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        村鎮(zhèn)生態(tài)化治理需哪些對策?

        2018-05-21 01:23:42沈滿洪
        中國生態(tài)文明 2018年2期
        關(guān)鍵詞:宜居水系生態(tài)化

        □ 沈滿洪

        中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)村現(xiàn)代化,中國綠色化的關(guān)鍵是村鎮(zhèn)綠色化。圍繞“村鎮(zhèn)生態(tài)化治理”主題,我們在調(diào)研基礎(chǔ)上,梳理了問題,總結(jié)了經(jīng)驗,提出了村鎮(zhèn)生態(tài)化治理的幾條對策思路。

        1.堅持村鎮(zhèn)規(guī)劃的分區(qū)化,以功能分區(qū)原則引領(lǐng)村鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)。沒有功能分區(qū)就會導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃雜亂無章。功能分區(qū)不僅是生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的基本原則,也是生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的基本原則。有了明確的村鎮(zhèn)居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等功能分區(qū),村鎮(zhèn)建設(shè)就可能形成人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟和諧發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

        2.堅持村鎮(zhèn)環(huán)境的宜居化,以人地和諧原則引領(lǐng)村鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)。天人合一、人地和諧的基本要求是,村鎮(zhèn)建設(shè)的選址是宜居的。宜居就意味著滿足以下條件:資源條件,擁有山水林田湖等滿足生存所需的自然資源;環(huán)境條件,擁有綠水青山及江河湖泊等環(huán)境景觀;安全條件,具有地質(zhì)安全和心理安全等保障。宜居環(huán)境可能是天然的,也可能是人造的,但必須做到順應(yīng)自然,不可反其道而行之。

        3.堅持村鎮(zhèn)道路的差異化,以融通古今原則,引領(lǐng)村鎮(zhèn)道路的分類建設(shè)。道路是人類活動的“動脈”?!皠用}”的大小必須根據(jù)村鎮(zhèn)人口的規(guī)模、自然地形特征等因村而異、因鎮(zhèn)而異。既要防止人多路小所致的交通擁堵,又要防止路寬人稀缺乏人氣;既要防止一味“求新”而忽視對傳統(tǒng)古街的保護,又要防止固守“遺跡”而忽視對人們出行的基本需求。

        4.村鎮(zhèn)民居的特色化,以產(chǎn)品差別原則構(gòu)筑村鎮(zhèn)建筑的個性化特征。從經(jīng)濟學(xué)上講,有產(chǎn)品差別就有壟斷因素,有壟斷因素就有超額利潤。從村鎮(zhèn)建設(shè)的角度看,擁有村鎮(zhèn)建筑的產(chǎn)品差別,就有文化價值的獨特性,就有審美價值的獨特性,就可避免因千篇一律所致的邊際效用的遞減。

        5.堅持村鎮(zhèn)水系的生態(tài)化,以水體靈動原則引領(lǐng)村鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水系是一個村鎮(zhèn)的靈魂。擁有水系環(huán)繞,村鎮(zhèn)就富有靈動感和美感;沒有水系相伴,村鎮(zhèn)就變成荒漠孤島,就缺乏生機和美感。

        6.堅持村鎮(zhèn)資源的循環(huán)化,以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)自然資源高效利用。按照減量化、再使用、再資源化的基本原則,實現(xiàn)資源的循環(huán)和高效利用,才能保障自然資源的可持續(xù)利用和廢棄物的無害化處理。村鎮(zhèn)資源的循環(huán)化利用,關(guān)鍵要防止循環(huán)不經(jīng)濟現(xiàn)象,要努力促進循環(huán)且經(jīng)濟。

        7.堅持村鎮(zhèn)景觀的園藝化,以美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)引領(lǐng)村鎮(zhèn)美麗家園建設(shè)。隨著生活水平的提高,村鎮(zhèn)生態(tài)化治理的要求已經(jīng)從滿足環(huán)境功能要求進一步上升到滿足審美功能要求。無論村鎮(zhèn)建筑本身,還是與村鎮(zhèn)建筑相伴的小品小景,抑或不同功能區(qū)之間的隔離帶等,都要按照審美要求進行設(shè)計和建設(shè)。

        8.堅持村鎮(zhèn)治理的科學(xué)化,以各司其職理念構(gòu)建多主體協(xié)同治理格局。從整個社會治理角度看,往往是政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的治理格局。但是,村鎮(zhèn)是一個典型的社區(qū)概念,過多的政府介入會導(dǎo)致治理成本的高昂,從民間智慧的角度看,完全可能形成以居民自治為主體的生態(tài)化治理格局。

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