實現(xiàn)五個打通，強化四大職能

意義重大

組建生態(tài)環(huán)境部，整合分散的生態(tài)環(huán)境保護職能，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，尤其是體現(xiàn)了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀，實現(xiàn)了所有者和監(jiān)管者分開，相互獨立、相互配合、相互監(jiān)督的要求。

主要職能

生態(tài)環(huán)境部的基本職責(zé)定位是“監(jiān)管”，統(tǒng)一行使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管者職責(zé)

制度制定

統(tǒng)一制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，制定自然保護地體系分類標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并提出審批建議等；

監(jiān)測評估

統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，評估生態(tài)環(huán)境狀況，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息；

監(jiān)督執(zhí)法

整合污染防治和生態(tài)保護的綜合執(zhí)法職責(zé)、隊伍，統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，監(jiān)督落實企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任；

督察問責(zé)

對地方黨委政府和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境工作進行督察巡視，對生態(tài)環(huán)境保護、溫室氣體減排目標(biāo)完成情況進行考核問責(zé)，監(jiān)督落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

審查許可

對于生態(tài)環(huán)境部門而言，審查許可是監(jiān)管的重要手段，因此，要在深入推進簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強源頭嚴(yán)控，強化環(huán)評審批、排污許可、自然保護地評審，以及危險廢物和化學(xué)品環(huán)境許可、海洋傾廢審批、核與輻射安全許可等職責(zé)。

基本完成機關(guān)和部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸，保障新老機構(gòu)平穩(wěn)過渡

機構(gòu)改革把原環(huán)境保護部全部職責(zé)和其他六個部門相關(guān)職責(zé)整合到一起，

如何保證新老機構(gòu)平穩(wěn)交替過渡，盡快實現(xiàn)新機構(gòu)的高效運行？

生態(tài)環(huán)境部成立機構(gòu)改革工作小組及其辦公室，組織制定機構(gòu)改革工作實施方案，明確工作任務(wù)和時限要求。

按照“先立后破、不立不破”“編隨事走、人隨編走”原則和先轉(zhuǎn)隸、再“三定”步驟要求，加強與有關(guān)部門的溝通銜接，推動相關(guān)職責(zé)及機構(gòu)和人員編制劃轉(zhuǎn)事宜。

工作無縫銜接

截至目前，已經(jīng)落實發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司及國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、原國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護司、原南水北調(diào)辦環(huán)境保護司，以及水利部、原國土資源部部分人員的轉(zhuǎn)隸，按期完成了機關(guān)和部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸任務(wù)，并確保相關(guān)職責(zé)和工作任務(wù)無縫銜接。

編制三定方案

生態(tài)環(huán)境部在深入研究、加強溝通協(xié)調(diào)、廣泛聽取意見建議基礎(chǔ)上，根據(jù)中央統(tǒng)一部署和要求，編制了“三定”草案初稿，已報有關(guān)方面審核。根據(jù)改革程序規(guī)定，“三定”草案還需根據(jù)審核意見進一步修改后，報有關(guān)方面征求部門意見。下一步，將積極配合做好修改、上報等工作。

抓好重點工作

在抓好機構(gòu)改革的同時，生態(tài)環(huán)境部按照既定計劃繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境重點工作，認(rèn)真貫徹落實中央財經(jīng)委員會第一次會議和今年兩會的決策部署，在開展長江保護修復(fù)、渤海綜合治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等污染防治攻堅戰(zhàn)中，統(tǒng)籌劃入的職責(zé)及機構(gòu)，明確責(zé)任單位，加強協(xié)調(diào)配合，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減。