王健

[摘 要]我國(guó)當(dāng)前正在積極地進(jìn)行信息化革命，也正是由于當(dāng)前信息化的快速發(fā)展，使得整個(gè)企業(yè)在發(fā)展中更加重視對(duì)于信息的分析和使用，而對(duì)于信息的處理來(lái)說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部的控制制度對(duì)于整個(gè)企業(yè)的信息處理是十分有效的，因此，在目前來(lái)看，積極地進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)能夠很好地滿(mǎn)足整個(gè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的基本目標(biāo)，同時(shí)也能夠極大的提升整個(gè)企業(yè)的發(fā)展效應(yīng)。而對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其本身就是一種非營(yíng)利組織，其基本的作用就是為了更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，也正是由于這個(gè)原因，需要事業(yè)單位不斷進(jìn)行有效的信息化革命，其本身的發(fā)展也需要強(qiáng)大的內(nèi)外部信息，這樣才能夠使得整個(gè)行政事業(yè)單位不斷發(fā)揮其自身的價(jià)值和作用。所以，本文研究的重點(diǎn)就是目前的事業(yè)單位內(nèi)部控制的制度建設(shè)，希望通過(guò)不斷解決當(dāng)前整個(gè)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制問(wèn)題，來(lái)提升整個(gè)事業(yè)單位的運(yùn)行效率和效益，進(jìn)而幫助整個(gè)行政事業(yè)單位體系實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值同時(shí)也能夠極大地實(shí)現(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，所以，當(dāng)前對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)來(lái)說(shuō)，需要的就是當(dāng)前信息化的建立，進(jìn)而幫助整個(gè)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身的高效化發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制制度；問(wèn)題與研究

[中圖分類(lèi)號(hào)]F810.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

我國(guó)行政事業(yè)單位的性質(zhì)是社會(huì)主義的，其主要的目的不是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，更為重要的是進(jìn)行社會(huì)主義服務(wù)，所以，就目前來(lái)看，大力提升行政事業(yè)單位的運(yùn)行效率將能夠極大地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前整個(gè)社會(huì)資源的有效配置，所以，在當(dāng)前的大環(huán)境下，積極地進(jìn)行有效的社會(huì)資源的整合，提升社會(huì)資源的效率，就需要有效的行政事業(yè)單位發(fā)揮作用?？梢?jiàn)，正是由于這樣的原因，就需要我國(guó)行政事業(yè)單位積極地進(jìn)行相應(yīng)信息的處理，進(jìn)而幫助整個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展效益。對(duì)于內(nèi)部信息的處理和外部信息的處理來(lái)說(shuō)，進(jìn)行有效的內(nèi)部控制建設(shè)將能夠極大地提升整個(gè)行政事業(yè)單位的運(yùn)行效率，進(jìn)而幫助我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展下去。因此，本文主要研究的就是當(dāng)前的我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制基本定義和存在的基本問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)行問(wèn)題的分析，以便提出有效的問(wèn)題解答，進(jìn)而幫助我國(guó)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。

1 內(nèi)部控制的基本定義與理論內(nèi)涵

為了更好的研究當(dāng)前整個(gè)內(nèi)部控制的價(jià)值和意義，也是為了更好的提升其對(duì)于整個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部的價(jià)值和意義，需要首先明確的就是內(nèi)部控制的基本定義，只有明確了研究對(duì)象的主體，才能夠更好的提升整個(gè)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制效率和效益，對(duì)于內(nèi)部控制來(lái)說(shuō)，其基本的定義為：指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手段與措施的總稱(chēng)。這是當(dāng)前對(duì)于整個(gè)內(nèi)部控制建設(shè)中的最為核心的定義，在理解了基本定義之后，需要明確的就是對(duì)于內(nèi)部控制制度來(lái)說(shuō)，其內(nèi)在的必要性，由于本身我國(guó)行政事業(yè)單位就是一個(gè)非營(yíng)利的組織，因此，在發(fā)展中必然需要考慮到整個(gè)社會(huì)大眾的利益，所以，進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)就是為了滿(mǎn)足當(dāng)前整個(gè)社會(huì)大眾的利益，是為了提升對(duì)于整個(gè)社會(huì)大眾的滿(mǎn)足感和幸福感，同時(shí)，有效內(nèi)部控制制度也能夠極大地防止權(quán)力的濫用，提升整個(gè)行政事業(yè)單位的辦事效率，這對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，有著極為重要的意義，一旦提升整個(gè)行政事業(yè)單位的運(yùn)行效率之后，才能夠更好地滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，才能夠幫助整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展下去，最后，對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建立能夠很好地提升整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)速度，可以在更加有效的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)中國(guó)夢(mèng)的基本戰(zhàn)略。

2 我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的問(wèn)題研究

我國(guó)當(dāng)前的行政事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)的時(shí)候，存在著較為明顯的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要包括了以下幾個(gè)方面：首先，行政事業(yè)單位自身對(duì)于內(nèi)部控制制度建設(shè)的意識(shí)就比較薄弱，或者說(shuō)其本身對(duì)于內(nèi)部控制就沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)，這就導(dǎo)致了整個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部難以建立有效的內(nèi)部控制制度。其次，雖然，有的行政事業(yè)單位內(nèi)部建立了內(nèi)部控制，但是，就目前來(lái)看，整個(gè)行政事業(yè)單位的監(jiān)督和執(zhí)行力度比較差，這就導(dǎo)致了目前整個(gè)行政事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)之后，往往不能夠很好地落實(shí)，使得整個(gè)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)形同虛設(shè)。最后，由于內(nèi)部控制制度需要大量的信息，這樣才能夠進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，而對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其本身的會(huì)計(jì)處理方式就不完善，其產(chǎn)生的各種會(huì)計(jì)信息不健全，導(dǎo)致了整個(gè)會(huì)計(jì)信息的失真，這就為當(dāng)前內(nèi)部控制建設(shè)問(wèn)題埋下了伏筆。

3 進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)的基本方法

對(duì)于內(nèi)部控制的建立來(lái)說(shuō)，需要明確的第一點(diǎn)就是要提升內(nèi)部人員的內(nèi)部控制意識(shí)，也就是在進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)的時(shí)候，需要提升行政事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)人員的意識(shí)，這樣才能為內(nèi)部控制的建設(shè)培養(yǎng)人才。其次，不斷培養(yǎng)內(nèi)部控制制度的人才，也就是說(shuō)在進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)中，我國(guó)行政事業(yè)單位要積極地進(jìn)行相應(yīng)人才的培養(yǎng)，這樣才能夠幫助整個(gè)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身人才的儲(chǔ)備，為日后進(jìn)行有效的內(nèi)部控制制度建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐。

4 總結(jié)

當(dāng)前，我國(guó)行政事業(yè)單位在進(jìn)行積極的改革，正是由于進(jìn)行改革，需要我國(guó)行政事業(yè)單位正確處理當(dāng)前內(nèi)部和外部的信息，這些信息需要的就是進(jìn)行有效的內(nèi)部控制處理，因此，在當(dāng)前積極地進(jìn)行我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)能夠很好地滿(mǎn)足整個(gè)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

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