袁春波

摘 要：在我國，行政事業(yè)單位對社會發(fā)展有重要作用。行政事業(yè)單位能夠使國家更加有效地開展對社會的監(jiān)督與管理工作。在行政事業(yè)單位運行的過程中，固定資產(chǎn)是其進行各種管理活動的基礎。然而在實際工作中，我國的行政事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)的工作中還存在一些需要解決的問題。本文主要分析了我國行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各種問題，并提出一些改進的建議，希望能夠為行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)的管理工作提供有效的幫助。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

在當今時代，我國的經(jīng)濟與社會都處在高速發(fā)展階段，行政事業(yè)單位對國家發(fā)展所起到的作用越來越重要。而在我國的行政事業(yè)單位中，能否有效管理本單位的固定資產(chǎn)對于行政事業(yè)單位的健康穩(wěn)定運行起著至關重要的作用，因而必須得到相關領導的重視。經(jīng)過認真調(diào)查和研究，筆者發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段我國的行政事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)的工作上還有一些亟須解決的問題，如對固定資產(chǎn)的管理工作缺乏足夠的重視、缺乏健全的監(jiān)督管理機制、固定資產(chǎn)管理賬目容易失真等問題。針對這些影響行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的問題，本文提出對應的解決方法，希望能夠為我國行政事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)的管理工作提供幫助。

一、當前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題

1.行政事業(yè)單位不重視固定資產(chǎn)的管理

在現(xiàn)階段，我國一些行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)流失問題比較嚴重。而之所以出現(xiàn)這樣的情況，一個至關重要的原因就是我國行政事業(yè)單位中從領導到普通工作人員普遍對固定資產(chǎn)的管理工作缺乏足夠的重視。通過調(diào)查研究，筆者發(fā)現(xiàn)我國一些行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理工作并不十分重視。在我國的大部分行政事業(yè)單位中，單位所擁有的固定資產(chǎn)大部分是一些單位價格不高的辦公用品，還有一些只能由本單位使用而無法出售變現(xiàn)的器械設備或者本單位獨有的技術裝備。換句話說，這些固定資產(chǎn)無法為單位帶來顯著的經(jīng)濟效益，這就是我國行政事業(yè)單位不重視固定資產(chǎn)管理工作的重要原因。而在我國的行政事業(yè)單位中，正是由于領導對固定資產(chǎn)的管理工作不夠重視，導致單位整體上缺少重視固定資產(chǎn)管理的氛圍。在這樣的情況下，單位固定資產(chǎn)的管理工作就很難得到認真執(zhí)行。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就會因為管理工作不到位而產(chǎn)生不必要的流失。

2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬目失真

在我國一些行政事業(yè)單位的賬目管理中，審核與清算工作一直不夠嚴格。在這樣的情況下，這些單位的固定資產(chǎn)賬目的真實性也就缺乏保障。在實際進行固定資產(chǎn)管理時，一些單位的負責人對于固定資產(chǎn)的概念并沒有形成清晰的認識，這也是造成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬目混亂的一個重要的原因。此外，行政事業(yè)單位的負責人如果不能明確固定資產(chǎn)的范圍，就會導致一些本來應該納入固定資產(chǎn)管理范圍的資產(chǎn)未納入管理范圍。這些問題都有可能導致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的嚴重流失與浪費。不僅如此，賬目混亂也會導致一些固定資產(chǎn)被當作非固定資產(chǎn)處理，因而無法充分地發(fā)揮其作用。在單位的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題后，由于單位對于固定資產(chǎn)管理不夠重視，加之缺乏健全的監(jiān)督管理機制，導致相關的工作人員在處理問題時經(jīng)常采取敷衍態(tài)度和弄虛作假的方式蒙混過關，這也進一步加大了固定資產(chǎn)賬目失真的可能性。甚至可以說，在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)的所有問題中，固定資產(chǎn)賬目失真是危害最大的問題，其危害性甚至超過前兩個問題。

二、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點建議

1.建立對于固定資產(chǎn)的正確認識

行政事業(yè)單位對于經(jīng)濟與社會的穩(wěn)定運行具有至關重要的保障作用。然而因為我國很多的行政事業(yè)單位對于本單位的固定資產(chǎn)管理工作缺乏足夠的重視，導致固定資產(chǎn)的管理工作無法有序進行。在這樣的情況下，要想真正使我國的行政事業(yè)單位有效地履行職能，就必須使單位的領導與工作人員加強對于固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，并對固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容與方法進行進一步改進與完善。而對于行政事業(yè)單位的領導與工作人員來說，想要形成對于固定資產(chǎn)管理的正確認識，首先，就必須明白固定資產(chǎn)對于行政事業(yè)單位運行和發(fā)展的重要作用，并對行政事業(yè)單位與固定資產(chǎn)之間的關系進行認真研究，使全單位的所有人都加強固定資產(chǎn)管理意識，從而使固定資產(chǎn)的管理工作得到重視，使固定資產(chǎn)在行政事業(yè)單位中的作用得到進一步加強。其次，在行政事業(yè)單位中對固定資產(chǎn)的管理工作進行強化，能夠促使行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理工作更加重視，為行政事業(yè)單位解決固定資產(chǎn)監(jiān)督機制缺位、賬目混亂失真等行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題打下基礎。

2.建立健全行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管機制

我國的行政事業(yè)單位中固定資產(chǎn)的監(jiān)管機制都不夠健全，這樣的情況不僅不利于行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行有效的管理，而且不利于單位利用固定資產(chǎn)開展工作。在這樣的情況下，行政事業(yè)單位就必須對自身的固定資產(chǎn)管理體制與監(jiān)督機制進行不斷改進和完善。對行政事業(yè)單位來說，加強對固定資產(chǎn)的管理工作不僅能夠使本單位的財務管理工作得到顯著加強，而且能夠保障單位對固定資產(chǎn)的分配與使用過程更加具有科學性與合理性。與此同時，也能夠在固定資產(chǎn)的分配與使用過程中加強監(jiān)管。而想要做到對固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管，就必須對行政事業(yè)單位內(nèi)部的所有固定資產(chǎn)進行詳細統(tǒng)計，對所有與固定資產(chǎn)有關的具體信息進行核查。除此之外，行政事業(yè)單位還要依據(jù)統(tǒng)計出來的固定資產(chǎn)詳細信息對單位中各類固定資產(chǎn)制定不同的管理方法，從而避免由于分配不均導致的固定資產(chǎn)缺乏或浪費的問題。另外，對于行政事業(yè)單位來說，健全的固定資產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管機制也是不可或缺的。行政事業(yè)單位只有在固定資產(chǎn)的采購、分配、使用、處理的全過程中對其進行全方位的監(jiān)管，才能夠避免在固定資產(chǎn)管理的過程中產(chǎn)生各種漏洞，最終造成固定資產(chǎn)的流失與浪費。最后，在固定資產(chǎn)的使用過程中，行政事業(yè)單位也必須對固定資產(chǎn)的實際使用情況進行實時監(jiān)管，對固定資產(chǎn)的數(shù)量和損耗情況發(fā)生的變化進行第一時間的登記，從而避免固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)不必要的浪費。

3.加強工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

想要解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的賬目失真的問題，首先，必須對負責進行固定資產(chǎn)管理的工作人員進行培訓，從而使相關工作人員對固定資產(chǎn)進行管理與使用的能力得到顯著提升，從而使行政事業(yè)單位實現(xiàn)對于固定資產(chǎn)的強化管理。針對行政事業(yè)單位中一些工作人員缺乏足夠的工作能力的問題，加強這些工作人員的教育和培訓是解決這一問題的一種最為有效的方法。具體來說，對行政事業(yè)單位中的工作人員加強培訓需要單位做好兩方面的工作。首先，行政事業(yè)單位應該對直接使用固定資產(chǎn)進行工作的工作人員進行必要的培訓，從而使其對固定資產(chǎn)的使用更具合理性，進而避免因為工作人員對固定資產(chǎn)的使用缺乏科學性而造成固定資產(chǎn)不能繼續(xù)正常使用，進而導致因為設備無法使用造成的工作無法進行或者資源浪費等嚴重問題。此外，這樣做也能夠使工作人員利用固定資產(chǎn)開展工作的能力得到有效提升，從而使其在單位中發(fā)揮出更多的作用。其次，行政事業(yè)單位還必須對管理固定資產(chǎn)的財務和后勤人員加強教育和培訓，使其管理固定資產(chǎn)的能力與意識得到全面提升，進而在實際的工作中能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進行合理的分配，保障單位中所有的固定資產(chǎn)都能夠發(fā)揮最大的作用。與此同時，對于參與固定資產(chǎn)管理的工作人員，行政事業(yè)單位還必須培訓其監(jiān)督與自我監(jiān)督的意識，從而保障監(jiān)督監(jiān)管機制的有效運行，避免固定資產(chǎn)的流失和浪費。最后，除了對現(xiàn)有的工作人員進行教育和培訓之外，行政事業(yè)單位在招聘工作人員時應該對應聘者的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德水平進行全面考察，從而保障招聘工作人員的質(zhì)量，使單位的固定資產(chǎn)管理工作不會因為人員的流動受到不利的影響。

三、結(jié)束語

對于我國的行政事業(yè)單位來說，充足的固定資產(chǎn)是保障其正常運轉(zhuǎn)的重要基礎，能夠有效保障行政事業(yè)單位各項工作的有序進行。然而在當今時代，隨著我國經(jīng)濟與社會的高速發(fā)展，我國的行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理工作上逐漸暴露出了一系列的問題。有鑒于此，筆者在進行一系列的研究與調(diào)查之后，對于我國行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題進行了逐一分析，并指出了改進這些問題的措施。希望能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作的改進提供一些幫助，促進我國行政事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

1.張艷玲.論行政事業(yè)單位如何加強固定資產(chǎn)管理.財會學習，2016（17）.

2.呂化鸞.論行政事業(yè)單位如何加強固定資產(chǎn)管理.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2016（07）.

（責任編輯：蘭卡）