曾亭婷

摘 要 營(yíng)改增對(duì)于國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)的好處是不言而喻的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益的長(zhǎng)期提升及經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的規(guī)范化也起到了積極的作用。建筑施工企業(yè)在面臨短期內(nèi)的成本上浮和稅負(fù)上漲要保有一顆平常心，以發(fā)展科學(xué)的眼光來(lái)看待這一政策，同時(shí)查漏補(bǔ)缺，做好自身的成本管理工作。鑒于此，本文主要分析“營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)成本管理的影響及對(duì)策。

關(guān)鍵詞 營(yíng)改增；施工企業(yè)；成本管理

一、營(yíng)改增概述

“營(yíng)改增”全稱(chēng)為營(yíng)業(yè)稅改增值稅，最早在北京、上海等城市進(jìn)行試點(diǎn)工程，后來(lái)推向全國(guó)。主要包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，通過(guò)將其全部納入國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范了企業(yè)的繳稅流程，減輕了地方稅務(wù)和地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，可以被稱(chēng)之為近些年稅務(wù)系統(tǒng)的“大動(dòng)作”之一。

隨著全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)稅改增值稅政策的持續(xù)普及和加速推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)加入到“增值稅”的大軍中來(lái)，雖然這是減負(fù)的一次重大改革，有利于更多的納稅人分享到這一改革紅利，保證整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更加有序運(yùn)行，但是在一定程度上也增加了國(guó)稅系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，無(wú)論是用工人數(shù)負(fù)擔(dān)還是發(fā)票銷(xiāo)售負(fù)擔(dān)，甚至還會(huì)出現(xiàn)稅企矛盾負(fù)擔(dān)，都凸顯了出來(lái)。

誠(chéng)然，營(yíng)改增對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)無(wú)疑是一次巨變性的改革，而營(yíng)改增對(duì)于企業(yè)，尤其是建筑施工企業(yè)的成本帶來(lái)了更多的顯著影響，下面我將對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)于建筑施工企業(yè)成本管理的影響作出詳細(xì)闡述。

二、“營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)成本管理的影響

1.對(duì)工程預(yù)算管理產(chǎn)生的影響

在建筑企業(yè)的工程預(yù)算管理工作中，其最終的預(yù)算結(jié)果與工程投標(biāo)報(bào)價(jià)有著非常直接的聯(lián)系，所以在整個(gè)項(xiàng)目工程中發(fā)揮著十分重要的作用。在施工企業(yè)中的營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，工程造價(jià)中包含了一定的稅金，并且綜合稅率具有一定的穩(wěn)定性，整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程比較方便。但是項(xiàng)目中的增值稅屬于價(jià)外稅，在“營(yíng)改增”政策落實(shí)之后的投標(biāo)報(bào)價(jià)會(huì)采取劃分的形式來(lái)進(jìn)行，在這種基礎(chǔ)上就改變了建筑產(chǎn)品之前的造價(jià)組成部分。在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中，進(jìn)項(xiàng)稅很難實(shí)現(xiàn)非常準(zhǔn)確的計(jì)算，所以工程人員在對(duì)工程稅負(fù)狀況進(jìn)行分析過(guò)程中將存在一定難度，從而給項(xiàng)目工程投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來(lái)了一定的影響。

2.對(duì)建筑施工企業(yè)各項(xiàng)資金的影響

第一，材料供應(yīng)方式和供應(yīng)商性質(zhì)影響增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，由于大部分建筑材料的稅率是 17%，為了降低自身的增值稅稅負(fù)，材料供應(yīng)方式無(wú)疑是建設(shè)單位和施工企業(yè)博弈的重點(diǎn)，而在目前施工企業(yè)處于弱勢(shì)地位的市場(chǎng)環(huán)境下，主要材料或大宗材料將由建設(shè)單位供應(yīng)，施工單位僅供應(yīng)一部分輔助材料或零星材料，獲得的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)很少，項(xiàng)目成本相應(yīng)加大。

第二，如果是按照之前的營(yíng)業(yè)稅對(duì)資金進(jìn)行核算的過(guò)程中，在發(fā)票中所呈現(xiàn)出的金額屬于服務(wù)所得，實(shí)際支出的費(fèi)用為成本，在對(duì)稅收資金進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中就是將總收入與稅率進(jìn)行相乘，但是在“營(yíng)改增”政策落實(shí)之后，企業(yè)在對(duì)繳納金額進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，需要將銷(xiāo)項(xiàng)減去企業(yè)本次的進(jìn)項(xiàng)最終得出的結(jié)果才是企業(yè)應(yīng)該繳納的稅額，由此可以看出，在“營(yíng)改增”基礎(chǔ)上建筑企業(yè)的各項(xiàng)資金核算發(fā)生了變化。

三、加強(qiáng)“營(yíng)改增”施工企業(yè)成本管理的相關(guān)措施

1.企業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新的稅制規(guī)則

營(yíng)改增后會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一段不適應(yīng)期，尤其是面臨復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程改革，期間夾雜混亂的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，如果不積極的探索新路徑，極有可能因?yàn)樨?cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題引起不必要的損失，因此，企業(yè)應(yīng)該在思想宣傳和實(shí)踐中做好準(zhǔn)備工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)營(yíng)改增各項(xiàng)條例的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況在具體實(shí)踐中找到相應(yīng)的財(cái)務(wù)解決方案。企業(yè)宣傳要起到積極的推動(dòng)作用，避免抵觸或者回避情緒。在企業(yè)日常管理中，加強(qiáng)相應(yīng)的內(nèi)控措施，規(guī)范化與新稅制相配套的流程，推進(jìn)精細(xì)管理，在合法的范圍內(nèi)盡量增加進(jìn)項(xiàng)抵扣數(shù)額，減輕企業(yè)稅負(fù)。

2.提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，推進(jìn)稅收籌劃工作

伴隨著營(yíng)改增工作的推進(jìn)，與營(yíng)業(yè)稅相伴的財(cái)務(wù)管理制度必須做出改革，對(duì)其內(nèi)控措施也需要加強(qiáng)，尤其是涉及原材料和設(shè)備的購(gòu)入等相關(guān)憑證和發(fā)票的管理都必須形成制度性規(guī)范，這在一定程度上加大了財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度。營(yíng)改增后的涉稅處理和賬務(wù)處理難度加大，因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，主動(dòng)適應(yīng)新的稅制改革。由于我國(guó)的財(cái)務(wù)制度變動(dòng)較為頻繁，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的持續(xù)學(xué)習(xí)能力提出了很高的要求，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該密切關(guān)注本行業(yè)營(yíng)改增后的相關(guān)動(dòng)態(tài)，熟練掌握政策變化，結(jié)合施工項(xiàng)目的具體特點(diǎn)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃。在實(shí)際的管理中，企業(yè)可以提供相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)新的稅制規(guī)則。

3.普及和宣貫增值稅知識(shí)、加強(qiáng)管理人員素質(zhì)

大力宣傳和推廣增值稅方面的知識(shí)，要全員普及價(jià)稅分離、增值稅是價(jià)外稅的觀念，尤其是業(yè)務(wù)人員一定要熟悉掌握相關(guān)的增值稅稅率常識(shí)。在建筑施工企業(yè)成本管理工作中，其本質(zhì)是逐利的，其社會(huì)活動(dòng)都是圍繞著“人”為核心而開(kāi)展的，因此，從事成本管理工作的人員素質(zhì)高低很大程度上決定建筑施工企業(yè)的成本高低，二者呈現(xiàn)正相關(guān)性。對(duì)于成本管理的具體知識(shí)做出相應(yīng)的測(cè)評(píng)，并做好后期獎(jiǎng)懲工作；另一方面可以定期舉辦管理知識(shí)大比拼、業(yè)務(wù)能手大評(píng)比等專(zhuān)項(xiàng)主題活動(dòng)，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部形成“比學(xué)趕幫超”的良好互動(dòng)氛圍，其次定期進(jìn)行兄弟企業(yè)之間的交流活動(dòng)，以團(tuán)建的形式開(kāi)展，不僅有利于知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力的交流，更加促進(jìn)了企業(yè)與企業(yè)之間的良好和諧關(guān)系。

4.構(gòu)建企業(yè)信息化管理平臺(tái)

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了更好的適應(yīng)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)應(yīng)該充分現(xiàn)有的信息技術(shù)，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng) +”的方式來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自營(yíng)改增的挑戰(zhàn)。例如，構(gòu)建價(jià)格管理信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格的差異，最好稅前。稅后的成本分析工作。構(gòu)建發(fā)票管理平臺(tái)，對(duì)增值稅發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格的控制監(jiān)督，從而解決項(xiàng)目過(guò)于分散、發(fā)票數(shù)量過(guò)多等問(wèn)題。

總之，營(yíng)改增對(duì)于國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)的好處是不言而喻的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益的長(zhǎng)期提升及經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的規(guī)范化也起到了積極的作用。建筑施工企業(yè)在面臨短期內(nèi)的成本上浮和稅負(fù)上漲要保有一顆平常心，以發(fā)展科學(xué)的眼光來(lái)看待這一政策，同時(shí)查漏補(bǔ)缺，做好自身的成本管理工作。

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