葉九熊

[摘 要] “大學城”是在大學發(fā)展過程中，多所大學在區(qū)位空間布局上和用地布局上聚集在一起，使大學周圍或大學校園本身形成具有一定規(guī)模的獨立區(qū)域。在這個區(qū)域內(nèi)可以進行生活、學習、工作等活動。將從構(gòu)建大學城的必要性、緊迫性以及政治等角度淺析。

[關(guān) 鍵 詞] 人才海南；特色三亞大學城；成因

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）02-0032-02

三亞是中國最南端的城市，是中國唯一的國際化熱帶濱海旅游城市。三亞位于北緯18°09′34″～18°37′27″、東經(jīng)108°56′30″～109°48′28″之間，處于西太平洋環(huán)帶上，位于東南亞中心，是中國同東南亞各國交往最便捷的大門，也是中國與西南亞、非洲、歐洲的海上交通要道。兩百萬平方公里的南海，自己的海岸線長度是209公里，管轄的海域面積是3500平方公里，擁有土地面積是1919.6平方公里。三亞擁有不可替代的重要戰(zhàn)略地位，在海南的發(fā)展建設中，占據(jù)“一南一北”格局。國際旅游島的建設離不開人才隊伍的建設和儲備人才，因此，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高等教育顯得格外重要。引進人才、培養(yǎng)人才是建設國際旅游島的重要戰(zhàn)略任務。三亞現(xiàn)在有5所高校，各高校間雖有特色，但是未能發(fā)揮出一加一大于二的功效。故此，應該構(gòu)建三亞大學城，將各高校間優(yōu)勢互補，共同齊建高水平綜合性大學，科學建設人才海南，服務國際旅游島的建設。

一、三亞新建大學城的必要性和緊迫性

新建三亞大學城是國際旅游島建設整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是瓊南地區(qū)教育事業(yè)的需要，能夠以知識經(jīng)濟帶動綠色經(jīng)濟的發(fā)展，使瓊南地區(qū)甚至是國際旅游島建設期間經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。新建三亞大學城是改變?nèi)齺喐叩冉逃l(fā)展滯后與社會整體發(fā)展的需要，能夠通過以“知識經(jīng)濟”為點，帶動系列的高質(zhì)量、可持續(xù)旅游業(yè)的發(fā)展。新建三亞大學城還是改善三亞高等院校辦學的環(huán)境和條件的需要。

大學城的形成是由社會、政治、經(jīng)濟等各種人為因素促成或自然因素自發(fā)形成的。社會的進步、政治的改變、經(jīng)濟的發(fā)展和城市的更新都從不同側(cè)面刺激了大學城的產(chǎn)生和發(fā)展。三亞應抓住國際旅游島建設的契機，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，不斷提升三亞城市的學術(shù)和文化品位，構(gòu)建大學城有利于人才的培養(yǎng)和社會的進步。引導三亞市的知識經(jīng)濟帶動綠色經(jīng)濟的發(fā)展，同時回饋于人才海南的構(gòu)建、服務于國際旅游島的建設。

二、構(gòu)建三亞特色大學城服務于國際旅游島的建設

我們國家大學城的興起發(fā)展是在國家近幾十年教育改革、國家機構(gòu)改革所產(chǎn)生的結(jié)果。然而，三亞的建設發(fā)展只是在近十年內(nèi)有所顯見成效。近幾年，三亞走出了海南，跨出了中國，走向世界。但是，僅靠近十年內(nèi)的發(fā)展，難以滿足三亞的發(fā)展需求，難以滿足海南對三亞的期望。三亞的城市基礎設施和城市的文化底蘊建設有所欠缺。為發(fā)展經(jīng)濟，我們國家積極向西方高等教育取經(jīng)，增強國際高等教育競爭意識。根據(jù)西方教育發(fā)展經(jīng)驗，引進先進教育理念和教育方式，設置齊全的學科門類，建設具備文、理、工、農(nóng)、醫(yī)等多重學科的綜合性大學，形成推動教育發(fā)展的內(nèi)在動力。但是由于海南的歷史原因，和國內(nèi)發(fā)達城市的大學乃至世界著名城市的大學相比，三亞的高等教育水平是還是比較高的。三亞要想持續(xù)沖出中國，走向世界，必須有強大的知識經(jīng)濟作為支撐綠色經(jīng)濟的后盾。旅游業(yè)只有和高科技結(jié)合，才能發(fā)揮出三亞特色的臨海旅游業(yè)的巨大力量。而沒有高水平的高等教育，就孕育不出真正有巨大能量的高科技。三亞應該抓住建設國際旅游島契機，爭取更多的政策支持或者政策傾斜。新建大學城，解決三亞高校發(fā)展的土地問題、資源有限問題。實現(xiàn)高校間資源共享，提高教育效能。三亞的高校發(fā)展起步晚，沒有學科門類齊備的真正意義上的高水平綜合性大學。由于各個高校的優(yōu)勢學科各有不同，各個高校間的實力水平不一，高校發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)偏重現(xiàn)象，新建大學城在這時就顯得尤為重要！它強調(diào)結(jié)合學科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化課程體系、教學內(nèi)容，加快教材的更新?lián)Q代。同時，加快交叉學科、邊緣學科的滲透和建設，各高校間資源共享、學術(shù)更加暢通便利。用先進的教學內(nèi)容和教學體系，改造落后的學科專業(yè)和教學內(nèi)容、課程體系，促使教學內(nèi)容的水平實現(xiàn)跨越式提高。高等教育改革——創(chuàng)建三亞大學城將三亞的高校建設突破量變達到質(zhì)變，提高到了一個更高的水平。

三、構(gòu)建三亞大學城促進三亞經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展

我國從建國初到現(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了從社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，從解決溫飽問題到小康社會的全面建設。改革開放30年，我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，改革開放取得重大突破性進展。“1979至2007年間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長速度，綜合國力顯著增強。30年來，我國鞏固和加強了第一產(chǎn)業(yè)，提高和改造了第二產(chǎn)業(yè)，并積極發(fā)展了第三產(chǎn)業(yè)。1979～2007年第一產(chǎn)業(yè)年均增長4.6%，第二產(chǎn)業(yè)增長11.4%，第三產(chǎn)業(yè)增長10.8%。從我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平，第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)化升級的方向發(fā)展。”

回顧我國大學城或世界著名的大學城所走過的發(fā)展歷程，我們會驚奇地發(fā)現(xiàn)，高等教育的每一次改革，大學職能的每一次擴展，都適應了當時的經(jīng)濟社會發(fā)展要求，并受經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的推動向前發(fā)展著。大學與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合同時，體現(xiàn)了大學的價值，自身也能得到更好的發(fā)展。這種結(jié)合力越強，相互促進的作用力越強。在歐美等發(fā)達國家，大學正走進社會的中心，并成為知識經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎，而社會經(jīng)濟也在大學城的建設發(fā)展中起到重要作用。

然而三亞的經(jīng)濟基礎水平受到地理條件限制，熱帶風光的環(huán)境保護要求高，不能發(fā)展主導工業(yè)。況且海南乃至三亞的人力資源儲備，特別是高新科技人才根本不能與大陸沿海城市可比，島內(nèi)人才長期外流登陸，新引進的現(xiàn)在還難以具備人才吸引與聚集能力。因此，三亞不僅要抓住國際旅游島建設的契機，更應該構(gòu)建人才三亞，回饋國際旅游島。三亞今后的發(fā)展，離不開人才隊伍的建設。只有新建大學城，各高校間才能得到突破性的發(fā)展，使知識經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟相結(jié)合，創(chuàng)建新三亞。

四、構(gòu)建三亞大學城升級三亞城市定位

我們國家近幾十年來，有的大學城內(nèi)興建的科技園也是受國家社會經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求而興建的。有一些城市依托大學城高校集中的優(yōu)勢來發(fā)展當?shù)氐母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，把大學城建設與科技園區(qū)建設相結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如深圳、珠海以及上海楊浦大學城在建設時就將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展考慮在內(nèi)，有的則將大學城與科技園區(qū)合為一體。

國家要發(fā)展就要科教興國，而科教興國最關(guān)鍵的要素是人才，人才的培養(yǎng)是我們國家復興和發(fā)展必不可少的資源。近幾年我們國家大幅度調(diào)整教育政策，一方面是為了培養(yǎng)人才，讓更多的人有機會進入高等學府深造，另一方面也為科技創(chuàng)新打下良好的基礎。三亞借助國家大幅度調(diào)整教育政策，以國際旅游島建設為契機新建三亞大學城，只有三亞人才的普遍培養(yǎng)才能讓更多貧困階層的子弟有機會接受高等教育。從更高級的層面上看，有利于激發(fā)更多處在三亞鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下和經(jīng)濟發(fā)展落后狀態(tài)的學子加入高等教育行列，只有底層生活狀態(tài)在得到改善的同時，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才能得到一定程度的緩解。綜上所述，三亞經(jīng)濟發(fā)展的需要快速推動了大學城的發(fā)展，讓三亞大學城這座匯集高等人才的集中地成為海南社會經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，為解決海南城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題提出了解決之道。

對大學城發(fā)展產(chǎn)生影響的還包括其他因素。如生態(tài)環(huán)境的影響、大學城建設資金運作和風險的影響。大學城是各高校在空間上和用地上的聚集體，能夠滿足城內(nèi)居民工作學習的日常所需，可以說它是具有相對獨立的運轉(zhuǎn)功能城市。同時大學城也是一座充滿智慧與魅力的新興城市，是具有教育、科研、生產(chǎn)、社會服務等多重社會效益的高等教育基地，它的出現(xiàn)將把我國乃至世界的高等教育推向一個更高的平臺。相信，不久的將來，三亞會因為大學城而綻放美麗的光芒，也會因為大學城而顯現(xiàn)更迷人的魅力。

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