黃嘉省 付亮超 趙麗娟

[摘要]互聯(lián)網(wǎng)交易和物流的發(fā)展使快遞行業(yè)徹底改變了人們的生活，為人們帶來更優(yōu)質(zhì)快遞服務(wù)的同時也產(chǎn)生了大量的快遞包裝物垃圾。因此，必須對快遞包裝物采用以回收利用為主導(dǎo)型的使用模式。通過對快遞包裝物回收利用的現(xiàn)狀分析，找出快遞包裝物回收利用困難的原因，借鑒國外先進的快遞包裝物回收利用做法，對推進我國快遞包裝物回收利用、建設(shè)節(jié)約型快遞行業(yè)提出建議。

[關(guān)鍵詞]節(jié)約型經(jīng)濟；快遞包裝；回收利用；環(huán)境保護

[中圖分類號]F713.2；F259.2 [文獻標識碼]A

據(jù)《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國產(chǎn)生的包裝垃圾超過400萬t，其中消耗編織袋數(shù)量達到31億條，塑料袋約82.68億個，封套31.05億個，包裝箱99.22個。據(jù)粗略估計，僅2015年用于快遞包裝的膠帶總長度是地球赤道長度的425倍。在這些用于快遞包裝的膠帶生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生了2800kg氣體溶劑VOCs，若對這些膠帶進行填埋處理，至少需要100～150年才能將其完全降解。國家郵政局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年前兩季度我國完成的快遞運輸高達211億件，年底快遞運輸數(shù)量會接近300億件，預(yù)計2018年快遞運輸突破500億件。因此，如何有效解決快遞包裝物的回收利用，成為當前快遞行業(yè)面臨的重要問題，也是建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的迫切需要。

1 我國快遞包裝物使用現(xiàn)狀

1.1 過度包裝嚴重，回收率低

目前我國的快遞分揀作業(yè)較為粗暴，導(dǎo)致快遞包裹在整個運輸過程產(chǎn)生損壞。消費者和物流企業(yè)出于減少商品損耗的考慮，對商品進行了過度包裝，這不僅浪費大量資源，也產(chǎn)生了大量包裝物垃圾。一件快遞包裝袋、包裝箱的體積是內(nèi)裝物品大小的2～3倍，用膠帶將物品包裹的嚴嚴實實，空隙處塞入泡沫塑料，這樣的包裝方式已成為行業(yè)習(xí)慣。

表1表明，從2014～2016年，快遞運單、包裝箱和膠帶三類包裝物在快遞包裝物中所占比重達到75.5%。平均每份快遞的膠帶用量達0.8m，膠帶本身難以降解，且與包裝物完全分離難度大，從而增加了回收成本，所以該類包裝物大部分被直接丟棄，一定程度上增加了環(huán)境負擔(dān)。國家郵政局調(diào)查結(jié)果顯示，我國快遞包裝物的回收率不到20%，但美國等發(fā)達國家紙盒類包裝物回收率可達到45%，塑料袋等包裝物回收率可達到25%。

1.2 消費者回收意識差，處理方式簡單

作為快遞包裝物回收利用的主要參與者，消費者節(jié)能環(huán)保、回收利用的意識對快遞包裝物回收具有重要影響。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷方式進行了相關(guān)調(diào)查，結(jié)果如表2所示，將近48.5%的人選擇直接丟棄，13.1%的人選擇留下二次使用，24.8%的人選擇做垃圾箱/袋使用， 9.1%的人選擇留下存放閑置物品，另有4.5%的其他處理方式。消費者對快遞包裝物的回收利用意識還比較薄弱，對快遞包裝物的處理方式比較簡單。

2015年《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》指出：“當前的市場競爭環(huán)境與現(xiàn)狀，快遞包裝無論是在可降解、循環(huán)等環(huán)保材料的使用上，還是在回收、處理與再利用上，均存在難以克服的困難。”表3顯示，快遞包裝物使用類型依次為紙及紙箱、塑料袋、氣泡膜等，其中塑料袋和氣泡膜等不可降解材料占42%。這增加了快遞包裝物的消耗量，不符合我國利用廢棄資源、打造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的要求。

1.3 快遞包裝物材料不環(huán)保

塑料袋和氣泡膜是快遞主要使用的包裝物，占總用量42%。2015 年，我國用于快遞運輸業(yè)的塑料袋約80 億個，這些塑料袋主要由聚乙烯和低密度聚乙烯等成分組成，含有大量的有害物質(zhì)如塑化劑、阻燃劑等。泡沫塑料和空氣囊等緩沖物使用量28.7億個，這些緩沖物主要為一次性材料，難以進行回收利用。同時，由于透明膠帶和紙箱完全分離困難，使紙箱循環(huán)使用難度加大。

1.4 缺少回收渠道

表4顯示，50.42%的消費者具有主動回收快遞包裝物的意愿，但由于各種原因，實際參與度較低。表5的調(diào)查結(jié)果反映出，居民居住地附近有回收廢棄包裝設(shè)施的只占35.44%，有64.56%的居民居住地附近缺乏廢棄物包裝回收設(shè)施。說明目前我國缺乏便利、合適的快遞包裝物回收渠道，消費者個人很難將包裝物送到回收處理場所，只能將其作為垃圾處理；同時大部分快遞公司也未開展相關(guān)的快遞包裝物回收工作，這都使快遞包裝的回收率較低。

2 影響我國快遞包裝物回收利用的相關(guān)因素分析

2.1 有毒有害包裝物加大了回收處理難度

部分從事快遞包裝物生產(chǎn)的企業(yè)為了壓縮生產(chǎn)制造成本，將一些廢棄的化工材料、醫(yī)療垃圾和生活中產(chǎn)生的廢料回收后用來生產(chǎn)快遞包裝物。以此為原材料的包裝物通常含有大量重金屬和有毒的有機物，無疑加大了回收利用難度。

2.2 政府的支持力度不足

美、德、日等發(fā)達國家對快遞包裝物循環(huán)利用高度重視，相關(guān)政策法規(guī)也相對完善，并有相關(guān)的政策直接鼓勵支持快遞包裝廢棄物的回收。而我國目前不僅缺乏完善的快遞包裝回收政策及法律法規(guī)，且已有快遞包裝回收規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)明顯滯后于時代發(fā)展的步伐。

2.3 消費者和企業(yè)的節(jié)能意識欠缺

相關(guān)權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國的網(wǎng)購群體呈現(xiàn)出年輕化的趨勢，33歲以下網(wǎng)購者占到八成以上，中年網(wǎng)購者僅有一成左右。而大多數(shù)年輕人的節(jié)儉意識和環(huán)保理念相對較差，缺乏對資源有限性等問題的全面認識，因此這一龐大群體在快遞包裝回收利用方面的行動較少。另一方面，整個快遞行業(yè)對包裝物回收、循環(huán)使用意愿低，加之企業(yè)為了增加單次運輸量，包裹運輸中被惡意擠壓，變形和損壞嚴重，加大了包裝物循環(huán)利用的難度。

2.4 個人信息保護的要求

目前快遞單都是一次性使用，大部分都是直接貼在包裹上，很難將其完全清除干凈。而快遞單上的信息包括消費者的姓名、電話、地址等個人信息，出于對個人隱私的保護，多數(shù)消費者不愿意將快遞包裝交給回收人員處理。

3 國外快遞包裝物回收利用經(jīng)驗借鑒

3.1 德國強制要求回收快遞包裝物

德國通過制定完善的快遞包裝物回收法律法規(guī)對各方責(zé)任進行明確劃分，有效實現(xiàn)廢棄物循環(huán)和追責(zé)。德國制定了《包裝廢棄物管理辦法》，規(guī)范快遞包裝物回收必須按照減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置的流程進行處理，同時對不同類型的包裝廢棄物設(shè)置不同的回收目標和時限，強制要求包裝生產(chǎn)商、銷售商、運輸、代理、批發(fā)商以及零售企業(yè)共同承擔(dān)包裝回收責(zé)任。

3.2 美國為回收包裝的企業(yè)減稅

美國通過適當免除相關(guān)稅收的做法積極調(diào)動企業(yè)開展包裝物回收，提升利用率。制定了《資源保護與回收利用法》，對減少包裝材料消耗及包裝廢棄物回收再利用進行了明確規(guī)定。目前，美國在包裝廢棄物回收利用方面位列國際前列，其包裝廢棄物回收已采用產(chǎn)業(yè)化運作模式，在提升資源利用率和有效保護環(huán)境的同時，提供了大量就業(yè)崗位。

3.3 日本鼓勵包裝再生利用

日本出臺了《包裝再生利用法》，投入大量資源構(gòu)建包裝物回收體系，鼓勵建立包裝物回收站。消費者只對包裝廢棄物進行分類，然后由收運系統(tǒng)進行定時回收和集合中轉(zhuǎn)，將包裝廢棄物運輸?shù)骄邆湓傺h(huán)、再制造處理功能的專業(yè)處理中心。

4 促進我國快遞包裝物回收利用的建議

4.1 建立快遞包裝管理的統(tǒng)一標準

我國缺乏統(tǒng)一的快遞包裝行業(yè)標準，快遞包裝的生產(chǎn)和使用隨意性較大，一定程度上加大了回收利用難度。國家應(yīng)出臺快遞包裝物生產(chǎn)強制性標準，既可以避免過度浪費，又可以降低回收利用難度，提升重復(fù)利用率。同時規(guī)范快遞運輸環(huán)節(jié)的管理，鼓勵企業(yè)在快遞分揀和運輸環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，減少包裝損耗。

4.2 提升公眾和企業(yè)的環(huán)保意識

首先，通過宣傳讓公眾樹立正確的快遞包裝理念，改變“包裝層越多越安全”的思想誤區(qū)，減少不必要包裝。其次，通過宣傳讓公眾建立良好的包裝物使用習(xí)慣，拆件時保護快遞包裝物的完整性，便于重復(fù)利用。再次，快遞企業(yè)應(yīng)積極采用可重復(fù)利用的包裝材料，同時應(yīng)加強標準化管理，定期對員工進行環(huán)保培訓(xùn)，降低包裝物在運輸過程中的人為損耗，提高重復(fù)利用率。

4.3 構(gòu)建完善的快遞包裝物回收利用體系

快遞企業(yè)進行包裝物回收有其特有優(yōu)勢，可以通過全國的業(yè)務(wù)受理點進行該項工作，比起其他組織，快遞企業(yè)的回收更具集中性和快捷性。但是，目前我國快遞企業(yè)缺乏專業(yè)的快遞包裝回收人員，回收利用工作成效較低。對此，應(yīng)當鼓勵構(gòu)建官方和民間的多層次、多樣化的快遞包裝物回收體系，以市場為導(dǎo)向、以利益為保證，在系統(tǒng)間引入競爭，提高快遞包裝物的回收利用率。

4.4 建立包裝物回收利用激勵機制

國家應(yīng)制定對快遞包裝物回收利用的獎勵政策，對積極參與包裝物回收的快遞企業(yè)給予物質(zhì)獎勵及稅收減免。同時，快遞企業(yè)也可以采取一系列快遞包裝物回收激勵機制，激發(fā)和調(diào)動消費者的快遞包裝物回收積極性，減少資源浪費。

4.5 制定快遞包裝物回收管理的法律法規(guī)

通過立法明確各個相關(guān)部門的職責(zé)，界定各個環(huán)節(jié)的法律責(zé)任，確?？爝f包裝物在回收利用方面有法可依，違法必究。如制定《快遞包裝物回收處理法》等，明確規(guī)定快遞包裝物必須進行利用或者再循環(huán)，并依法強制要求企業(yè)承擔(dān)對快遞包裝物回收的責(zé)任，也可以成立相關(guān)部門或委托第三方組織完成。

5 結(jié)束語

隨著互聯(lián)網(wǎng)交易和物流的進一步發(fā)展，我國面臨著越來越嚴峻的快遞垃圾挑戰(zhàn)。因此，必須對快遞包裝垃圾采用以回收利用為主導(dǎo)型的發(fā)展模式。為了進一步推動快遞包裝廢棄物的回收利用，必須以市場為依托，盡快構(gòu)建和完善科學(xué)化、專業(yè)化、合理化的快遞包裝廢棄物回收體系；盡快出臺和完善快遞包裝廢棄物回收處理方面的法律法規(guī)；鼓勵企業(yè)和社會關(guān)注綠色包裝新材料和新產(chǎn)品的開發(fā)與研制；提高消費者的快遞包裝廢棄物回收環(huán)保意識和參與積極性。全社會和行業(yè)都應(yīng)積極倡導(dǎo)節(jié)約型物流、節(jié)約型快遞包裝，推進快遞包裝廢棄物循環(huán)利用，在節(jié)約資源的同時，降低對環(huán)境的污染。

[參考文獻]

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