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        如何以新理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?

        2018-05-21 01:23:42
        中國生態(tài)文明 2018年2期
        關(guān)鍵詞:國際經(jīng)貿(mào)代價(jià)高質(zhì)量

        □ 蔡 昉

        創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,對發(fā)展的目的、方式、路徑、著力點(diǎn)、衡量和共享等方面問題作出了全面回應(yīng),可以破解我國發(fā)展中存在的不平衡不充分的問題,回應(yīng)了廣大人民群眾對美好生活的新期待,對實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,具有重要意義。

        第一,創(chuàng)新發(fā)展,著眼于培養(yǎng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新動力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生根本性變化,支撐高速增長的傳統(tǒng)動力相應(yīng)式微。從國際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看,許多國家在類似發(fā)展階段上,傳統(tǒng)增長源泉逐漸消失,又未能培養(yǎng)出必要的創(chuàng)新能力,由此陷入經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)。因此,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,形成經(jīng)濟(jì)增長的長期可持續(xù)動力,才能保持中高速增長,跨越中等收入階段。

        第二,協(xié)調(diào)發(fā)展,著眼于發(fā)展的健康性。我國發(fā)展長期存在不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問題。國際經(jīng)驗(yàn)和我國現(xiàn)實(shí)都表明,在從中等偏上收入向高收入跨越的階段,各種社會矛盾和社會風(fēng)險(xiǎn),往往因城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)等方面不協(xié)調(diào)而產(chǎn)生并加深。一些國家也正是因此落入“中等收入陷阱”。因此,促進(jìn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

        第三,綠色發(fā)展,著眼于發(fā)展的永續(xù)性。綠水青山就是金山銀山,人民對優(yōu)美環(huán)境和良好生態(tài)的追求,體現(xiàn)了發(fā)展的目的本身。資源一旦枯竭,環(huán)境和生態(tài)一經(jīng)破壞,要么不可修復(fù),要么需要付出極高的修復(fù)代價(jià)。特別是環(huán)境惡化對人的生活環(huán)境和人體健康造成的傷害,代價(jià)尤其昂貴。全面建成小康社會,要讓人民從發(fā)展中獲得幸福感,絕對不能以資源環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)。

        第四,開放發(fā)展,著眼于用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動。我國以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受益于經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易,與世界經(jīng)濟(jì)深度融合?,F(xiàn)在我們不僅要不斷提高利用國際市場、在全球范圍配置產(chǎn)能和應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦的能力,還要努力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),提高國際經(jīng)貿(mào)等方面的制度性話語權(quán),通過參與全球經(jīng)濟(jì)治理、提供國際公共產(chǎn)品和打造廣泛的利益共同體,主動利用、擴(kuò)大和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化。

        第五,共享發(fā)展,著眼于社會公平正義,體現(xiàn)了中國特色社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展目的。我國發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和居民之間的收入差距,以及享受基本公共服務(wù)的不均等。全面建成小康社會,必須以全體人民共同進(jìn)入為根本標(biāo)志。以人民為中心的發(fā)展思想,最終要落腳于共享發(fā)展理念和舉措,具體體現(xiàn)為堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提供更充分、更均等的公共服務(wù)。

        總之,高質(zhì)量發(fā)展離不開新發(fā)展理念的引領(lǐng)。通過一系列重大戰(zhàn)略、政策和舉措的實(shí)施,把五大發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見、摸得著、有獲得感和幸福感的發(fā)展成果,才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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