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        城市高價買綠僅僅是浪費嗎?

        2018-05-21 01:23:42新京報
        中國生態(tài)文明 2018年2期
        關(guān)鍵詞:綠植城市綠化浪費

        □ 新京報

        城市綠化規(guī)劃、預(yù)決算,其實是城市綠化奢靡風(fēng)的兩個“七寸”,對此,必須讓公眾的監(jiān)督在場。

        據(jù)媒體報道,中央“八項規(guī)定”之后,城市園林綠化中的奢靡之風(fēng)減輕了很多,但仍有一些地方熱衷于貪大求靚,移栽一些不適宜本地生長的樹種,南樹北運、北樹南種、熱衷名貴樹種、人為制造“短命植物”等現(xiàn)象仍不時見之報端。

        城市綠化,本是為了美化景觀,改善生態(tài),提升城市宜居度,但這樣的奢靡之風(fēng)已背離了城市綠化的初衷。

        城市綠化奢靡風(fēng)之下,是驚人的浪費。以南樹北種為例,這些南方樹木運到北方,運輸成本不低,養(yǎng)護成本更是不菲,冬季一到,一些樹木得穿上嚴嚴實實的“防寒服”,還要噴灑防凍液。即便如此,部分南方樹種仍熬不過冬天,只能來年再買。

        綠化奢靡風(fēng)也滋生了巨大的腐敗空間,不同的綠化樹木,品種、樹齡都差異巨大,運輸成本也千差萬別,這就給權(quán)力尋租帶來很大便利。幾千元的樹,長途跋涉后,落地價能翻上十倍多,其中的高額差價,在一些地方被層層瓜分,形成環(huán)環(huán)相扣的腐敗鏈條。

        曾有報道,南方某海濱城市耗資800萬元在兩條道路旁種植羅漢松,平均每棵單價26萬元;東部一座城市花費約60萬元從湖南購買一棵紫薇樹。雖然無法確定是否存在權(quán)力尋租,但如此“大手大腳”,真的把納稅人的錢用在“刀刃上”了嗎?

        綠化奢靡風(fēng)更使城市生態(tài)蒙受災(zāi)難。許多城市本地綠植樹種歷經(jīng)千百年的自然選擇,對當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥蓝加泻芎玫倪m應(yīng)性,具有更佳的生態(tài)價值。但大量外來樹種的引入,導(dǎo)致這些本地綠植樹種被大量鏟除。這種違背科學(xué)規(guī)律,過度依賴人力、資金堆砌的城市綠化,底子其實虛弱不堪。

        城市綠化奢靡風(fēng),背后是部分地方官員的任性,不顧民生的“里子”,過度追求城市的“面子”。對于這樣的權(quán)力失控,固然需要加強相關(guān)的監(jiān)管,包括進一步完善城市綠化的規(guī)范,加強審計監(jiān)督等等。但更為重要的是,激活公眾監(jiān)督的力量,用陽光撕開城市綠化的“黑幕”。

        一方面,城市綠化工程的規(guī)劃方案,應(yīng)該全面公開。包括城市綠化中選用的樹種綠植、綠化的區(qū)域、所需樹種綠植的數(shù)量,以及預(yù)估的綠化工程造價等等,這些都應(yīng)該向公眾公開,征詢公眾意見。通過規(guī)劃的及時公開,可以讓各種高價綠化、短命綠化無處遁形,遏制地方主政官員在城市綠化中追求奢華、鋪張浪費的沖動。

        另一方面,每年城市綠化的預(yù)決算編制,也需公之于眾。對于預(yù)決算公開,現(xiàn)在的焦點主要是“三公”經(jīng)費公開,其實城市綠化的浪費,并不遜于“三公”浪費。因此,我們應(yīng)當(dāng)向推動“三公”公開一樣,推動城市綠化的預(yù)決算公開。這樣的公開,應(yīng)當(dāng)細化到每種樹種綠植的采購價格、養(yǎng)護成本,讓人一目了然。通過透明公開,加大公眾對于綠化預(yù)決算監(jiān)督,牢牢扎緊城市綠化的“錢袋子”,城市綠化中的奢靡浪費也就無米難為炊了。

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