劉倩

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)收入逐年猛增，然而卻盈利水平相較來(lái)說(shuō)仍較低，因?yàn)檎谂c企業(yè)共同瓜分企業(yè)利潤(rùn)這塊"蛋糕"時(shí)，分去了企業(yè)較多的利潤(rùn)，致使企業(yè)發(fā)展緩慢，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)，不利于維持健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為企業(yè)減負(fù)也是我國(guó)日前進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)內(nèi)容之一，本文通過(guò)分析企業(yè)目前各項(xiàng)重大支出，就企業(yè)減負(fù)問(wèn)題從財(cái)會(huì)角度給出了合理可行的建議。

1.民營(yíng)企業(yè)重大支出分析

就工商業(yè)企業(yè)來(lái)講，企業(yè)的重大支出主要包括：成本、期間費(fèi)用、各項(xiàng)稅費(fèi)。

（一）成本

成本是企業(yè)的最基本、最主要，也是最重要的支出，占企業(yè)總支出比重最大，企業(yè)只能通過(guò)壓低原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格或提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)降低，且效果不明顯，譬如，直接人工，工資具有“剛性”，只能提高，無(wú)法降低。同時(shí)，一般生產(chǎn)企業(yè)在供應(yīng)鏈中都不占據(jù)主導(dǎo)地位，不具壓低價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。因此，成本是企業(yè)必須的，且無(wú)法給企業(yè)帶來(lái)直觀減負(fù)感觀的支出。

（二）期間費(fèi)用

期間費(fèi)用分為：銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用三大部分，其中，管理費(fèi)用是企業(yè)管理支出、合理減負(fù)的“重災(zāi)區(qū)”。管理費(fèi)用明細(xì)繁雜，無(wú)法精確管理，易滋生各種管理問(wèn)題，同時(shí)，管理費(fèi)用中只有變動(dòng)管理費(fèi)用和酌量性固定管理費(fèi)用可在保證企業(yè)正常生產(chǎn)必需的前提條件下適當(dāng)壓低，而且酌量性固定管理費(fèi)用雖然短期見(jiàn)效不明顯，但卻有利企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，如廣告費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)等，易形成客戶價(jià)值。由此可見(jiàn)，期間費(fèi)用從操作角度講，為企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)的可行性較低。

（三）各項(xiàng)稅費(fèi)

包括企業(yè)需要交的五大稅種和一切向政府交納的費(fèi)用。國(guó)家將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排上日程，其中，圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)積極財(cái)政政策，主張減稅清費(fèi)，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，減稅清費(fèi)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是最直觀的減負(fù)，政府瓜分的“蛋糕”少了，留給企業(yè)的就多了，在支付固定的負(fù)債利息后，企業(yè)內(nèi)部的凈利就會(huì)提高，若企業(yè)選擇不分配給所有者，則都作為留存收益用于支持下一個(gè)生產(chǎn)周期的生產(chǎn)，企也規(guī)模不斷擴(kuò)大，做大做強(qiáng)，企業(yè)的盈利也隨之大幅上升。

2.關(guān)于為民營(yíng)企業(yè)減負(fù)的建議

下面分別從政府和民營(yíng)企業(yè)自身兩個(gè)角度出發(fā)，給出為企業(yè)減負(fù)的合理可行建議：

（一）從政府角度來(lái)講

1）減稅清費(fèi)

一方面，結(jié)構(gòu)性減稅是國(guó)家日前“去產(chǎn)能”的工作重點(diǎn)之一，至2016年5月1日，我國(guó)已全面推行“營(yíng)改增”，實(shí)行“道道課征，道道抵扣”，消除重復(fù)征稅，同時(shí)，由于流轉(zhuǎn)稅的可轉(zhuǎn)嫁型，企業(yè)由原來(lái)的負(fù)稅人轉(zhuǎn)變?yōu)榧{稅人，而實(shí)際負(fù)稅人則成了消費(fèi)者，特別是為服務(wù)業(yè)減負(fù)，提高服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)政府還應(yīng)該進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，簡(jiǎn)化增值稅稅率檔次，以免造成過(guò)多稅收優(yōu)惠，從而導(dǎo)致不公，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅體制在收入分配、維護(hù)社會(huì)公平正義方面的積極作用。

另一方面，政府也在大面積減少行政事業(yè)性收費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，政府仍應(yīng)大力推進(jìn)審批制向注冊(cè)制改革；加快房產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革；進(jìn)一步深刻落實(shí)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅；界定地方稅與共享稅，適當(dāng)簡(jiǎn)政放權(quán)，建立地方稅權(quán)，減少不良收費(fèi)；提高直接稅比例，推進(jìn)個(gè)人所得稅向綜合所得稅制改革；降低職工社會(huì)保險(xiǎn)等企業(yè)的繳納比例，做實(shí)個(gè)人賬戶。

2）推進(jìn)財(cái)政預(yù)算體制改革

我國(guó)近年來(lái)財(cái)政規(guī)模支出結(jié)構(gòu)一直處于不合理的狀態(tài)，“越位”與“缺位”并存，以以行政管理支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出為代表的“越位”，是導(dǎo)致科教文衛(wèi)等事業(yè)性支出不足的重要原因，這說(shuō)明，我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制存在嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致過(guò)多的財(cái)政收入用于對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，而財(cái)政收入有80%左右來(lái)自于稅收，容易滋生征管風(fēng)險(xiǎn)以及貪污腐敗的作風(fēng)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)進(jìn)一步健全財(cái)政預(yù)算體制改革，合理安排財(cái)政收支，嚴(yán)控稅收征管，打造真正公正、透明的財(cái)政預(yù)算體制環(huán)境。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面可以引入民間資本，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)管體制，譬如，采取PPP、BOT等模式來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。

3）提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益上繳比例

財(cái)政收入主要分為“稅”、“費(fèi)”、“利”、“債”四個(gè)方面。在這四個(gè)組成部分中，供給側(cè)改革主張減稅清費(fèi)，而公債是一種特殊形式的收入，并非實(shí)際意義上的收入，它是對(duì)財(cái)政收支的調(diào)節(jié)，是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的最重要、最基本的方式，因此要使財(cái)政收入與財(cái)政支出合理匹配目前最重要的工作是提高國(guó)有資本企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益上繳比例。目前，我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模遠(yuǎn)超高福利水平的西方國(guó)家，可我國(guó)的福利水平卻仍處于較低狀態(tài)，出現(xiàn)了一種“有錢不敢用”的狀態(tài)，不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而提高福利水平的前提是財(cái)政收入充盈，那么首當(dāng)其沖的是提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益上繳比例，真正做到“取之于民，用之于民”。同時(shí)，提高上繳比例也是對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的一種監(jiān)督，有利于改善投資環(huán)境，使得國(guó)有資源達(dá)到最佳使用狀態(tài)。

4）優(yōu)化行政環(huán)境

政府仍應(yīng)加大“反貪污”的力度，絕不松懈，建立健全內(nèi)部管控機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，適時(shí)推進(jìn)反貪立法，打造一個(gè)真正公平、公正、透明的運(yùn)營(yíng)環(huán)境和法治、高度可期的制度環(huán)境。同時(shí)，在信息技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)在，進(jìn)一步整合財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、科技、銀行等各條線的信息，利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，建立政企對(duì)接的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，也是極為必要的。

（二）從民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)講

1）建立健全內(nèi)控機(jī)制

在信息化的時(shí)代，企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)逐漸被機(jī)器取代，企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)象二元化，由人變成人和機(jī)器；內(nèi)部控制的范圍擴(kuò)大化，使用信息系統(tǒng)雖然節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間提高工作效率，節(jié)約人工支出，減少了人工出錯(cuò)的概率，減少企業(yè)損失，但同樣也滋生了網(wǎng)略風(fēng)險(xiǎn)，如何在協(xié)調(diào)內(nèi)部各責(zé)任中心的同時(shí)，保障網(wǎng)略安全，使企業(yè)損失降到最低，是目前企業(yè)內(nèi)控的工作重點(diǎn)。

2）加快業(yè)財(cái)一體化步伐

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化是目前各個(gè)企業(yè)共同追求的目標(biāo)，它有利于提高工作效率，使全社會(huì)各單位的資源達(dá)到最優(yōu)配置和最佳使用效率，減少不必要的人員冗余和資源浪費(fèi)，進(jìn)而全面提高盈利水平。同時(shí)，業(yè)財(cái)一體化能為企業(yè)帶來(lái)及時(shí)的信息反饋，有利企業(yè)抓住最有利投資機(jī)遇，以獲得最高收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳玲玲.關(guān)于目前我國(guó)稅收制度改革的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2013（09）.