王微微 趙麗央

[摘要]隨著農(nóng)業(yè)旅游、淘寶村觀光等助農(nóng)方式的推廣，農(nóng)村的旅游業(yè)在一定程度上有所提升。但是，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時代，新農(nóng)村旅游業(yè)經(jīng)濟增長方式的推廣，仍然存在諸多瓶頸，制約著一些農(nóng)村的發(fā)展。對白塔鎮(zhèn)——臺州市仙居縣首個農(nóng)村特色小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析，并為之提出相關(guān)建議，以期推動農(nóng)村旅游業(yè)更好地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)旅游；電子商務(wù)；瓶頸；推廣

[中圖分類號]F592；F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 引言

隨著農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展，越來越多的市民走向農(nóng)村，了解農(nóng)村生活。截至2017年7月，全國特色小鎮(zhèn)的數(shù)量達(dá)到了319個（2016年公布的第一批43個，2017年公布的第二批276個，省級特色小鎮(zhèn)43個），特色小鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，在很大程度上帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，也有很強的推動作用。

2017年7月27日，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問題的通知》（建村144號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》（建辦村函357號）要求，第二批特色小鎮(zhèn)名單公布，白塔鎮(zhèn)成功入圍，成為仙居縣首個上榜的小鎮(zhèn)，實現(xiàn)了仙居縣級特色小鎮(zhèn)從無到有的歷史性轉(zhuǎn)折。本文通過對白塔特色小鎮(zhèn)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，分析白塔鎮(zhèn)在發(fā)展中遇到的“瓶頸”，并提出相對應(yīng)的解決對策，希望對于當(dāng)?shù)靥厣℃?zhèn)的建設(shè)以及推動旅游業(yè)發(fā)展有一定的促進(jìn)意義。

2 仙居縣白塔鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)的形成

白塔鎮(zhèn)是仙居縣的旅游集聚中心，擁有“國家5A級旅游景區(qū)”的神仙居，保存有13座明清年間仿照太和殿建成的古宅院——高遷古居以及多種形式的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積350.2hm2。鎮(zhèn)內(nèi)人口4萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口展占總?cè)丝?5%以上。憑借著優(yōu)越的地理環(huán)境，白塔鎮(zhèn)確立“旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，以休閑度假產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點，著力打造三大產(chǎn)業(yè)體系；努力打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)為支柱、與旅游相關(guān)的工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極培育四大功能區(qū)塊：旅游風(fēng)景區(qū)、休閑度假區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)集聚區(qū)塊。

自從2008年白塔鎮(zhèn)舉辦仙居縣第一屆油菜花節(jié)以來，連續(xù)兩屆的油菜花舉辦地已經(jīng)吸引了40多萬游客前來觀光，而每年的菜籽油銷售也為農(nóng)戶帶來豐厚的利潤。在隨后的幾年時間里，當(dāng)?shù)卮迕裨谥饾u開拓展出茶樹種植，薰衣草觀賞節(jié)、荷花觀賞節(jié)、薔薇花觀賞節(jié)等一系列農(nóng)業(yè)觀光旅游，加上神仙居等國家級旅游景觀的推廣，白塔鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)觀光旅游發(fā)展步伐逐漸加快，經(jīng)濟也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。

近年來，仙居縣政府高度重視白塔鎮(zhèn)的旅游發(fā)展，紛紛出臺相關(guān)政策，為白塔鎮(zhèn)提供技術(shù)和資源上的幫助，更在2017年，為白塔鎮(zhèn)爭取到中國第二批特色小鎮(zhèn)，成為仙居首個特色小鎮(zhèn)。

3 白塔鎮(zhèn)觀光旅游業(yè)發(fā)展遇到的“瓶頸”

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量有待提高

在確定建設(shè)旅游強鎮(zhèn)前，白塔鎮(zhèn)村民的收入以務(wù)農(nóng)及外出打工為主，村中的各種移動設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等并不同通用。隨著神仙居的發(fā)展以及各種花卉節(jié)的舉辦，部分有前瞻性的村民開始辦起了農(nóng)家樂、民宿等具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村服務(wù)業(yè)，智能手機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也逐漸開始在村民中流行起來。到近幾年，村里幾乎每戶人家都有了各具特色的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。然而，大多數(shù)村民都是依靠地域的便利才能取得一定的收益，在服務(wù)水平和質(zhì)量上仍然存在很大的進(jìn)步空間。因為靠近山區(qū)，部分民宿房間的上網(wǎng)信號并不是很好，使得游客與外界溝通存在一定的障礙。同時，房間里的基礎(chǔ)設(shè)施也不夠全面，例如防盜、防噪音、防蚊蟲等問題，在旅游旺季依然困擾著游客。在旅游景區(qū)內(nèi)，物價的不公開性，導(dǎo)致部分?jǐn)傌湸嬖诠室馓r、缺斤少兩等問題。作為農(nóng)民，普通話溝通、網(wǎng)絡(luò)的推廣和服務(wù)素養(yǎng)也存在提升空間。

3.2 網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程慢，新的旅游增長點有待挖掘

白塔鎮(zhèn)作為以旅游業(yè)為依托而快速發(fā)展的小鎮(zhèn)，其提供的旅游項目及服務(wù)與當(dāng)?shù)厮鶕碛械馁Y源存在很大的聯(lián)系。在嘗試過花卉節(jié)帶來的豐厚利潤后，白塔政府將旅游增長點的重心放在花卉種植和培育上。然而，每一年花卉的種植和游客的反響情況都存在很大的不確定性，

每年的花卉種植體驗都是一種新的嘗試，雖然可以帶來暫時性的收益，但是對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)性培養(yǎng)卻十分不利。每一種花卉的種植都需要嘗試新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大面積的種植容易增加花卉的病發(fā)率并快速傳染，由于每種花卉的種植要求不同，經(jīng)驗難以累積，對于成功種植提出更大的要求。而花卉作為一種觀賞性作物，消費者是否買單十分重要，花卉節(jié)的成功舉辦并盡可能的吸引游客也對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)提出了更多要求。作為觀光旅游項目，花卉節(jié)的開展只能在花卉盛開時為村民帶來收益，到了后期，花卉的凋謝和植株的處理在一定程度上并不能為村民帶來新的收益。在一整個旅游周期內(nèi)，村民對于網(wǎng)絡(luò)的使用都不頻繁甚至很少，在一定程度上限制了游客的信息了解渠道，以至于觀光游客大多來自于周邊區(qū)域，對于市外的游客吸引十分有限。

3.3 旅游區(qū)分散，缺少系統(tǒng)的推廣

目前，白塔鎮(zhèn)的旅游區(qū)塊，主要集中在神仙居、高遷古民居以及景星巖三處，其中，游客最多的當(dāng)屬神仙居。然而，即使在神仙居，旅游觀賞點也十分分散，不論是薔薇節(jié)、還是荷花節(jié)都在離神仙居10km之外，且沒有公交車，出租車也是很不方便，只有小面積的薰衣草花園，生長在距離神仙居較近的村莊。由于花卉旅游區(qū)的分散以及交通的不便利性，白塔鎮(zhèn)政府沒有進(jìn)行大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)宣傳，游客們只能通過傳統(tǒng)方式進(jìn)行了解和參觀，使得游客觀光的數(shù)量也十分有限，而且，吸引的游客多為仙居本地人。近幾年，本地人的旅游數(shù)量也在減少。

4 對仙居白塔鎮(zhèn)旅游發(fā)展的建議

4.1 利用網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)游客體驗，確定服務(wù)等級，完善基礎(chǔ)設(shè)施

利用網(wǎng)絡(luò)公眾平臺，邀請一定數(shù)量的大眾游客和專家，進(jìn)行體驗投票，將商戶按照服務(wù)類型進(jìn)行分類（如種植類、導(dǎo)游類、農(nóng)家樂類、住宿類......），并根據(jù)商戶所提供的服務(wù)水平，進(jìn)行星級的劃分，不同服務(wù)類別的商戶，所能提供的服務(wù)水平不同，政府再進(jìn)行針對性的扶持。對于高星級服務(wù)的商戶，要求加強能提供高等服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)，配備更完善的服務(wù)設(shè)施。以住宿類為例，等級越高的商戶要求也越多，包括網(wǎng)絡(luò)的及時通暢、房間內(nèi)的無線服務(wù)、安全服務(wù)、熱水服務(wù)、衛(wèi)生保障等各方面的服務(wù)。作為一個小型的旅游區(qū)，政府扶持的重點對象應(yīng)放在中小型商戶并對之進(jìn)行大力扶持，適當(dāng)發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)風(fēng)味旅游服務(wù)，保證商戶和游客的利益。在游客較集中的地區(qū)，設(shè)置景區(qū)巴士，方便已購買門票的游客游覽。

4.2 成立線上線下旅游監(jiān)督小組，提升服務(wù)能力和水平

組織建立村民交叉性監(jiān)督小組和網(wǎng)民志愿監(jiān)督小組，為村民商戶提供豐富準(zhǔn)確的信息資源和培訓(xùn)機會，村民監(jiān)督小組，主要按一定的時間規(guī)律定期召開商戶會議，及時發(fā)現(xiàn)商戶在發(fā)展中存在的問題，制定商戶規(guī)章和守則，設(shè)定商品以及旅游項目的價格空間。網(wǎng)民志愿監(jiān)督小組則通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時準(zhǔn)確的傳遞旅游信息，統(tǒng)計參與旅游的客戶，提供一定的優(yōu)惠政策，在行程結(jié)束后，由志愿監(jiān)督小組不定期抽取部分幸運游客進(jìn)行宣傳并提供再次旅游的機會。利用一系列的明文規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)促銷方式，增加白塔鎮(zhèn)特色旅游的曝光度，促進(jìn)白塔鎮(zhèn)旅游形成“公開、透明、促進(jìn)”的體系，利用規(guī)范化來提高商戶服務(wù)品質(zhì)，提高客戶滿意度，增強客商之間的聯(lián)系。

4.3 加強景區(qū)間的聯(lián)系，增強總體旅游接待能力

農(nóng)業(yè)旅游依托城鎮(zhèn)與景區(qū)的聯(lián)動開發(fā)，屬于小尺度范圍內(nèi)的旅游空間相互作用。利用白塔鎮(zhèn)當(dāng)?shù)厝宋奶厣穆糜?，可以彌補風(fēng)景區(qū)嚴(yán)格的環(huán)境控制瓶頸，建設(shè)更多配套設(shè)施，增強總體旅游節(jié)接待能力。各景區(qū)的旅游發(fā)展各有側(cè)重，要求建設(shè)優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)環(huán)境吸引游客，運用大眾化的旅游項目營造熱絡(luò)的氛圍，達(dá)到集聚人氣，分流游客，提高整體旅游經(jīng)濟收入的效果。增強景區(qū)間的聯(lián)動性，滿足城鎮(zhèn)自然生長需要的同時，實現(xiàn)改善旅游形象、提升區(qū)域旅游品質(zhì)的目標(biāo)。根據(jù)目前各景區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，白塔鎮(zhèn)可以將旅游節(jié)的舉辦變成橋梁，連接兩個甚至多個景區(qū)，在增加游客的旅游頻率和興趣的同時，利用不同的景區(qū)特色，更好地展現(xiàn)白塔鎮(zhèn)的旅游風(fēng)光，滿足不同游客的旅游需求，增加特色小鎮(zhèn)的旅游觀光趣味性。 同時，利用網(wǎng)絡(luò)了解其他景區(qū)成功的要素，必要時可進(jìn)行實地采訪和學(xué)習(xí)。

4.4 開展旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“1+3”生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游

目前，農(nóng)業(yè)旅游以觀光型為主，村民將植物種植并培育成熟，再邀請游客欣賞。因此，游客只是負(fù)責(zé)觀賞，并不能實現(xiàn)很好的參與，而這種傳統(tǒng)的觀光型旅游在一定程度上已經(jīng)沒有辦法滿足游客們的需求。白塔鎮(zhèn)是一個依山而建的城鎮(zhèn)，在農(nóng)業(yè)和林業(yè)上有很大的上升空間，借此，白塔鎮(zhèn)可以開拓新型旅游增長點，利用最廣闊的土地資源，將農(nóng)業(yè)種植、勞作、生產(chǎn)和收獲與旅游業(yè)相結(jié)合。利用網(wǎng)絡(luò)上流行的社交平臺和軟件（如建立微信公眾平臺，開通微博，設(shè)計網(wǎng)站等），及時將旅游信息進(jìn)行推廣，大力推進(jìn)勞作型觀光旅游，實時更新農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的信息，邀請游客前來一起勞作觀光，這樣一來，既可以減輕農(nóng)村勞動力的壓力，也可以讓游客更好地體會農(nóng)村生活，了解農(nóng)村。同時，游客可以在作物種植期間下單預(yù)定，保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色健康。

4.5 大力發(fā)展旅游電子商務(wù)

旅游電子商務(wù)是未來旅游業(yè)提升檔次、增強行業(yè)競爭力的重要手段。為了促進(jìn)旅游更具時代前瞻性，旅游區(qū)要加強電子商務(wù)的建設(shè)，設(shè)立專屬網(wǎng)站，為游客提供查詢、下單、投訴等一系列服務(wù)，同時開通微信公眾號，將旅游、生產(chǎn)等信息進(jìn)行推送，便于游客了解和咨詢。同時，要樹立景區(qū)形象，多多從事公益事業(yè)，幫助游客更好地了解白塔鎮(zhèn)的人文景觀。

結(jié)語

自從旅游業(yè)發(fā)展以來，農(nóng)業(yè)旅游成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟的重點項目，各種旅游方式層出不窮，只有不斷進(jìn)行革新，才能跟上時代的步伐。白塔鎮(zhèn)作為旅游強鎮(zhèn)，要在發(fā)展中逐漸完善基礎(chǔ)設(shè)施，為游客提供不同的旅游方式，使白塔鎮(zhèn)的旅游業(yè)經(jīng)久不衰。

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