王世君 姜巖

[摘要]高中多樣化發(fā)展對于我國而言是一項全新的、長期的、復雜的改革任務，需要根據(jù)各地普通高中辦學的實際情況，創(chuàng)新政策機制、探索實踐途徑與方法。本文通過對X省9市37所高中學校的調(diào)查，從辦學模式和培養(yǎng)模式兩個方面入手，以學校的培養(yǎng)目標、教師能力、課程設置、教學方式、辦學特色為重點，系統(tǒng)分析了高中多樣化發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)外相關理論和經(jīng)驗提出了多樣化發(fā)展的途徑。

[關鍵詞] 高中改革 辦學模式培養(yǎng)模式多樣化

[中圖分類號] G521[文獻標識碼] A[文章編號]1005-5843（2018）12-0015-04

[DOI]1013980/jcnkixdjykx201812004

普通高中處在整個學制最為關鍵的承上啟下的位置，其成效不僅能帶動基礎教育質(zhì)量的提升，還關系到高等教育的發(fā)展。同時高中階段也是學生彰顯個性和才能的分化期，對學生人生觀、價值觀和世界觀的形成起著重要的作用。因此高中教育既要滿足教育的基礎性，又要滿足學生多樣性和個性化的發(fā)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出了“推動普通高中多樣化發(fā)展，推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要”，多樣化發(fā)展已經(jīng)成為了當前我國普通高中改革的共識。

一、普通高中多樣化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）以升學為指向，對多樣化發(fā)展缺乏思考

通過對37所高中學校的培養(yǎng)目標、課程體系、管理方式等方面的問卷調(diào)查，結(jié)果表明其目的都是為高考服務，升學是辦學的唯一目標。90%的調(diào)查學校升學率均高達80%—90%，所不同的是一些學校升學層次較高，以“211”、“985”院校和普通本科為主體;一些學校升學層次較低，以三本和高職高專為主體。拼高考是高中學校的主要追求，對于沒有升學的學生則任其流入社會，沒有制訂和采取相應的補救措施。訪談中有的校長明確表態(tài)沒考慮過，有的校長雖然能談高中多樣化發(fā)展的話題，但通過所述內(nèi)容可明顯看出沒經(jīng)過深入思考，雖然覺得多樣化發(fā)展有利于學生的個性成長，但他們認為實行起來不僅費時費力，而且受財力、師資等限制，目前高中多樣化發(fā)展的大環(huán)境還不具備，更重要的是擔心影響學校的高考升學率。

（二）辦學體制單一，管理滯后

當前普通高中只有公辦和民辦兩種體制，以公辦為主。單一的辦學體制造成了高中辦學的規(guī)范化和標準化，學校缺乏個性與活力，發(fā)展的空間狹窄、資源稀少，政策機制和評價體系滯后于多樣化發(fā)展。被調(diào)查的學校中，最少學額僅為443人，最多學額為6200人，相差近14倍，差距驚人。差距產(chǎn)生的主要原因就是升學率，升學率高的學校學額大，規(guī)模大，超大校就產(chǎn)生了，隨著學校不斷膨脹，超大班額等問題頻出。反則學校生源不足，規(guī)?？s小，造成校舍、教師等資源浪費。

（三）學校特色單一，流于形式

調(diào)查的學校中只有1所高中實行普通高中教育和職業(yè)技術教育“雙軌制”辦學，部分學生高二分流組成職業(yè)技術班，為沒有能力升學的學生提供就業(yè)技能學習。該校是由職業(yè)學校后改成的普通高中，一所學校掛職普兩塊牌子，具有一定的職業(yè)技術教育能力和條件，“雙軌制”特色的產(chǎn)生有其特殊性。60%的調(diào)查學校開設了音、體、美、外特色教學，實際上沒有形成特色，均沒有明確的培養(yǎng)目標和課程設計，最終目的依然是為學生升學服務。而其他40%的學校在特色辦學的回答上主要集中在理論層面，只是形式上的特色辦學。

（四）培養(yǎng)模式單一，課程設計與教學方式單調(diào)

教學方式以班級授課為主，分層教學等方式只是在局部嘗試。選修課程設置主要集中在以升學為目的的音、體、美、外等課程上，離以學生個性發(fā)展為目的的新課改要求相差甚遠。校本課程開發(fā)缺乏經(jīng)費投入，選修課程設置受高考和學校師資限制嚴重。在所調(diào)查的學校中，38%的學?；卮饹]有開設選修課程，62%的學校主要集中在音、體、美、外和職業(yè)規(guī)劃、心理輔導等方面，其開設的主要目的是為升學服務。有關職業(yè)技能類課程只有1所高中開設，有關學生個性化發(fā)展的其他選修課均沒有開設，為沒有能力升學的學生提供就業(yè)能力學習的功能缺失。在對于開展過諸如學分制等教學形式的回答中，有24%的學校回答沒有，其他學校基本停留在省里要求的分層教學和學分制管理上，受學校師資、條件和高考的限制其做法也只是流于形式或正在嘗試中。

（五）教師隊伍結(jié)構不合理，培訓形式單一

調(diào)查中，80%的學校表示受編制限制，從事一線教學的教師數(shù)量不足，尤其嚴重的是沒有特色辦學的特色師資，有些學校必開課程的音、體、美教師都不能滿足需要。部分教師知識結(jié)構老化，接受新的教學理念較慢，教學創(chuàng)新不多，很難適應新課程改革的需要。在教師培訓中除1所高中采取了與高校合作的方式外，其他學校主要是依賴校本培訓，通過一些競賽或少量的教科研活動來提高教師的專業(yè)素質(zhì)。組織教師外出培訓的力度和規(guī)模均較小，主要是參與省市教育部門組織的教師培訓，更多的是靠教師自身的學習來提高。

二、普通高中多樣化發(fā)展的國內(nèi)和國際經(jīng)驗

（一）國內(nèi)經(jīng)驗

1.以特色辦學為主。一是根據(jù)教育理念的深化來推進多樣化的發(fā)展。如上海的和諧教育，成功教育等。二是根據(jù)學科的領域特色來推進多樣化的發(fā)展，它是特色辦學的主流形式。如北京的月壇中學，幾十年一貫把日語作為第一外語，很多學生考進北京外國語大學的日語系。三是根據(jù)學校教育傳統(tǒng)來推進多樣化發(fā)展。如上海戲劇學院附中在藝術方面的發(fā)展[1]。

2.值得借鑒的做法。一是在辦學體制上鼓勵社會資源參與公辦高中辦學，創(chuàng)新民辦高中辦學體制和育人模式。辦學模式上側(cè)重建設四類模式的高中，即側(cè)重培養(yǎng)創(chuàng)新人才的普通高中;滲透職業(yè)教育的綜合高中;發(fā)展學生體育、藝術等專長的特色高中;引進國際課程的國際高中。二是以推進高中課程改革為重點，鼓勵學校走以課程建設為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。建立普通高中與中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通本科教育、研究生教育的直通立交橋。

（二）國際經(jīng)驗

1.辦學模式多樣化。為了適應學生多樣化的教育需要，辦學模式上呈現(xiàn)多樣化的趨勢。日本在新時期創(chuàng)辦的新型高中包括：綜合學科高中、學分制高中和初高中一貫教育學校等;韓國頒布《高中多樣化300工程》，積極創(chuàng)建農(nóng)村寄宿制高中、地方自律型私立高中和產(chǎn)學聯(lián)合的“達人高中”等[2]。

一是設立學分制高中、學分加學年制高中。其招生對象廣泛，既招收正規(guī)課程的學生，也招收學習某學科的社會人員，同時對高中畢業(yè)生進行再教育。其最大特點是只要學生修夠畢業(yè)要求的學分就認可其畢業(yè)資格。二是促進學校間的聯(lián)合。表現(xiàn)在普通高中之間、普通高中與職業(yè)高中之間跨校選修和學分互認。

2.課程選擇多樣化。增強課程選擇的多樣性來滿足學生個性化發(fā)展需求是普通高中多樣化發(fā)展的關鍵之處。美國的高中課程一般包括必修課程、選修課程、教育計劃（以活動、課題或項目的形式出現(xiàn)）三部分，其中必修課程包括大學先修AP課程，有60%的高中開設AP課程，為學有余力的學生提早學習大學入門課程內(nèi)容提供了廣泛的空間。高中選修課程相當豐富多彩，占到全部課程的50%左右。

從國內(nèi)普通高中多樣化發(fā)展的趨勢和國外普通高中多樣化發(fā)展的經(jīng)驗對比中我們能夠看出，普通高中多樣化發(fā)展的方式基本趨同，即多類型、多聯(lián)合、多課程。

三、推動普通高中多樣化發(fā)展的對策建議

高中多樣化發(fā)展應該采取政策創(chuàng)新、組織保障和典型引領等措施系統(tǒng)推進，讓一部分具備條件的學校先開展起來，并逐步推行。可以同時實行區(qū)域多樣化和學校內(nèi)部多樣化兩種方式。區(qū)域多樣化是在區(qū)域內(nèi)合理建立科技高中、特色高中、綜合高中等，來滿足一些志趣分化明顯、職業(yè)傾向清晰學生的發(fā)展;學校內(nèi)部多樣化是以靈活的培養(yǎng)模式、可供多種選擇的課程設置來滿足學生多樣化的發(fā)展。

（一）建立健全政策機制

1.出臺相關政策，引導社會資金以多種方式進入教育領域，促進辦學體制的多樣化。一是積極推進公辦學校多元化辦學體制改革。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量通過委托管理、合作辦學等方式參與管理現(xiàn)有公辦學校，節(jié)省政府投資。二是大力促進并規(guī)范民辦學校發(fā)展。鼓勵出資、捐資辦學形式，促進社會力量獨立舉辦、共同舉辦民辦教育。政府可將教育經(jīng)費更多地注入到薄弱高中，加速其多樣化發(fā)展，實現(xiàn)教育均衡。

2.探索高校招生“綠色直通車”路徑，開展高職高專學校的免試入學和省屬普通本科院校的自主招生改革實驗。高中畢業(yè)生的多元化出口，將對高中多樣化發(fā)展起到強大的牽引作用。因此高校招生制度改革應淡化高考權重，在做好監(jiān)測必修課程質(zhì)量的同時，拓展對學生個性化發(fā)展水平的認證，不斷提高學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價結(jié)果在招生中的作用。逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。同時也要改革學籍管理和會考等制約多樣化發(fā)展的高中管理制度[3]。

3.建立高中多樣化發(fā)展的制度保障和獎勵機制。教育行政部門要在各級業(yè)務部門的配合下積極搭建高中多樣化改革的創(chuàng)新平臺。設立專項經(jīng)費用于推進普通高中多樣化和特色化建設，賦予學校更大的辦學自主權，促進聯(lián)合辦學等有利于高中多樣化發(fā)展等辦學方式與體制的改革。積極協(xié)調(diào)各有關部門消除編制等因素的限制，采取有效措施改變教師隊伍結(jié)構，提升教師隊伍層次[4]。

（二）加強組織保障

1.成立專項組織機構。統(tǒng)一規(guī)劃高中多樣化發(fā)展的新格局，制定并落實高中多樣化試點改革方案。普通高中多樣化發(fā)展不可能由學校自行理解和完成，而是需要上層統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導。政府和教育行政部門可以聘請相關教科研單位組成專項研究指導機構，長期從事普通高中多樣化發(fā)展相關理論和政策的研究、探索高中多樣化發(fā)展的新途徑，總結(jié)和推廣多樣化發(fā)展的典型經(jīng)驗，為基層提供高中多樣化發(fā)展的咨詢、培訓和指導。

2.加強師資隊伍建設。省、市、校三方協(xié)力創(chuàng)造有利條件，培養(yǎng)高素質(zhì)教師。學?？梢砸龑Ы處熥晕野l(fā)展與學校特色發(fā)展協(xié)調(diào)一致，在教師與學校的同步發(fā)展中實現(xiàn)教師隊伍的優(yōu)質(zhì)化;采取有效措施提高教師對選修課程的開設能力和對走班制等教學形式的駕馭能力，為課程改革多樣化和教學形式開放化提供堅實的基礎。政府和教育行政部門可以為試點學校引進專長教師提供寬松的政策環(huán)境。

（三）構建區(qū)域多樣化模式

1.以當前升學預備教育的普通高中辦學模式為主體，在區(qū)域內(nèi)形成各具特色、優(yōu)勢互補的多樣化發(fā)展格局。一是建立科技高中，針對成績優(yōu)異的學生進行精深的學術性科目教育，以為重點高等教育機構輸送優(yōu)秀人才為目的。二是建立特色高中，圍繞藝術、體育、外語、民族教育整體設計學校全面工作，著力培養(yǎng)學生的藝術、體育、外語、民族方面的特長，鼓勵學生個性發(fā)展。三是建立綜合高中，同時開設普通高中文化基礎知識課程和中等職業(yè)教育專業(yè)知識與技能課程，為學生繼續(xù)學習或是就業(yè)提供多種選擇。

2.加強學校間的聯(lián)合，搭建平臺，促進區(qū)域內(nèi)的普通高中、職業(yè)學校、高校有機結(jié)合，形成集團化辦學趨勢。一是普通高中和普通高中聯(lián)合，既可以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的影響力，又可以擴大辦學的空間和規(guī)模，提高教育資源利用率。二是普通高中和中等職業(yè)學校聯(lián)合，試行“2+1”模式，高二年級課程結(jié)束后，通過相應的考核制度，讓有學習職業(yè)技能意愿的普通高中學生分流到中等職業(yè)學校學習，同時讓有升學意愿和升學能力的中等職業(yè)學校學生分流到普通高中學習，拓展學生畢業(yè)走向，培養(yǎng)學生進入社會的能力以及終身學習的能力，同時也降低了辦學成本。三是普通高中和高校聯(lián)合，加強普通高中與高校的對接與合作，在學生培養(yǎng)、課程開發(fā)、教學方式、科研、教師培養(yǎng)、學生升學等方面尋求長期共贏的局面。建立高等學校與普通高中聯(lián)合育人機制，建立普通高中多樣化辦學與高等學校人才選拔銜接機制。

（四）構建學校內(nèi)部多樣化模式

1.深入推進新課程改革，設立適應學生個性化發(fā)展的課程體系，建設選修課程是其中的核心任務。由教育行政部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，組織高校、教育科研機構和高中學校共同開發(fā)高質(zhì)量的選修課程和教材。校本選修課程要做到有教材、有課時、有教師、有計劃、有要求、有評價，而且要高質(zhì)量地為學生的多元發(fā)展服務。適當降低必修課程的水平及其內(nèi)容的難度和廣度，增大選修課程在總課時中的比例。加強普通高中學校信息化建設，充分利用信息化手段為學生提供更大的課程選擇空間。

2.突破傳統(tǒng)的班級教學管理方式，開展諸如注冊制、學分制、走班制等靈活多樣的彈性教學管理方式。調(diào)研學校實行注冊制、學分制和走班制的新型學制管理方式的可行性，以滿足不同人群在不同時期對高中教育學習的需求。招生對象上，既面向應屆生，也招收有意向繼續(xù)完成高中學業(yè)的社會人員;授課形式上，既實行全日制，也可以實行函授制或網(wǎng)絡課堂教學;畢業(yè)形式上，既可以學分制，也可以學年制或?qū)W年加學分制。

參考文獻：

[1]唐盛昌.普通高中多樣化：改革的必然與深化[J].上海教育，2011（6）

[2]劉世清.多樣化：普通高中發(fā)展的世界趨勢[J].上海教育，2012（23）

[3]方紅峰.建立個別化教育體系：普通高中多樣化發(fā)展的核心意蘊[J].課程·教材·教法，2011（7）

[4]王玉國，袁桂林.普通高中多樣化發(fā)展的現(xiàn)實困境與未來之路[J].現(xiàn)代教育管理，2012（6）

（責任編輯：滕一霖）