研、開發(fā)、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的機制。充分利用高校及企業(yè)的創(chuàng)新資源，鼓勵和推動高校、科研院所與企業(yè)形成創(chuàng)新發(fā)展共同體，開展多領(lǐng)域、深層次的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙向融合”。加快形成運行機制完善、內(nèi)容豐富、形式靈活的產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新體系，積極引導(dǎo)文化創(chuàng)意和設(shè)計、科技創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動企業(yè)創(chuàng)新與成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化能力的不斷提升。

三、實現(xiàn)創(chuàng)新融合發(fā)展的新局面

創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，加強知識產(chǎn)權(quán)的運用和保護機制。完善有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和設(shè)計服務(wù)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度。健全創(chuàng)新、創(chuàng)意和設(shè)計的激勵制度。完善互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的著作權(quán)、專利及設(shè)計類產(chǎn)品保護等法律法規(guī)，強化數(shù)據(jù)保護等相關(guān)問題的研究。鼓勵與“對標發(fā)展”城市建立形成產(chǎn)業(yè)交流與合作。增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，形成科研、開發(fā)、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的機制。樹立創(chuàng)新文化觀念。在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟”快速發(fā)展的背景下，深化文化與科技、創(chuàng)意設(shè)計與制造業(yè)等的融合發(fā)展，促進遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級。遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)涵蓋產(chǎn)品展示，人才培訓(xùn)、投融資、政策咨詢服務(wù)、宣傳推廣等各方面。

對各類文化創(chuàng)意和設(shè)計人才的創(chuàng)作活動、學(xué)習深造、國際交流等進行資助及獎勵，加大對創(chuàng)意和設(shè)計人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度。加強創(chuàng)業(yè)孵化機制，鼓勵和規(guī)范管理，舉行專業(yè)化、國際化的文化創(chuàng)意和設(shè)計類競賽活動。促進創(chuàng)意和設(shè)計人才的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及展示交易。健全符合創(chuàng)意和設(shè)計人才特點的使用、流動、評價和激勵體系，按照國家有關(guān)規(guī)定，進一步落實國有企業(yè)、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、職業(yè)院校、普通本科高校和科研院所創(chuàng)辦企業(yè)的股權(quán)激勵政策，推進職業(yè)技能鑒定和職稱評定工作，加強人才的科學(xué)管理。

加強人才培養(yǎng)，加大文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)人才扶持力度。積極推進產(chǎn)學(xué)研合作機制。鼓勵相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)與普通高校、職業(yè)院校及科研機構(gòu)共同建立人才培養(yǎng)基地，探索學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、文化創(chuàng)意和設(shè)計及經(jīng)營管理相結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式，加快高層次、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和設(shè)計行業(yè)的原創(chuàng)人才、高端人才、復(fù)合型經(jīng)營及管理人才的引進、挖掘、培養(yǎng)及服務(wù)力度，初步形成對創(chuàng)意型人才的發(fā)現(xiàn)機制、交流機制、引進機制和培養(yǎng)機制。通過對核心人才、重點領(lǐng)域?qū)ｉT人才、高技能、高技術(shù)人才和國際化人才的培養(yǎng)和扶持力度，造就一批領(lǐng)軍人物。強化以培養(yǎng)創(chuàng)意人才、吸引創(chuàng)意人才、使用創(chuàng)意人才和發(fā)掘創(chuàng)意人才為核心的人才戰(zhàn)略，逐步建立市場化的人才引進、培養(yǎng)、使用和競爭機制。著力引進一批優(yōu)秀文化項目、文化名家及優(yōu)秀團隊落戶遼寧。積極支持文化創(chuàng)意企業(yè)與國內(nèi)外院校、教育培訓(xùn)機構(gòu)的人才交流與合作，大力培養(yǎng)具有國際視野的復(fù)合型高端創(chuàng)意人才。

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【基金項目：2017年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目《遼寧省新媒體與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對策研究》，項目編號：L17BXW004】