薛瀟

[摘 要]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了各行各業(yè)的不斷轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化，由于企業(yè)預(yù)算管理模式存在著不確定性，預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)隱患的形成輕而易舉，企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響預(yù)算的整體執(zhí)行效果，嚴(yán)重的會(huì)使企業(yè)陷入困境。因此，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的防范策略勢(shì)在必行，從而可以保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境處于良好的狀態(tài)。

[關(guān)鍵詞]預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)；防范策略；執(zhí)行效果

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

現(xiàn)代企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中的一分子，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍也在不斷擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部存在的一些問(wèn)題就慢慢呈現(xiàn)出來(lái)，這在不同程度上對(duì)企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)帶來(lái)了不小的沖擊力。預(yù)算管理是現(xiàn)代化企業(yè)管理的一種重要使用工具，能夠解決現(xiàn)代企業(yè)受外界影響產(chǎn)生的問(wèn)題與對(duì)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的控制問(wèn)題。

1 建立健全的企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施

企業(yè)預(yù)算管理體系，將企業(yè)轉(zhuǎn)變成一個(gè)企業(yè)員工共同參與的具有多層次化、網(wǎng)絡(luò)化的管理體系。

第一，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門

聯(lián)合預(yù)算管理部分，結(jié)合預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制手段與財(cái)務(wù)控制手段參與到預(yù)算管理的企業(yè)各項(xiàng)工作當(dāng)中，針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中所存在的所有風(fēng)險(xiǎn)分析，提出一些比較具有使用價(jià)值的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。

第二，強(qiáng)化企業(yè)自身文化建設(shè)

企業(yè)文化與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，將預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范作為企業(yè)內(nèi)部的日常工作重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)所有人員進(jìn)行預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行定期培訓(xùn)和教育。

第三，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理制度

建立相互對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部各個(gè)體部門之間相互牽制、相互監(jiān)督，保障了企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)有效防范措施。

第四，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程進(jìn)一步完善

從企業(yè)自身預(yù)算工作開(kāi)展情況出發(fā)，針對(duì)預(yù)算管理的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)制定合理的規(guī)章制度，規(guī)范工作要求，對(duì)預(yù)算體系進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施落實(shí)到工作當(dāng)中，完善風(fēng)險(xiǎn)管理的每個(gè)步驟。

2 企業(yè)預(yù)算管理工作流程體系的建立

預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)存在于預(yù)算工作流程的每個(gè)環(huán)節(jié)，要想使預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，需要對(duì)預(yù)算工作流程進(jìn)行優(yōu)化。

第一，加強(qiáng)預(yù)算編制的風(fēng)險(xiǎn)控制

依據(jù)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)的企業(yè)資源現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料、企業(yè)生產(chǎn)效率與企業(yè)外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施與市場(chǎng)工作調(diào)查內(nèi)容，與企業(yè)日后發(fā)展目標(biāo)及年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃總結(jié)，制定企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提出有效的企業(yè)預(yù)算方案。

第二，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力的風(fēng)險(xiǎn)控制

預(yù)算管理委員會(huì)審批數(shù)額比較大的預(yù)算工作時(shí)，企業(yè)需要有預(yù)算審批權(quán)限控制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員預(yù)算的執(zhí)行意識(shí)加強(qiáng)，可以落實(shí)企業(yè)預(yù)算的規(guī)章制度，健全企業(yè)內(nèi)部預(yù)算的管理體系，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的預(yù)算情況且及時(shí)有效地發(fā)出報(bào)警信號(hào)，對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的數(shù)值差額認(rèn)真改正，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算的執(zhí)行力。

第三，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)考核控制體系

對(duì)企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建較為合理的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)考核控制體系，制定企業(yè)各部門需要承擔(dān)業(yè)務(wù)流程情況的考核制度，約束企業(yè)內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)點(diǎn)可以按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算考核并及時(shí)公布預(yù)算考核結(jié)果?？己私Y(jié)果必須與員工工資和職位晉升聯(lián)系到一起，提升企業(yè)內(nèi)部人員主動(dòng)參與企業(yè)預(yù)算管理的積極性。

3 建立健全的企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

要想適應(yīng)企業(yè)內(nèi)、外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，就需要建立健全的企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)，可以有效加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的評(píng)估和預(yù)警。

第一，企業(yè)要建立起預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系，防范企業(yè)的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。這就要求企業(yè)在進(jìn)行防范預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與制定的預(yù)算特點(diǎn)結(jié)合在一起，科學(xué)并合理地設(shè)定預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)范圍，然后將這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)范圍融入到風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，形成企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)的基本框架。這個(gè)框架構(gòu)建成功后，對(duì)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，與之相對(duì)應(yīng)的預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將評(píng)估的分值聯(lián)合計(jì)算出企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的分值，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。

第二，認(rèn)真做好企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

要想做好企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，就需要企業(yè)建立相關(guān)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理的專職部門并明確企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的崗位分工，部門崗位負(fù)責(zé)人定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)案例進(jìn)行搜集、整理和全面分析工作，正確輸入案例內(nèi)容進(jìn)行信息案例的綜合管理，對(duì)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估留有足夠的工作依據(jù)。

第三，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)工作

預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中設(shè)有重大預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，在這種模塊設(shè)定時(shí)，需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方面深入的研究并制定相關(guān)的預(yù)防與應(yīng)急措施，并將流程通過(guò)電子版的形式存于企業(yè)系統(tǒng)。預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中的評(píng)價(jià)模塊，涉及的內(nèi)容包括預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)部門對(duì)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)部門可以對(duì)評(píng)價(jià)模塊進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)整體工作情況進(jìn)行綜合評(píng)分，得出結(jié)論后經(jīng)有關(guān)部門人負(fù)責(zé)人簽字確定后進(jìn)行封檔保存。

4 壯大企業(yè)稅務(wù)人員隊(duì)伍

按照企業(yè)的規(guī)模及外部業(yè)務(wù)量等情況設(shè)定企業(yè)專門的稅務(wù)部門或者設(shè)定企業(yè)內(nèi)部專門的稅務(wù)工作人員。這些內(nèi)部稅務(wù)工作人員可以是企業(yè)內(nèi)部選拔出來(lái)，也可以是外聘到企業(yè)內(nèi)部，這些工作人員必須具有企業(yè)規(guī)定的相關(guān)稅務(wù)工作經(jīng)歷，除了定期申報(bào)稅務(wù)，還要進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃工作等，并且通過(guò)稅務(wù)方面的培訓(xùn)、稅務(wù)教育深造等不同形式提高自身的專業(yè)素質(zhì)。對(duì)于國(guó)家或者地方出臺(tái)、修改的財(cái)稅政策進(jìn)行積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，認(rèn)真掌握并運(yùn)用到日常稅務(wù)工作。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，企業(yè)要想將企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理完全貫穿于企業(yè)內(nèi)、外部業(yè)務(wù)的全過(guò)程，及時(shí)改進(jìn)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范的管理體系并優(yōu)化企業(yè)預(yù)算工作流程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，結(jié)合企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理需求建立企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)，以企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力、分析能力與評(píng)估能力為基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施，提升企業(yè)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。

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