葉金珠 單初
摘要 運(yùn)用CiteSpace信息可視化軟件對(duì)2 027篇CSSCI論文進(jìn)行科學(xué)圖譜分析,探討國(guó)內(nèi)食品安全研究的特征、演化以及研究熱點(diǎn)與前沿。結(jié)果表明,2000—2016年食品安全研究發(fā)展經(jīng)歷了從“數(shù)量”到“質(zhì)量”、從“衛(wèi)生”到“安全”、從“監(jiān)管”到“治理”的過程。食品安全監(jiān)管體制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品供應(yīng)鏈?zhǔn)悄壳把芯康那把仡I(lǐng)域。
關(guān)鍵詞 食品安全;CiteSpace;知識(shí)圖譜;演化;前沿
中圖分類號(hào) S-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611(2018)02-0177-04
Abstract 2 027 CSSCI articles were collected to make the scientific mapping analysis by using CiteSpace information visualization software.And the characteristics,evolution,hotspots and trends of food safety research in China were discussed.The results showed that the food safety research underwent the processes from “quantity” to “quality”,from “health” to “safety”,from “regulation” to “governance”.The frontier areas of the research at present are food safety regulatory system,food safety standards,food safety risk communication,agricultural standardization,food supply chain.
Key words Food safety;CiteSpace;Knowledge mapping;Evolution;Frontier
食品是人類賴以生存和發(fā)展的必需品,食品安全不僅關(guān)系到民生安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且關(guān)系到政府威望與國(guó)際形象。目前,我國(guó)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,已成為社會(huì)難點(diǎn)與關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管我國(guó)食品安全研究范圍日益擴(kuò)大、研究文獻(xiàn)數(shù)量龐大、研究理論呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),但系統(tǒng)梳理知識(shí)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)較為缺乏,也鮮有學(xué)者以可視化的方法來探討目前我國(guó)食品安全研究的現(xiàn)狀。筆者以1999—2016年 CSSCI收錄的食品安全領(lǐng)域論文為研究材料,運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量軟件CiteSpace,以可視化方式繪制知識(shí)圖譜,分析國(guó)內(nèi)食品安全研究發(fā)展演變概況,旨在為食品安全研究與實(shí)踐提供理論參考。
1 數(shù)據(jù)來源與研究方法
1.1 數(shù)據(jù)來源
學(xué)術(shù)期刊論文能較好地反映學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài),為了能更加客觀、清晰地呈現(xiàn)食品安全研究的主題與趨勢(shì),該研究?jī)A向于選擇該領(lǐng)域中高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。因此,研究選擇中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)中收錄主題為“食品安全”的CSSCI來源期刊,作為主要數(shù)據(jù)來源。研究數(shù)據(jù)的檢索時(shí)間為2016年12月23日,檢索主題詞為食品安全,檢索條件為精確,文獻(xiàn)來源時(shí)間為1999—2016年,共檢索到文獻(xiàn)2 071篇(在此條件下檢索出的相關(guān)文章最早出現(xiàn)在1999年)。在剔除與該研究無關(guān)的征文啟示、新聞、通知等記錄后,共得到2 027篇有效文獻(xiàn)。
1.2 研究方法與工具
知識(shí)圖譜屬于科學(xué)計(jì)量學(xué)范疇,以科學(xué)知識(shí)為計(jì)量研究對(duì)象[1]。近年來,知識(shí)圖譜在學(xué)科演進(jìn)脈絡(luò)、探測(cè)和辨識(shí)知識(shí)、研究熱點(diǎn)方面發(fā)揮獨(dú)特作用[2]。通過繪制知識(shí)圖譜,可以對(duì)一定時(shí)期某一研究領(lǐng)域的發(fā)展歷程、當(dāng)前熱點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行梳理分析。美國(guó)德雷塞爾大學(xué)陳超美教授使用Java語言開發(fā)了Information Visualization——CiteSpace信息可視化軟件。這是一款著眼于科學(xué)文獻(xiàn)識(shí)別和可視化分析軟件,它通過可視化的手段來呈現(xiàn)科學(xué)知識(shí)的結(jié)構(gòu)、規(guī)律和分布情況[3]。Citespace信息可視化軟件已成為目前最流行的知識(shí)圖譜繪制工具之一[4],因此該研究選取CiteSpace(使用版本為CiteSpace5.0.R1)作為分析工具,對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行可視化分析。
2 國(guó)內(nèi)食品安全研究的演化
使用CiteSpace信息可視化軟件對(duì)上述文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行分析,時(shí)間范圍為1999—2016年,節(jié)點(diǎn)類型(Node types)設(shè)置為關(guān)鍵詞(key word,即主要是對(duì)作者的原始關(guān)鍵詞的提?。?。為了降低網(wǎng)絡(luò)密度,突出網(wǎng)絡(luò)重要的結(jié)構(gòu)特征,選擇Pathfinder算法對(duì)每個(gè)時(shí)間切片的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)及其合并后的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行剪裁(Pruning),其他參數(shù)值設(shè)置采用系統(tǒng)默認(rèn)值,選擇時(shí)區(qū)視圖(Time zone view),得到以時(shí)間維度為橫軸的知識(shí)演進(jìn)圖(圖1),其中網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量為562,連線數(shù)量為1 042。
從1999—2016年時(shí)間軸上對(duì)應(yīng)著不同年份的高中心性關(guān)鍵詞來看,自2000年以來,國(guó)內(nèi)食品安全研究在研究熱點(diǎn)上表現(xiàn)出非常明顯的階段特征,呈現(xiàn)出從“數(shù)量”到“質(zhì)量”、從“衛(wèi)生”到“安全”、從“監(jiān)管”到“治理”的過程,這也是我國(guó)食品安全監(jiān)管理念不斷提升,相關(guān)法律法規(guī)不斷健全的真實(shí)寫照。綜合考慮關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)表與檢測(cè)出的突現(xiàn)詞,對(duì)這一研究趨勢(shì)的演進(jìn)進(jìn)行主題歸納:①第一階段:1999—2005年?!笆称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)”“轉(zhuǎn)基因食品”“農(nóng)產(chǎn)品”以及“政府監(jiān)管”“消費(fèi)者行為”等研究主題得到學(xué)術(shù)界較多關(guān)注,食品安全影響因素成為研究的重點(diǎn)。這一時(shí)期的突現(xiàn)詞為“《食品安全法》”。
②第二階段:2006—2011年。“消費(fèi)者”“監(jiān)管體制”“食品企業(yè)”“食品安全監(jiān)管”等逐漸成為學(xué)術(shù)界研究的前沿問題。這一時(shí)期突現(xiàn)度最高的關(guān)鍵詞為“監(jiān)管體制”。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管體制,監(jiān)管機(jī)構(gòu)分散,監(jiān)管權(quán)力分段切割,監(jiān)管部門間關(guān)系的“碎片化”,都大大提高了食品安全監(jiān)管部門間的溝通與合作成本[5]。食品安全監(jiān)管“碎片化”及“合作困境”是當(dāng)代公共治理難題[6]。③第三階段:2012—2016年。對(duì)食品安全的研究主要集中在風(fēng)險(xiǎn)管理策略和公共治理模式等方面,包括 “食品安全風(fēng)險(xiǎn)”“網(wǎng)絡(luò)輿情”“社會(huì)共治”等前沿研究方向?!妒称钒踩ā纷畲罅咙c(diǎn)在于提出了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理念,確立了以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度[7]。食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制必須選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)溝通的策略[8]。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,面對(duì)因食品安全問題導(dǎo)致的“信任危機(jī)”,如何引導(dǎo)社會(huì)公眾、新聞媒體等參與食品安全社會(huì)化監(jiān)管,食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警以及網(wǎng)民參與行為等研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。食品安全問題僅僅依靠政府的力量很難得到解決,必須創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,凝聚社會(huì)共治合力,推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善。
3 國(guó)內(nèi)食品安全研究的前沿分析
CiteSpace軟件的主要功能是揭示學(xué)科領(lǐng)域演變中的研究前沿,辨別其知識(shí)基礎(chǔ),并側(cè)重于識(shí)別某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)[9]。通過CiteSpace軟件繪制關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖,時(shí)間切片設(shè)置為3年,網(wǎng)絡(luò)裁剪方法為Minimum Spanning Tree(MST,最小樹法),再選取排序算法Log-likelihood ratio(LLR)自動(dòng)抽詞產(chǎn)生了33個(gè)聚類。為優(yōu)化顯示效果,去掉“食品安全”這一頻次突出的關(guān)鍵詞,節(jié)點(diǎn)以中介中心性的大小進(jìn)行顯示,設(shè)置最小可見聚類規(guī)模為15(即每一個(gè)聚類的成員數(shù)量在15以上),經(jīng)過適當(dāng)調(diào)試后,生成的聚類圖譜如圖2所示。CiteSpace自動(dòng)抽詞產(chǎn)生的聚類標(biāo)識(shí)是具有實(shí)義的名詞短語,往往呈現(xiàn)出明顯的具體化特征,而專家側(cè)重于選取寬泛性短語作為聚類標(biāo)識(shí)[10]。為此,應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)產(chǎn)生的聚類標(biāo)識(shí)、各聚類內(nèi)含關(guān)鍵詞及現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行綜合判讀。該研究對(duì)聚類結(jié)果的分析主要集中在最大子網(wǎng)絡(luò)上,對(duì)前5個(gè)聚類主題的相關(guān)研究?jī)?nèi)容及其最新概況進(jìn)行了梳理。
3.1 食品安全監(jiān)管體制
從改革歷程來看,我國(guó)食品安全監(jiān)管體制大致經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的食品衛(wèi)生管理體制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度時(shí)期的混合管理體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后的“多部門分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的食品安全監(jiān)管體制[11]。新法的實(shí)施終結(jié)了“分段監(jiān)管”模式,從法律上明確由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。為了保證有力的技術(shù)支撐,食品藥品監(jiān)管部門建立了覆蓋國(guó)家、省、市、縣4級(jí)3 264家監(jiān)管機(jī)構(gòu)和782家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽檢體系,建立覆蓋2 916個(gè)縣(區(qū))食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)[12]。新法在完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制的同時(shí),對(duì)部門之間的合作也提出了進(jìn)一步要求。基于合并成本、國(guó)情因素以及食品安全問題的復(fù)雜性,單一機(jī)構(gòu)體系不一定能有效解決多部門監(jiān)管的所有問題,增強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)合作更加現(xiàn)實(shí)可行[13]。從概率來看,無論法律法規(guī)多么嚴(yán)厲、監(jiān)管力度多大,都無法保證食品安全事件不會(huì)發(fā)生。因此,食品安全監(jiān)管具有“有界性”,有效的監(jiān)管目標(biāo)在于“控制風(fēng)險(xiǎn)”,而非“消滅風(fēng)險(xiǎn)”,應(yīng)從單純?cè)黾颖O(jiān)管總量轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的“監(jiān)管平衡”,需構(gòu)建監(jiān)管者監(jiān)管力度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)超額收益和消費(fèi)者支付水平三者之間的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制[14]。
3.2 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在科學(xué)分析基礎(chǔ)上建立起來的技術(shù)規(guī)范,是食品安全技術(shù)體系的軸心,它隨著科技與社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展而不斷演進(jìn)。它具有規(guī)制性、對(duì)有限風(fēng)險(xiǎn)的容忍性、利益協(xié)調(diào)性及強(qiáng)制性的特征[15]。按照“建立最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)”的要求,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已牽頭完成5 000項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理整合,基本解決長(zhǎng)期以來食品標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重復(fù)、矛盾等歷史遺留問題。2016年底,我國(guó)形成近1 100項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋2萬余項(xiàng)指標(biāo),基本覆蓋所有食品類別和主要危害因素[16]。在“十三五”期間將進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作體系,制定、修訂300項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[17]。從本質(zhì)上看,食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定過程是國(guó)家、行業(yè)以及公眾利益博弈的過程,應(yīng)當(dāng)確立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的公眾參與機(jī)制,消除公眾對(duì)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“集體焦慮”[18]。通過采用世界各國(guó)認(rèn)可的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),建立信譽(yù)好且具權(quán)威性的食品認(rèn)證機(jī)制以及政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制,來構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力的食品安全標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新[19]。進(jìn)一步推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范“內(nèi)化于心、外化于行”。
3.3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流
為了提高監(jiān)管績(jī)效,研究者將風(fēng)險(xiǎn)分析法引入食品安全研究領(lǐng)域,食品風(fēng)險(xiǎn)分析框架包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)交流[20-21]。這3個(gè)部分相互交融,而風(fēng)險(xiǎn)交流貫穿于整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析過程中,發(fā)揮著紐帶與橋梁作用。社會(huì)共治是未來食品安全工作的基本原則之一,信息交流與共享是社會(huì)共治的關(guān)鍵,但在我國(guó)食品安全社會(huì)共治實(shí)踐中,真正意義上的風(fēng)險(xiǎn)交流不存在[22]。在食品安全領(lǐng)域,企業(yè)和政府在信息數(shù)量占有量及質(zhì)量上長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位,公眾卻處于信息劣勢(shì)地位,由于專業(yè)知識(shí)有限而無法實(shí)質(zhì)性地參與風(fēng)險(xiǎn)交流。建立食品安全信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制的目的在于實(shí)現(xiàn)各參與主體間多向多維交流,加強(qiáng)信息交流、溝通、共享,強(qiáng)化互動(dòng)頻率[23]。食品市場(chǎng)中存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,這是食品安全問題不斷暴發(fā)的主要原因。可建立“人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享”的食品安全社會(huì)共治法律制度,以預(yù)防、解決信息不對(duì)稱所引發(fā)的食品安全問題[24]。風(fēng)險(xiǎn)交流不再是單向的傳達(dá)、宣布信息,而更應(yīng)該注重信息的交換與互動(dòng),要使認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)無限接近真正的風(fēng)險(xiǎn)。為了重建公眾的信任,必須以信息為工具,以風(fēng)險(xiǎn)交流為主要手段,將風(fēng)險(xiǎn)交流制度化,打破食品安全治理的惡性循環(huán)[25]。
3.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要解決的問題,也是保障食品安全的重要戰(zhàn)略措施。2017年中央一號(hào)文件指出:堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2015年10月,我國(guó)共有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2 746項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4 246項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)17 000多項(xiàng),建設(shè)國(guó)家與省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)上萬個(gè),形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主,行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)配套,統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系[26],我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作正快速邁向法制化管理階段。未來5年,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)將是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系中的建設(shè)重點(diǎn)[27]。政府需要設(shè)計(jì)各種激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶以及消費(fèi)者等共同參與標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)行與推廣,增強(qiáng)各主體標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及程度。
3.5 食品供應(yīng)鏈
食品安全問題成因復(fù)雜,而這些因素大多存在于食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié),因此,越來越多研究者從供應(yīng)鏈角度解決食品安全問題。食品安全風(fēng)險(xiǎn)潛存于食品供應(yīng)鏈中的任何環(huán)節(jié),僅靠強(qiáng)有力的政府管制還不夠,有效的食品安全體系要協(xié)調(diào)食品安全供應(yīng)鏈各種參與者的力量[28],促使食品供應(yīng)鏈形成以質(zhì)量為紐帶的利益聯(lián)結(jié)[29],才能提高我國(guó)食品安全水平。食品安全治理應(yīng)該形成多元的治理主體,走合作治理之道[30]。通過構(gòu)建“政府、企業(yè)、員工、社會(huì)公眾、消費(fèi)者”聯(lián)動(dòng)和“監(jiān)督防、意識(shí)防、激勵(lì)約束防、責(zé)任防、舉報(bào)防”相結(jié)合的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從而降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)[31]。從食品安全管理與控制技術(shù)來看,應(yīng)借助現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進(jìn)食品安全供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化和透明化,來消除消費(fèi)者的信任危機(jī)[32]。此外,核心企業(yè)對(duì)食品供應(yīng)鏈的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)起著至關(guān)重要的作用,應(yīng)全方位加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)鏈企業(yè)社會(huì)責(zé)任的引導(dǎo)和監(jiān)督[33]。
4 小結(jié)與展望
該研究在研究數(shù)量與方法上存在一定的局限性。從數(shù)量上看,中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中收錄主題為“食品安全”的文獻(xiàn)數(shù)量十分龐大,而該研究范圍只限于CSSCI來源期刊的相關(guān)文獻(xiàn)。從方法上看,為了提高顯示效果以及技術(shù)可行性,該研究只提取高頻關(guān)鍵詞,低于設(shè)定閾值的關(guān)鍵詞被排除,而這些關(guān)鍵詞有可能代表未來的研究趨勢(shì)與熱點(diǎn)。
針對(duì)未來該領(lǐng)域的發(fā)展,特提出以下建議:①盡管CSSCI來源期刊收錄的2 000多篇文獻(xiàn)從不同角度研究了我國(guó)的食品安全問題,但與全部期刊相關(guān)文章的數(shù)量相比,CSSCI文章所占比例極低,高質(zhì)量并具有國(guó)際影響力的文章不多。形成關(guān)系緊密、成熟的跨學(xué)科研究共同體,開展深度研究,擴(kuò)大食品安全研究國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力是未來研究的方向。②目前我國(guó)食品安全制度框架已較為完整,下一步更應(yīng)注重相關(guān)規(guī)范及其措施的落實(shí),機(jī)制的創(chuàng)新以及監(jiān)管績(jī)效的提高。③我國(guó)不同地區(qū)之間差異明顯,食品安全體系如何適應(yīng)各地的多樣性,這其中的挑戰(zhàn)包括“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)面臨地方整合問題、生產(chǎn)示范基地如何做到全國(guó)統(tǒng)一化、食品安全專項(xiàng)行動(dòng)制度化、監(jiān)管權(quán)再劃分經(jīng)驗(yàn)推廣[34]等,如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)對(duì)我國(guó)食品安全長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。④消費(fèi)者參與食品安全治理的途徑、有效保障安全食品供給的動(dòng)力機(jī)制以及如何發(fā)展和培育出具有公信力的第三方等問題也需要進(jìn)一步探討。
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