仇玉娟

摘要 基于對(duì)江蘇省的某些地區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)影響新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素進(jìn)行總結(jié)和歸類，采用AHP層次分析法對(duì)各類影響因素進(jìn)行定量分析，計(jì)算各主要因子對(duì)創(chuàng)業(yè)決策的影響，進(jìn)而具體地有針對(duì)性地解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 新生代農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；層次分析法；影響因素

中圖分類號(hào) S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 0517-6611（2018）16-0209-04

Abstract Based on a questionnaire survey of some areas in Jiangsu Province，the influencing factors affecting the new generation of migrant workers returning to their hometowns were summarized and classified.Analytic Hierarchy Process （AHP） was used to quantitatively analyze all kinds of influencing factors，calculate the impact of each major factor on entrepreneurial decisionmaking，and then specifically solve the problem of migrant workers returning home to start a business.

Key words Newgeneration migrant workers；Start ones own business；Analytic hierarchy process；Contributory factors

新生代農(nóng)民工這一概念是相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)的，該研究的新生代農(nóng)民工是指20世紀(jì)80年代以后出生的，成長(zhǎng)環(huán)境在鄉(xiāng)村，受教育程度低，身份、戶籍特征是農(nóng)民，20世紀(jì)90年代開(kāi)始離開(kāi)農(nóng)村，流入城鎮(zhèn)，全職或兼職從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，并不具備城鎮(zhèn)居民的身份、戶籍，以務(wù)工工資為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的人員。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究總結(jié)可以得出，影響新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素很多，比如個(gè)體因素、環(huán)境支持和其他因素，具體為個(gè)體因素中的創(chuàng)業(yè)認(rèn)知機(jī)會(huì)、自我創(chuàng)業(yè)效能感，環(huán)境支持因素中的創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源、家人的支持、創(chuàng)業(yè)榜樣；其他因素中的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。采用AHP層次分析法對(duì)各類影響因素進(jìn)行定量分析，計(jì)算各主要因子對(duì)創(chuàng)業(yè)決策的影響，有助于進(jìn)一步了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)選擇時(shí)的心理訴求，進(jìn)而具體地有針對(duì)性地解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一問(wèn)題[1]。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1 背景資料 江蘇省的政治、經(jīng)濟(jì)等方面均處于全國(guó)的前列，并且江蘇省的新生代農(nóng)民工數(shù)量眾多、呈現(xiàn)多樣性的趨勢(shì)，因而具有良好的代表性。江蘇省每年都以“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新引領(lǐng)”為主題，契合了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮，想以此來(lái)引導(dǎo)打工潮向創(chuàng)業(yè)潮的本質(zhì)蛻變。在這樣一個(gè)全民倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、親友支持創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下，各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，不僅解決了農(nóng)村過(guò)剩的人口勞動(dòng)力，而且對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有積極的意義[2]。

1.2 調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)方法 該研究問(wèn)卷發(fā)放的對(duì)象是年齡在16～36周歲、戶籍在農(nóng)村的進(jìn)城務(wù)工6個(gè)月以上并且已經(jīng)返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、或者準(zhǔn)備進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體。在發(fā)放問(wèn)卷的過(guò)程中，按照《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒2016》中人口、就業(yè)與工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)地區(qū)從業(yè)人數(shù)在江蘇省蘇南、蘇中、蘇北的大致比例，運(yùn)用分層抽樣的原理，分別在蘇南、蘇中和蘇北按10∶5∶9比例的發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。此次調(diào)查總計(jì)發(fā)放問(wèn)卷360份，回收330份，回收率為91.67%，其中回收有效問(wèn)卷295份，樣本的有效率為89.4%。調(diào)查對(duì)象人口統(tǒng)計(jì)變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

1.3 研究方法 該研究運(yùn)用層次分析法對(duì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型 該研究運(yùn)用AHP分析法將結(jié)構(gòu)模型分為3個(gè)層次，包括環(huán)境支持、個(gè)體因素、其他因素3個(gè)準(zhǔn)則層，所建立的指標(biāo)體系見(jiàn)表2[3]。

2.2 構(gòu)建成對(duì)比較矩陣及其層次單排序 對(duì)江蘇省調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按照AHP的9級(jí)比例標(biāo)尺對(duì)各影響因子進(jìn)行兩兩比較，確定各因子的相對(duì)重要性并賦以相對(duì)分值，再將分值進(jìn)行綜合并幾何平均，計(jì)算出權(quán)重，構(gòu)造出各層次中所有判斷矩陣（表3～6）。

表3中，CR=0.003<0.1，CI=0.002，λmax=3.004，RI=0.58。

表4中，CR=0.043<0.1，CI=0.048，λmax=5.193，RI=1.12。

表5中，CR=0<0.1，CI=0，λmax=2，RI=0。

表6中，CR=0<0.1，CI=0，λmax=2，RI=0。

2.3 一次性檢驗(yàn)和總排序 λmax為判斷矩陣的最大特征值，n為矩陣的階數(shù)，CI是一致性指標(biāo)，CR為相對(duì)一致性指標(biāo)，RI是平均隨機(jī)一致性指標(biāo)（其值可以根據(jù)Satty給出的RI表查出）。CR<0.1時(shí)，則認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要調(diào)整判斷矩陣的元素取值。該研究各矩陣的CR值均小于0.1，故可以確定判斷矩陣符合算法要求，滿足一致性檢驗(yàn)[4]。

最后計(jì)算同層次的所有元素對(duì)于最高層的相對(duì)重要性的排序權(quán)值，即層次總排序（表7），并對(duì)總排序結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

由表7可知，影響新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素的排序?yàn)椋孩偌胰酥С郑虎谧晕倚芨?；③?chuàng)業(yè)資金支持；④創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；⑤創(chuàng)業(yè)榜樣；⑥創(chuàng)業(yè)認(rèn)知；⑦同伴幫助；⑧創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)；⑨政府的支持。

3 結(jié)論與啟示

3.1 結(jié)論 表7顯示，在C層的所有影響因子中，家人的支持是位于第一位的，家人的支持包括資金支持和情感支持。首先資金是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是否取得成功的關(guān)鍵性因素，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之初的啟動(dòng)資金多為外出打工的薪酬積累和自有資金，盡管農(nóng)民工在外務(wù)工多年，但是由于種種內(nèi)部和外部因素，比如城市消費(fèi)高、工資薪酬低、多從事的是一些重復(fù)性的低水平體力勞動(dòng)等原因，大部分農(nóng)民工所積累下來(lái)的財(cái)富并不是很多，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金數(shù)量有限。而且由于外籌資金方式（銀行貸款、政府資金扶持、私人借貸等）手續(xù)繁瑣、門檻高、額度小、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等缺點(diǎn)，加之大部分地區(qū)的政府并未采取措施來(lái)大力支持新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，家庭成員的支持顯得尤為必要，所以家庭成員的資金支持依然是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金的主要來(lái)源。另一方面，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有歸屬的需求，人是社會(huì)人，在情感上會(huì)產(chǎn)生需求，只有滿足了人的歸屬的情感需求，人類的最高需求自我實(shí)現(xiàn)才能夠得以完成，從而創(chuàng)業(yè)行為才能夠取得成功。除此之外，個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的強(qiáng)關(guān)系特別是家人的態(tài)度會(huì)影響個(gè)人對(duì)于創(chuàng)業(yè)的態(tài)度與評(píng)價(jià)；同樣，對(duì)很多人而言，創(chuàng)業(yè)與否這樣的重要決策需要家人、朋友的情感支持。另外，潛在創(chuàng)業(yè)者自身資源有限，必然需要家人、親戚、朋友的幫助來(lái)克服資源約束，因此，他們所感知的強(qiáng)關(guān)系支持能增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)可行的信心，加強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意向[5]。

其次是自我效能感，是新生代農(nóng)民工對(duì)自己是否有能力完成這一行為的推測(cè)和判斷，對(duì)自己能否運(yùn)用所積累的打工知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成創(chuàng)業(yè)的自信程度。因?yàn)樽晕倚芨心軌蛴绊戅r(nóng)民工在選擇努力程度、堅(jiān)持性、歸因方式、情緒反應(yīng)等方面，從而影響其創(chuàng)業(yè)的完成。與懷疑自己的能力的人相比，對(duì)完成一項(xiàng)任務(wù)有更高自我效能感的人更愿意去參與挑戰(zhàn)、更努力、遇到困難時(shí)堅(jiān)持更久。

第三，創(chuàng)業(yè)資金支持，包括自有資金和外籌資金，調(diào)查顯示，只有小部分農(nóng)民工在外務(wù)工期間積累了充足了資金，能夠單獨(dú)運(yùn)用這些資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大多數(shù)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中發(fā)展資金和流動(dòng)資金相對(duì)短缺，貸款也比較困難，根本無(wú)法滿足企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展和后續(xù)穩(wěn)定前進(jìn)的需要，除了自有資金和家庭的資金支持外，創(chuàng)業(yè)者解決資金問(wèn)題的方式通常有3種：銀行貸款、政府資金支持和私人貸款[6]。

最后，政府的支持排在末尾反映了政府在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的“軟環(huán)境”的制約，也就是指政府各項(xiàng)針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策及其落實(shí)情況差，造成了農(nóng)民工對(duì)政府的不信任，繼而影響因素最低。良好的軟環(huán)境，能夠聚集到生產(chǎn)要素和人才，降低商務(wù)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是政府在實(shí)踐過(guò)程中并沒(méi)有充分地履行自己應(yīng)有的職責(zé)，比如政策引導(dǎo)不到位，政府職能不清，政府無(wú)所作為或者亂作為現(xiàn)象頻出，政府主導(dǎo)作用不強(qiáng)，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上重視程度不夠，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和外資外商引入過(guò)程中區(qū)別對(duì)待等，政府在人們心中的固有形象已經(jīng)根深蒂固，政府信任岌岌可危，使得新生代農(nóng)民工不傾向于尋求政府的幫助，因此，政府的支持對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響權(quán)重最低也不難理解。

3.2 對(duì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議

3.2.1 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造積極的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境和營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。當(dāng)前的農(nóng)村仍舊存在著“得過(guò)且過(guò)，小富即安”的陳舊思想，積極的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍尚未完全形成，并且有別于城市社區(qū)，我國(guó)農(nóng)村基本上仍然處于“鄉(xiāng)土社會(huì)”中，在這個(gè)熟人社會(huì)中，互動(dòng)產(chǎn)生的共同價(jià)值觀和社會(huì)規(guī)范最終形成社區(qū)氛圍，因此，社區(qū)一旦形成支持性的創(chuàng)業(yè)氛圍，對(duì)于農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意向會(huì)具有更強(qiáng)的影響[7]。政府可以通過(guò)播報(bào)新聞、公益廣告、海報(bào)張貼、成功創(chuàng)業(yè)者宣傳講座、樹(shù)立農(nóng)村新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的典型事例等形式加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的宣傳，使新生代農(nóng)民工真切感受到自己身邊創(chuàng)業(yè)人的成功，破除小農(nóng)思想，更新傳統(tǒng)理念，激發(fā)其內(nèi)心的創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，形成一種人人講創(chuàng)業(yè)、人人愛(ài)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。引導(dǎo)新生代農(nóng)民工樹(shù)立積極對(duì)待創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，提高他們面對(duì)創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)逆境甚至創(chuàng)業(yè)失敗的能力和水平，同時(shí)打造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和氛圍，形成“人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)者，人人尊重創(chuàng)業(yè)者”的良好風(fēng)氣。

3.2.2 提高農(nóng)民工的教育水平和專業(yè)技能水平，構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)教育的制度保障。教育的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)民收入的提高發(fā)揮著極其重要的作用，而且在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的時(shí)機(jī)上，這種作用仍在不斷加強(qiáng)。教育水平的高低和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的成敗有著正相關(guān)作用，農(nóng)民工作為我國(guó)的低收入群體之一，職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)其收入的改善將具有明顯作用。目前，農(nóng)民工教育培訓(xùn)存在著一些問(wèn)題，由于城鄉(xiāng)二元體制的約束，農(nóng)民工和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人相距甚遠(yuǎn)。農(nóng)民工的思維趨于保守，加上社會(huì)職業(yè)教育的缺陷重視程度不夠，教育培訓(xùn)工作沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，制約著農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程[8]。因此，應(yīng)該構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極創(chuàng)建資金平臺(tái)支持職業(yè)教育，提高職業(yè)教育水平，加強(qiáng)職業(yè)教育的宣傳推廣活動(dòng)，同時(shí)，不能忽視對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)道德培訓(xùn)，幫助其樹(shù)立正確的人生觀和世界觀，形成良好的人才觀。與此同時(shí)，注重新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)的提升，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：第一，提高自身的科學(xué)文化水平，這方面的能力素質(zhì)不僅可以通過(guò)政府提供的職業(yè)教育培訓(xùn)得以實(shí)現(xiàn)，而且可以積極地向他人學(xué)習(xí)進(jìn)行獲??；第二，提高自己敏銳觀察的能力，創(chuàng)業(yè)不僅要有經(jīng)驗(yàn)積累而且要有洞察商機(jī)的敏銳觀察力，這樣才能很快的走在行業(yè)前列；第三，提高自身的組織管理能力，一個(gè)企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是多方協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)員工的管理是尤為重要的，提高自身的管理能力，有利于人力資源得到最大程度的發(fā)揮和利用，對(duì)企業(yè)的良性運(yùn)行是必不可少的。

3.2.3 政府應(yīng)增加農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的可能性、提高其創(chuàng)業(yè)成功的可能性以及對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的合法利益的保護(hù)性。設(shè)立專項(xiàng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，以縣為單位成立互助基金，以自愿、有償?shù)脑瓌t對(duì)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)資金危機(jī)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行必要幫扶，使他們渡過(guò)難關(guān)。政府要加大社會(huì)治安治理力度，嚴(yán)厲打擊那些破壞市場(chǎng)秩序，影響市場(chǎng)良性運(yùn)營(yíng)的行為。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，設(shè)立農(nóng)業(yè)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等設(shè)立農(nóng)業(yè)專項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，全面建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性。政府職能要最大限度地簡(jiǎn)化審批和經(jīng)辦程序，提高辦事效率[9]。凡是針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的企業(yè)行政性收費(fèi)等給予一定優(yōu)惠，比如減收各種工本費(fèi)、登記費(fèi)、管理費(fèi)，使其成本降低到最低限度。最后，政府相關(guān)部門要及時(shí)處置和糾正干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)及合法權(quán)益的違法行為；司法部門依法保證回流農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。另外，政府要積極主動(dòng)地了解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，實(shí)行新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的“導(dǎo)師制度”和“一對(duì)一幫扶制度”，建立新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)新生代農(nóng)民工的基本情況進(jìn)行登記注冊(cè)，以便隨時(shí)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。

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