王洪飛

【摘要】本文就機電工程項目進行分析，介紹了項目實施中建設(shè)方的項目管理工作，并通過實際經(jīng)驗，從組織管理、協(xié)調(diào)管理及投資控制等多方面進行了詳細闡述，以保證項目的順利實施，實現(xiàn)各項預期的管理目標。

【關(guān)鍵詞】機電工程 項目管理 建設(shè)方 投資控制

一、建設(shè)方的管理目標及任務(wù)

建設(shè)方是指由建設(shè)方以及業(yè)主組成的一方，有時建設(shè)方同時也是業(yè)主，建設(shè)方的項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益。建設(shè)方項目管理的目標主要包括項目的進度目標、投資目標和質(zhì)量目標。其中進度目標指的是項目交付使用的目標，如道路建成可以通車、機電設(shè)備可以投入使用、商場可以經(jīng)營等；投資目標指的是項目的總投資；項目的質(zhì)量目標不僅包括傳統(tǒng)意義上的設(shè)計、材料、環(huán)境施工質(zhì)量等，也包括滿足建設(shè)方相應的期望和需要。項目的進度目標、投資目標和質(zhì)量目標之間既相互統(tǒng)一，也相互矛盾：要提高質(zhì)量或加快進度往往需要增加投資，質(zhì)量目標的實現(xiàn)會受到不合理的縮短進度的影響，這都表現(xiàn)了目標關(guān)系矛盾的一面。但在保持原有投資的前提下，通過有效的管理，也可提高工程的質(zhì)量及縮短工期，這體現(xiàn)了關(guān)系的統(tǒng)一。建設(shè)方的項目管理工作在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期需分別進行如下工作①安全管理；②投資控制；③進度控制；④質(zhì)量控制；⑤合同管理；⑥信息管理；⑦組織和協(xié)調(diào)[1]，即涉及到項目實施階段的全過程。

二、組織管理

建設(shè)方要充分發(fā)揮管理作用，必須成立完善的管理機構(gòu)（即某一建設(shè)項目針對成立的建設(shè)方項目管理部），選用合格的監(jiān)理單位、組織高效的管理團隊，各項管理工作由對口的專業(yè)人員從事，包括對施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，對造價的控制，對施工過程中的安全管理和監(jiān)督及質(zhì)量和進度控制等。管理機構(gòu)內(nèi)要制定嚴格的管理制度，責、權(quán)、利結(jié)合明確，職能清晰，賞罰分明，以利于開展項目管理工作。監(jiān)理單位服務(wù)于建設(shè)方的項目管理，建設(shè)方在賦予其權(quán)利與地位的同時，要對其進行相應監(jiān)管。由于多數(shù)業(yè)主專業(yè)性較低，以及監(jiān)理工作的強制性，項目建設(shè)方可通過管理、組織、經(jīng)濟、技術(shù)等措施或多項并舉，讓監(jiān)理單位在激勵和監(jiān)管下努力為項目服務(wù)。

建設(shè)方的項目管理人員和監(jiān)理人員都屬于知識型員工，存在著智力資本管理中的一些普遍問題，管理與控制的難度較大。要通過制度建設(shè)，讓成員事事都受到制度的約束，進而讓成員的行為或決策受到事先影響，對某些不希望發(fā)生的負面行為如安全事故、質(zhì)量事故等進行抑制，實現(xiàn)主動控制。

三、協(xié)調(diào)管理

建設(shè)方要加強對勘察單位、設(shè)計單位、施工和監(jiān)理等參建單位的管理及其之間的協(xié)調(diào)配合。開工伊始，每周建設(shè)方應組織一次工地例會，及時通報施工中存在的各種問題，設(shè)計、監(jiān)理、施工和建設(shè)方共同協(xié)商解決，并共同監(jiān)督執(zhí)行。會議上問題不能及時解決的，由建設(shè)方工地代表及時向項目負責人匯報，再報請單位高層領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)。遇到關(guān)于工程設(shè)計變更及其他技術(shù)問題，施工單位向監(jiān)理和建設(shè)方工地代表提交工作聯(lián)系單，建設(shè)方協(xié)調(diào)設(shè)計人員、監(jiān)理共同會審后回復施工單位。

四、安全管理

在機電工程施工過程中，安全因素是最為重要的基礎(chǔ)和前提，安全管理是項目管理中最重要的。沒有安全，項目目標的實現(xiàn)也就無從談起。機電工程施工過程中安全事故發(fā)生的主要原因在于施工單位對安全管理工作相關(guān)知識和措施了解不足，未充分重視安全管理工作并采取相應措施。建設(shè)方和監(jiān)理單位要加強對施工單位安全方面的監(jiān)督和管理，杜絕施工工程中安全事故的發(fā)生。

五、進度控制

不論何種性質(zhì)的工程，為發(fā)揮最大效益，建設(shè)方都希望項目能早日完成并投入使用，因此項目的重點工作之一就是保證其制定的進度目標，建設(shè)方加強對項目進度控制也就非常重要。承包商要根據(jù)合同工期的要求，編制施工組織設(shè)計（含工程進度計劃），并由建設(shè)方會同監(jiān)理單位相關(guān)人員進行審查，使承包商的工作能在正常合理的狀態(tài)下開展。建設(shè)方編制網(wǎng)絡(luò)計劃和進度控制工作細則，指導監(jiān)理人員對施工單位控制好項目的實施進度，并明確施工中的關(guān)鍵節(jié)點。對施工中發(fā)生的各種影響工期的意外事件，要求監(jiān)理人員及時匯報，以便及時采取相應措施，減少或避免工期拖延。若工期滯后，建設(shè)方要及時組織相關(guān)單位分析原因，查清責任，并采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟等措施進行調(diào)整，確保工程的工期。工期若提前也應按照合同要求，對施工單位進行獎勵，以提高承包商的工作積極性。建設(shè)方要定期召開由相關(guān)單位和人員參加的進度協(xié)調(diào)會議，讓施工中影響進度的各種不利因素得到及時、有效地解決。施工單位在施工階段需要及時租賃設(shè)備、購買原材料、支付人員工資等，為保證工程順利進行，建設(shè)方工地代表應協(xié)同監(jiān)理單位，根據(jù)工程進度情況及時向施工單位支付預付款和工程進度款項。若遇緊急情況下需要趕工，建設(shè)方和監(jiān)理單位應根據(jù)合同規(guī)定及趕工情況，及時向施工單位確認趕工費用。

六、造價管理

一般可分為決策、設(shè)計、招投標、施工和竣工結(jié)算五個階段。在決策階段，建設(shè)方需投入大量的人力、財力、時間和物力等資源，對項目的經(jīng)濟效益、社會效益、市場前景等作出深入、全面的調(diào)研和客觀的分析、評估，把影響工程造價的各種因素充分考慮進去，必要時請專家參與，使編制出的投資估算盡可能客觀、全面、正確，真正起到控制投資的作用。設(shè)計階段，在決策立項后擬建項目的設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)“設(shè)計與實際”和“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合。據(jù)分析，此階段對工程造價的影響約占75%以上，建設(shè)投資的多少和工期的長短將直接受設(shè)計優(yōu)劣的影響。招投標階段，建議采用經(jīng)評審合理低價中標方式選擇施工隊伍。建設(shè)方對項目的“合理低價”應心中有數(shù)，監(jiān)督投標單位不得以低于成本價惡意競標，以保證工程質(zhì)量。施工和竣工結(jié)算階段，設(shè)計已完成，工程量已完全具體化，并簽訂了工程承包合同。這一階段對工程造價的影響雖然只有5%～10%，但由于工程投資主要發(fā)生在這一階段，就其各專業(yè)本身，不論在設(shè)計或在施工方面的質(zhì)量上，理論上都能得到很好地控制和保證。

建設(shè)方是項目的總組織者，是項目管理的核心，建設(shè)方項目管理人員應加強學習，用先進、科學的技術(shù)和管理方法，努力做好各方面的管理和監(jiān)督工作，在其他各參建單位的大力配合和支持下，實現(xiàn)各項預期的管理目標，取得各方的利益共贏。

參考文獻：

[1]葉建平.淺析如何有效進行工程項目管理規(guī)劃[J].科技創(chuàng)新導報，2010，（09）.