【摘要】最近一些省市教育局出臺了“推遲上學”這一舉措，其目的主要就是讓學生有充足的睡眠時間，使其健康成長；其次，就是緩解學生課業(yè)負擔重這一現(xiàn)象。新舉措的實行會產(chǎn)生雙面的影響，“推遲上學”也并不例外，積極的一面是學生可以有充足的睡眠時間，使得學生的思維更加靈活，教學效率也會提高；消極的一面是由于學生上學推遲，家長就會出現(xiàn)誰來送孩子這樣的問題，有的家長8點上班，就沒有辦法去送孩子，給家校關(guān)系提出了一個難題。因此，“推遲上學”這一舉措能否順利實施，還要從多角度去思考、分析。

【關(guān)鍵詞】推遲上學；減負；家校關(guān)系

【中圖分類號】G623 【文獻標識碼】A

近年來，長沙、南京、杭州等地教育部門已經(jīng)推出試行“小學生推遲上課”，對此事家長有不同的看法。不過，絕大多數(shù)家長表示贊同，只有少部分家長表示擔心。

一、推遲上學的現(xiàn)實背景

當下，由于多數(shù)家長以及學校還沒有放下高考的指揮棒，他們總是以不讓“孩子輸在起跑線上”的名義，無情地剝奪了孩子正常休息和娛樂的時間，這些觀點嚴重影響了孩子的身心健康。無論是學校還是家長總是以學習成績的高低來評價學生學習的結(jié)果，因此，學業(yè)的擔子就落在孩子小小的肩膀上。隨著小學生壓力的增加，課后作業(yè)成了課堂教學的輔助手段，那么作業(yè)多帶來的又是什么問題呢？是負擔！有調(diào)查研究表明，小學生睡眠時間少的直接原因就是作業(yè)多，其中重復性作業(yè)占據(jù)了大量時間，孩子的童年生活也就失去了樂趣，而被“作業(yè)填滿”了。有些教師陷入了困境，他們誤以為使用“題海戰(zhàn)術(shù)”，學生才不會放任自流，才能鞏固課堂上所學的知識。但是，現(xiàn)實的狀況卻不盡如人意，孩子只能熬夜才能完成作業(yè)，這不僅會影響孩子上課的學習效率，還會給學生造成負擔。

隨之出現(xiàn)了新的問題，“減負”就成了教育界和社會各界普遍關(guān)注的問題。所謂“減負”，就是減輕負擔，“減負”就是減輕學生過重的、不合理的以及不必要的課業(yè)和心理負擔，使學生不至于把全部時間和精力用于課業(yè)的學習，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展及身心健康成長。

導致學生睡眠不足的原因應(yīng)該引起社會各界的重視。于是，一些省市教育局出臺了“小學生早上推遲上學”這項政策，這一做法切實解決了小學生睡眠不足的需求，這對學生來說確實是一件大好事，但是，新政策的出現(xiàn)也遭遇了新的尷尬，帶來了一些實際問題。

推遲上學實施后，學校8點左右才開門，一些家長的上班時間也是8點，在送孩子上學之后還要馬不停蹄地趕去上班，所以“推遲上學”這項政策并沒有解決這部分孩子的睡眠問題，反而給這部分家長增添了新的麻煩，又需要解決“早到生”的問題?？梢?，如果家長上班時間和孩子上學時間不協(xié)調(diào)好，必然會引發(fā)一系列的社會問題。所以，“推遲上學”在時間上一定要協(xié)調(diào)好，家校協(xié)調(diào)好，能夠與社會生活相協(xié)調(diào)，才能把事情辦好。

二、試行推遲上學的原因

推遲上學，是堅持“以生為本”的育人理念、遵循教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律的重要改革方案。具體有以下幾個原因：

（一）可確保學生充足的睡眠時間

正常人的睡眠時間隨著年齡的增長而發(fā)生變化，新生兒一天至少要保證20小時的睡眠時間，學前兒童需要保證12小時的睡眠時間，小學生則需要保證10小時的睡眠時間，中學生需要確保9小時的睡眠時間，大學生與成年人一樣需要保證8小時的睡眠時間，老年人因為新陳代謝減慢，僅需要6～7小時的睡眠時間。而《義務(wù)教育學校管理標準》也明確了“家校配合保證小學生每天10小時睡眠時間”的要求。

但是，現(xiàn)在小學上課時間普遍是8點整，一些城市學校的學生最遲可能會7點50分到校；而一些城鎮(zhèn)的孩子，由于家校距離遠，需要坐校車去學校，這也就意味著學生要起得更早，睡眠時間確實不夠。睡眠時間不足對小學生的身體健康及學習成績造成了一定的影響。具體表現(xiàn)如下：

1.睡眠時間不足對小學生身心健康的影響

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷指出，睡眠不足是兒童健康的無形殺手。

為此，中國青少年研究中心曾進行歷時兩年的“中小學生人身傷害的處理與防范”課題研究。結(jié)果顯示，隨著年齡的增長，兒童的睡眠時間也越來越少。醫(yī)學研究表明，人一天如果缺覺4小時，第二天的反應(yīng)能力將下降45%。生理學研究則表明，少年兒童的生長主要在睡眠時完成。

一般情況下，深夜10時至1時是生長激素分泌的高峰期，也是人體內(nèi)細胞壞死和新生最活躍的時間。這段最佳睡眠時間如若錯過，細胞的新陳代謝將會受到一定的影響，即使以后補覺也彌補不了。長時間下去，睡眠不足將嚴重影響小學生的健康成長。所以，增加小學生的睡眠時間奠定了身體健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.睡眠時間不足對小學生學習成績的影響

推遲上學，看上去僅僅是上學時間延遲了30分鐘，但保證了學生充足的睡眠，學生上課時的精氣神也就提高了，學習效率也隨之提高。不只是小學生，我們成年人，如果睡眠不足，第二天的精氣神也是不足的，做任何事情也是“有氣無力”的。所以，充足的睡眠不僅可以緩解身體上的疲勞，還可以提高學生的學習效率。

（二）可使幼小銜接更為自然

幼小銜接是指幼兒園到小學的過渡階段，推遲上學，對于幼小銜接的學生來說具有更重要的意義。尤其是對小學一年級學生來說，剛從幼兒園的自由上學模式轉(zhuǎn)入小學的制度化模式，孩子的心理和生理需要有一段過渡適應(yīng)期。推遲上學時間，一年級學生與幼兒園上學時間基本一致，可為孩子創(chuàng)設(shè)良好的幼小銜接環(huán)境。

（三）為學生提供充裕的早餐時間

由于學生睡眠不足，一些學生為了多睡一會兒，不得不壓縮早餐時間，有的學生只是在路上匆匆吃了一些。

經(jīng)過一夜的時間，前一天晚上吃的食物已經(jīng)基本被消化了，所以需要從早餐中及時得到補充。處在成長期的小學生，早餐不僅要吃，而且早餐的質(zhì)量也容不得半點兒馬虎！俗話說的“早上要吃得好、中午要吃飽、晚餐要吃少”也是有科學道理的。據(jù)研究表明，不吃早餐導致能量和營養(yǎng)素攝入不足，盡管午餐和晚餐吃得很豐富，也很難得到補充。長時間不吃早餐或早餐馬虎，對小學生的成長有很大的影響，影響學生的學習成績；早餐質(zhì)量高的學生，學習效率高于質(zhì)量低的學生，根本不吃早餐的學生學習效率是最低的，而且課堂上的注意力、反應(yīng)力和記憶力不如吃早餐的學生。

所以，不管是學校、家長還是社會一定要意識到，早餐是學生一天中啟動大腦的“開關(guān)”。因此，推遲上學時間不僅能保證學生身體的健康，也可以讓學生有充足的時間吃飽、吃好早餐，家長也能為孩子準備品種豐富、營養(yǎng)全面的早餐，從而促進孩子健康成長。

（四）可緩解小學生家長“上學早、放學早、接送難”矛盾

近年來，人大代表、政協(xié)委員建議、提案呼吁小學早上推遲上學。在教育局組織調(diào)研過程中，多數(shù)小學生家長對此事有強烈的期盼，當?shù)匦姓块T負責人、校長、教師、學生等對推遲上學的提議表示普遍贊同和期盼。從對家長的采訪中可知，多數(shù)家長上班時間是8點30分，而孩子如果8點上學，這樣家長也能輕松一點。

三、推遲上學的實施

各個試點學校第一節(jié)課由8點整或8點10分推遲到8點30分分開始，之后每節(jié)課的課時由40分鐘縮短到35分鐘，放學時間延遲10分鐘或保持不變。當然并非所有地區(qū)的部署全相同，例如浙江省教育廳要求不搞“一刀切”，各地各校要結(jié)合家長、學生的實際需求，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間、學段之間可多樣化、差異化實施推遲上學改革。推遲上學可在小學低年級先實施，再拓展到小學所有年級；可在城區(qū)小學先實施，條件成熟的也可整體推進個性化實施。不同區(qū)域、不同季節(jié)，因地因校因時安排。

四、“推遲上學”的弊端

“推遲上學”政策的出臺，引發(fā)社會各界以及家長的關(guān)注。有些家長不贊成這個舉措，原因是有的家長上早班，所以不得不提前送孩子到學校；還有些家長認為，課堂教學時間減少了，學生的上課時間也減少了，學習效率該如何保證？

任何新事物都有兩面性，唯物辯證法認為，自然界和人類社會在存在與發(fā)展過程中展現(xiàn)出來的各種不同與矛盾，構(gòu)成了我們千變?nèi)f化而又豐富多彩的世界。正如赫拉克利特所主張的“相反的東西結(jié)合在一起，不同的音調(diào)造成最美的和諧”。

其實，推行“推遲上學”的政策一方面是為了保證小學生充足的睡眠，另一方面也是為了減輕學生的課業(yè)負擔，對于家長提出的各種質(zhì)疑，學校確實應(yīng)該引起重視。

在教育發(fā)展過程中，我們能夠感受到家長在實施教育教學工作中不可或缺的重要作用，家長的角色也是教師和學校不可替代的。在教育改革過程中，可能阻礙改革順利進行的原因就在于家長對政策的不了解或存在一定程度上的誤解。學校若能與家長建立良好的關(guān)系，對學生的成長會產(chǎn)生顯著的效果。因此，處理好家校關(guān)系，是對學生良好發(fā)展的必要前提。家庭和學校的關(guān)系本質(zhì)上是矛盾的，家庭和學校是學生成長的載體，為學生的教育發(fā)揮各自的力量，相互之間是無法替代的，兩者之間的角色和利益是不同的，所以在“推遲上學”這項政策推出之后家長對此有不同的看法也是必然的，因此協(xié)調(diào)好家校的關(guān)系已經(jīng)迫在眉睫。這項政策的本身是好的，但是如何將這項政策落實也是急需解決的問題！

五、推動“推遲上學”的對策——協(xié)調(diào)家校關(guān)系

“推遲上學”這項新舉措能順利實施的關(guān)鍵之處就在于協(xié)調(diào)好家校關(guān)系，積極聽取家長的意見，也需要家長、社會、學校多方配合。

一方面，試行學校在實施前應(yīng)該進行全面調(diào)查，向家長、學生、教師等群體作全面摸底，盡可能邀請家長參與，增加家長表達意見的機會，了解他們對推遲上學時間的意見，認同度較高以及各方面條件成熟的地區(qū)方可施行該政策，否則不該施行；還應(yīng)該了解每一名家長對推遲上學的可接受程度，總結(jié)出不贊同該方案的原因，并給予相應(yīng)的解決措施；對需要早到的同學一定要開通綠色通道，解決家長的顧慮。另外，在實施前一定要制作詳細的試行方案。制定出推遲上學的整體安排，并且預估可能出現(xiàn)的問題及解決措施。

另一方面，妥善安排早到學生的工作。學校要在確保學生每周課時總量不變的情況下，合理安排早到生的活動，并提供必要的活動場所。早到學生可以以體育運動、閱讀等自主形式活動，有條件學校可以開放體育館、運動場、圖書館、閱覽室等，也可以跨年級、跨班級組織學生開展體育、科技、藝術(shù)等社團活動，豐富早到學生的活動內(nèi)容。

六、實施“推遲上學”之學校管理

需要注意的問題是，推遲上學實施后，學校不應(yīng)以各種理由變相要求全體學生提前到校，也不應(yīng)拒絕有特殊情況的學生適當提早到校。學校不得在設(shè)定的到校時間區(qū)段集體補課或上新課，不得與社會培訓機構(gòu)合作進行有償服務(wù)，不得向?qū)W生及家長收取任何費用。

參考文獻

[1]周兆海，鄔志輝.理性沖突與調(diào)適：中小學生課業(yè)負擔難減困境及其突破[J].中小學教育，2016（11）.

[2]秦玉友，趙忠平.多不多？難不難？累不累？——中小學課業(yè)負擔調(diào)查研究[J].中小學教育，2014（10）.

[3]程福蒙.家長參與：教育改革不可忽視的重要因素[J].中小學學校管理，2015（12）.

作者簡介：李咪，女，1995年生，遼寧省昌圖縣，渤海大學教育與體育學院教育學專業(yè)學位研究生，研究方向為小學教育。

（編輯：張馳）