劉海燕　程玉祥

[摘 要]2015年，歐洲大學(xué)協(xié)會開展了第7次“趨勢”調(diào)查，追蹤歐洲大學(xué)教學(xué)改革的最新發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過去5年中，歐洲大學(xué)教學(xué)改革環(huán)境受經(jīng)濟危機、人口下降、國際化和信息化等多重因素影響變得日趨復(fù)雜；歐洲的政策支持層面包括對歐洲高等教育區(qū)認同度、國家資格框架發(fā)展、質(zhì)量保證、學(xué)分認可等也有了一些新的變化；在教學(xué)改革實踐層面上，推進“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”成為核心理念，教學(xué)重要性越來越被認可，學(xué)習(xí)成果方法得到廣泛應(yīng)用，教師專業(yè)發(fā)展受到持續(xù)關(guān)注，學(xué)生服務(wù)體系日臻完善，學(xué)生參與大學(xué)治理日益普遍，但挑戰(zhàn)依然存在。歐洲大學(xué)協(xié)會建議，大學(xué)未來需要繼續(xù)推進“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”，推動大學(xué)組織管理創(chuàng)新，關(guān)注高等教育市場化發(fā)展，鞏固歐洲高等教育區(qū)建設(shè)。“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”范式是當(dāng)前發(fā)達國家大學(xué)教學(xué)改革的共同趨勢，值得我國大學(xué)借鑒與思考。

[關(guān)鍵詞]歐洲；大學(xué)教學(xué)；學(xué)生中心；學(xué)習(xí)范式

[中圖分類號] G511[文獻標(biāo)識碼] A [文章編號]1005-5843（2018）07-0124-07

[DOI]1013980/jcnkixdjykx201807022

自1999年以來，歐洲大學(xué)協(xié)會（European University Association，EUA）一直通過“趨勢”項目來追蹤歐洲大學(xué)教學(xué)改革的新發(fā)展，迄今為止已經(jīng)開展了7次“趨勢”調(diào)查。在2015年的第七次“趨勢”調(diào)查中，歐洲大學(xué)協(xié)會共向767個成員機構(gòu)發(fā)放了調(diào)查問卷，最終共有來自46個歐洲國家的451所大學(xué)回應(yīng)了本次調(diào)查，其中263所大學(xué)曾參與過第六次的“趨勢”調(diào)查。本次“趨勢”調(diào)查重點關(guān)注三大主題：近5年來，歐洲大學(xué)戰(zhàn)略中“教”和 “學(xué)”的優(yōu)先程度，大學(xué)轉(zhuǎn)向“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”（student centered learning，簡稱SCL）及得到的政策支持情況；促進大學(xué)教學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵改革舉措；“趨勢”調(diào)查結(jié)果對確定未來博洛尼亞進程優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的影響[1]。問卷調(diào)查題目大部分是新題目，也有小部分與前兩次的“趨勢”調(diào)查問卷相同。歐洲大學(xué)協(xié)會在問卷調(diào)查基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)研究和文獻梳理，發(fā)布了《趨勢2015：歐洲大學(xué)的“學(xué)”與“教”》報告（以下簡稱《趨勢2015》）。本文主要在《趨勢2015》報告基礎(chǔ)上，結(jié)合上次“趨勢”調(diào)查（2010年）結(jié)果的比較，整體掃描了歐洲大學(xué)教學(xué)改革的環(huán)境背景、相關(guān)政策走向、“學(xué)”與“教”的新發(fā)展、未來改革展望等方面內(nèi)容，并探討了其對我國大學(xué)教學(xué)改革的借鑒意義。

一、歐洲大學(xué)“學(xué)”與“教”改革的環(huán)境掃描

相比過去，近5年來歐洲大學(xué)教學(xué)改革面臨著更復(fù)雜的環(huán)境。如持續(xù)的經(jīng)濟危機、整體人口數(shù)量下降、高等教育的國際化和信息化、擴大招生的壓力、學(xué)生群體的多樣化、人文學(xué)科的衰落、提升研究和創(chuàng)新能力的訴求等都給大學(xué)教學(xué)改革帶來了深刻影響。

（一）經(jīng)濟危機和人口負增長

近年來，持續(xù)的經(jīng)濟危機和人口負增長一直困擾著歐洲高等教育。據(jù)《趨勢2015》報告，至少有50%的歐洲大學(xué)受到了經(jīng)濟危機與人口下降的雙重影響，這些大學(xué)大多位于歐洲的中部和東部地區(qū)[2]。經(jīng)濟危機削弱了公共資金對大學(xué)的支持，影響了大學(xué)的自主權(quán)和財務(wù)預(yù)算，也使就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，青年失業(yè)率明顯上升。低出生率、老齡化等人口變化也對大學(xué)的招生造成了一定影響。大學(xué)教學(xué)改革如何回應(yīng)社會和經(jīng)濟需要，在加強與企業(yè)合作、革新課程體系與提升學(xué)生的就業(yè)能力等正成為新的挑戰(zhàn)。

（二）擴大招生和學(xué)生背景多樣化

受經(jīng)濟危機和人口下降的雙重影響，許多歐洲大學(xué)開始采取更積極的招生政策，通過招收多樣化背景的學(xué)生群體增加招生人數(shù)。近5年來，在歐洲大學(xué)國際學(xué)生、殘疾學(xué)生、成人學(xué)生、經(jīng)濟貧困學(xué)生、少數(shù)族裔學(xué)生以及尚未達到入學(xué)資格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生人數(shù)有了明顯增加。如在調(diào)查中顯示：69%的大學(xué)出現(xiàn)非歐盟國際學(xué)生人數(shù)增加現(xiàn)象，36%的大學(xué)出現(xiàn)殘疾學(xué)生入學(xué)人數(shù)的增長，29%的大學(xué)出現(xiàn)成人學(xué)生人數(shù)增加，29%的大學(xué)出現(xiàn)經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)的增加，21%的大學(xué)出現(xiàn)少數(shù)族裔學(xué)生人數(shù)增加，17%的大學(xué)出現(xiàn)了未達到入學(xué)資格標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生的增長[3]。如何滿足具有多樣化背景的學(xué)生群體需求成為歐洲大學(xué)教學(xué)改革必須關(guān)注的問題。

（三）高等教育國際化和信息化

過去5年，推動歐洲大學(xué)的國際化和信息化已經(jīng)成為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。越來越多的大學(xué)希望通過國際合作和交流將歐洲辦成對國際學(xué)生有吸引力的地方，培養(yǎng)具有國際視野的歐洲公民。國際比較和大學(xué)排名也得到了前所未有的關(guān)注，歐洲大學(xué)希望通過排行榜去了解國際競爭環(huán)境、國際同類大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)績效，并以此確定自身的國際化戰(zhàn)略。此外，新技術(shù)和新教學(xué)工具的涌現(xiàn)也已經(jīng)對歐洲大學(xué)的教學(xué)環(huán)境、教學(xué)管理、大學(xué)研究、學(xué)生支持等帶來了潛在的革命性影響。但從整體上看，歐洲大學(xué)的國際化和信息化仍需進一步加強，尤其是在教師和學(xué)生的流動性、課程的國際維度、教師國際經(jīng)驗、信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合、教師利用現(xiàn)代信息技術(shù)等方面。

此外，受政策和學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向的影響，歐洲大學(xué)還出現(xiàn)了明顯由高等教育大眾化轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的趨勢，并已有證據(jù)表明，這種專業(yè)教育轉(zhuǎn)向在一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)人文學(xué)科的衰落，并在英國、法國和德國尤為明顯。如何在專業(yè)教育與人文教育之間保持適度平衡也需要深入思考。

二、歐洲大學(xué)“學(xué)”與“教”改革的政策走向

21世紀(jì)伊始，歐洲層面啟動了一系列的共識性政策和項目。如“博洛尼亞進程（1999）”“里斯本戰(zhàn)略（2000）”“新伊拉斯謨計劃（2007）”“歐盟2020戰(zhàn)略（2010）”“地平線2020（2013）”等。盡管這些政策如何轉(zhuǎn)換成具體的行動去支持大學(xué)教學(xué)改革仍在探索之中，但毫無疑問的是，這些歐洲層面的共識性政策為各國政府和大學(xué)釋放出了強烈的改革信號，提供了共同的政策框架支持，必將影響各國大學(xué)教學(xué)改革的方向和步伐。

（一）對歐洲高等教育區(qū)認同度有所提升

創(chuàng)建歐洲高等教育區(qū)是博洛尼亞進程的核心目標(biāo)。在2010年的“趨勢”調(diào)查中，很多國家如法國、德國、英國等對歐洲高等教育區(qū)的實現(xiàn)還不是太樂觀。而《趨勢2015》調(diào)查顯示：“經(jīng)過5年的努力，對歐洲高等教育區(qū)的認同度比過去有明顯提升，如在匈牙利大學(xué)對歐洲高等教育區(qū)的認同度從2010年的53%上升到2015年的71%，在瑞士從40%上升到了78%……。59%的被調(diào)查大學(xué)表示非常重視歐洲高等教育區(qū)的實現(xiàn)。”[4]盡管當(dāng)前大學(xué)致力實現(xiàn)歐洲高等教育區(qū)的愿望強烈，但《趨勢2015》也指出，由于各國高等教育傳統(tǒng)和政策不同，歐洲高等教育區(qū)的政策目標(biāo)與大學(xué)的現(xiàn)實之間仍然存在較大差距。

（二）國家資格框架仍在發(fā)展中但影響有限

發(fā)展與歐洲資格框架相一致的國家資格框架，促進資格比較和人員流動一直是博洛尼亞進程關(guān)注的重點。在2010年的“趨勢”調(diào)查中，大學(xué)對國家資格框架的認可度還比較低，對國家資格框架在促進流動和終身學(xué)習(xí)的核心作用上認識不足[5]。2015年這種情況發(fā)生了明顯改觀，很多大學(xué)表達了對國家資格框架的認可，認為國家資格框架在促進跨教育部門學(xué)位之間的可對比性和透明性（58%）、支持發(fā)展學(xué)習(xí)成果（54%）、保證教育質(zhì)量（52%）、促進國家流動性（51%）等方面作用尤為顯著。64%的被調(diào)查大學(xué)表示所在國已經(jīng)構(gòu)建了國家資格框架，14%的被調(diào)查大學(xué)表示所在國構(gòu)建了國家資格框架，但尚未投入使用。比利時、愛爾蘭、荷蘭和英國的全部大學(xué)中都應(yīng)用了國家資格框架體系[6]。盡管國家資格框架的構(gòu)建一直在進行中，但《趨勢2015》報告指出，當(dāng)前國家資格框架更多是取得了大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層的認同，而對學(xué)術(shù)社區(qū)影響有限，尚未能吸引更廣泛的學(xué)術(shù)社區(qū)參與。

（三）質(zhì)量保證成為最重要的變革驅(qū)動力

《趨勢2015》調(diào)查顯示，質(zhì)量保證已經(jīng)取代博洛尼亞進程，成為當(dāng)前歐洲高等教育變革的首要驅(qū)動力。73%的被調(diào)查大學(xué)認為質(zhì)量保證非常重要[7]。《歐洲高等教育區(qū)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)與指南》（ESG）和歐洲質(zhì)量保證認證登記處（EQAR）被認為是促進各國大學(xué)質(zhì)量保證的重要推手。歐洲質(zhì)量保證論壇被看作是有效的質(zhì)量交流平臺。EQA（外部質(zhì)量保證）和IQA（內(nèi)部質(zhì)量保證）也成為繼QA（質(zhì)量保證）之后新的高等教育專有名詞。在外部質(zhì)量保證方面，強調(diào)質(zhì)量審計，關(guān)注大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保證，建立大學(xué)的質(zhì)量文化，吸收利益相關(guān)者參與，促進質(zhì)量改進，強調(diào)學(xué)習(xí)產(chǎn)出成為工作重點。此外，外部質(zhì)量認證機構(gòu)的合并潮，跨境質(zhì)量保證活動的增加、簡化聯(lián)合培養(yǎng)項目質(zhì)量保證程序等也成為新的發(fā)展方向。在內(nèi)部質(zhì)量保證方面，各國大學(xué)的內(nèi)部質(zhì)量保證政策和保證體系發(fā)展迅速，學(xué)生參與質(zhì)量保證變得更加普遍。63%的被調(diào)查大學(xué)已經(jīng)發(fā)展了大學(xué)的質(zhì)量保障政策，擁有大學(xué)層面的質(zhì)量保證體系，只有1%的大學(xué)尚未建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系。83%的被調(diào)查大學(xué)表示，學(xué)生正通過各種方式參與到大學(xué)的質(zhì)量保證過程中，而在 2010年這種情況還不是很普遍，學(xué)生的質(zhì)量保證知識還很匱乏[8]。

（四）學(xué)分認可仍是阻礙學(xué)生流動的主要因素

近年來歐洲已經(jīng)啟動了一系列的學(xué)分認可項目促進學(xué)生流動。如歐盟的伊拉斯謨計劃、里斯本認可協(xié)議、博洛尼亞進程的學(xué)分轉(zhuǎn)換與累積體系（ETC）和文憑補充協(xié)議等。但2012年歐洲大學(xué)協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)分認可仍是僅次于經(jīng)濟原因的第二大制約學(xué)生流動的障礙因素[9]。歐洲大學(xué)協(xié)會認為，大學(xué)學(xué)分認可管理權(quán)力分散、認可規(guī)則模糊等是造成學(xué)分認證困難的重要原因。大學(xué)學(xué)分認可權(quán)力一般集中在大學(xué)和院系兩個層面上，大學(xué)層面負責(zé)完整的學(xué)位項目認可，一般有非常嚴(yán)格、正規(guī)的程序?qū)Υ龑W(xué)分認證，總體情況還比較滿意。院系層面一般負責(zé)學(xué)生短期流動，問題較多，常常由于院系對等量概念的理解偏差，教師過于刻板的等量概念應(yīng)用，流動學(xué)生完整信息的缺乏，不可預(yù)期的學(xué)習(xí)安排改變等造成學(xué)分認可困難。對此，歐洲大學(xué)協(xié)會希望通過新修訂的《歐洲高等教育區(qū)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)與指南》以及新成立的“自助學(xué)分認可研究探索組”（Pathfinder group on automatic recognition，PFG）的工作，強調(diào)大學(xué)的學(xué)分認可責(zé)任，遵循學(xué)分認可準(zhǔn)則，以消除學(xué)分認可方面的障礙。

（五）歐洲層面的共同資助政策依然缺乏

在各個國家層面上，最頻繁的政策改革就是資助政策的改革。隨著預(yù)算的收緊，各國政府都在探索新的資助模式分配有限的資金。如目標(biāo)導(dǎo)向模式、績效資助模式、卓越項目啟動模式等。這些新的資助模式給大學(xué)造成了一定的壓力，大學(xué)必須努力實現(xiàn)資金來源多樣化，并且爭取用更少的投入做更多的事。日益增長的外部問責(zé)要求也在一定程度上侵蝕了大學(xué)的自主權(quán)，增加了大學(xué)的官僚性，限制了大學(xué)自主決策以及規(guī)劃大學(xué)課程的權(quán)力。。

三、歐洲大學(xué)“學(xué)”與“教”的新發(fā)展

推進“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”是歐洲大學(xué)教學(xué)改革的核心命題。從《趨勢2015：歐洲大學(xué)的“學(xué)”與“教”》報告題目中“教”與“學(xué)”的位置變化也可窺見一斑?！皩W(xué)生中心學(xué)習(xí)”把學(xué)生放在教學(xué)過程的中心，學(xué)習(xí)不僅僅是知識的傳遞，更是一種深度理解和批判性思維的發(fā)展，“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”把教師看作是協(xié)助者，和學(xué)生共同分擔(dān)學(xué)習(xí)責(zé)任，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)，鼓勵學(xué)生通過主動學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和反思學(xué)習(xí)，以有意義的方式建構(gòu)知識[10]。以下是《趨勢2015》調(diào)查的歐洲大學(xué)向“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)型情況。

（一）教學(xué)重要性越來越被認可。2012年歐盟高等教育現(xiàn)代化專家組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歐盟國家的高校尤其是研究型大學(xué)對教學(xué)普遍不夠重視，這反映在高校辦學(xué)宗旨的表述上，高校內(nèi)部系統(tǒng)的激勵、獎懲、晉升等管理制度上，也體現(xiàn)在高校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略事項上[11]。在《2015趨勢》調(diào)查中，這種情況已經(jīng)有所改觀，盡管研究依然享有優(yōu)勢地位，但大學(xué)和教師比過去更加關(guān)注教學(xué)，59%的被調(diào)查大學(xué)認為，教學(xué)的重要性正越來越被認可，并且這種認識與機構(gòu)類型并不相關(guān)，研究型大學(xué)也同樣認為教學(xué)非常重要。同時，大學(xué)越來越重視促進教學(xué)與科研的融合，教學(xué)部門與企業(yè)部門的合作，如在課程開發(fā)和設(shè)計上，56%的大學(xué)會考慮研究的最新發(fā)展，54%的大學(xué)會吸收專業(yè)協(xié)會和雇主的參與……[12]。

（二）學(xué)習(xí)成果方法得到廣泛使用

學(xué)習(xí)成果是衡量和評價畢業(yè)生所具備的知識、能力和素質(zhì)的一種指標(biāo)。當(dāng)前，發(fā)展和評價學(xué)習(xí)成果對歐洲高等教育區(qū)乃至全世界都是非常重要的問題。《趨勢2015》調(diào)查顯示，歐洲大學(xué)普遍肯定學(xué)習(xí)成果的使用價值，64%的歐洲大學(xué)已經(jīng)在全部課程中使用了學(xué)習(xí)成果，21%的大學(xué)在部分課程中使用了學(xué)習(xí)成果，只有6%的大學(xué)尚未使用學(xué)習(xí)成果。在丹麥、荷蘭、瑞典、英國，已經(jīng)在全部大學(xué)的全部課程中使用了學(xué)習(xí)成果。在那些使用學(xué)習(xí)成果的大學(xué)中，最普遍認同的學(xué)習(xí)成果使用價值包括：“修訂課程內(nèi)容（79%），改進整體教學(xué)質(zhì)量（74%），讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)（72%），減少課程重疊度（66%），使學(xué)分認可更容易（65%），促進教師間的合作（64%），改進教學(xué)方法（64%），讓學(xué)習(xí)路徑變得更靈活（61%）?！盵13]

（三）教師專業(yè)發(fā)展受到持續(xù)關(guān)注

隨著歐洲大學(xué)對教學(xué)的重視，教師專業(yè)化發(fā)展也得到了持續(xù)關(guān)注。很多歐洲大學(xué)在教師招聘時開始更多考慮教學(xué)表現(xiàn)，要求應(yīng)聘者提供教學(xué)技能的證明，并且要求簽訂對教學(xué)技能持續(xù)更新的合同。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“60%的歐洲大學(xué)成立了專門的教師發(fā)展機構(gòu)；在促進教學(xué)技能發(fā)展上，75%的大學(xué)設(shè)有選修培訓(xùn)課程，40%的大學(xué)設(shè)有必修培訓(xùn)課程；在教學(xué)評價方面，89%的大學(xué)會定期評價教學(xué)，學(xué)生反饋問卷依然是最普遍使用的評價工具（94%），但教師教學(xué)檔案袋（45%）和同行評價反饋（37%）也逐步開始得到重視；72%的大學(xué)建立了根據(jù)教學(xué)評價結(jié)果改進教學(xué)的程序；65%的大學(xué)設(shè)立了教學(xué)方面的獎項；66%的大學(xué)認可教學(xué)學(xué)術(shù)，承認教學(xué)研究是學(xué)術(shù)研究的一部分?！盵14]此外，大學(xué)還會通過舉辦教學(xué)論壇、促進教師流動、老帶新等多種方式促進教師的專業(yè)化發(fā)展。

（四）學(xué)生服務(wù)體系日臻完善

學(xué)生服務(wù)是促進大學(xué)向“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容?！囤厔?015》調(diào)查顯示，歐洲大學(xué)正努力完善學(xué)生服務(wù)體系，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的本科教育經(jīng)歷，促進學(xué)生學(xué)習(xí)投入和學(xué)業(yè)成功。奧地利、丹麥、芬蘭、德國、匈牙利、愛爾蘭、荷蘭、英國、西班牙等國的大學(xué)在學(xué)生服務(wù)方面都做的非常好，為學(xué)生構(gòu)筑了強大的安全網(wǎng)絡(luò)。在學(xué)生入學(xué)后，歐洲大學(xué)一般會提供一系列的新生支持和服務(wù)，包括大學(xué)學(xué)術(shù)介紹（92%）、學(xué)術(shù)建議（90%）、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)（83%）、心理咨詢（81%）、新生特別服務(wù)（76%）、對終身學(xué)習(xí)者的支持（44%）等。對有特殊需要的學(xué)生還會提供特別服務(wù)，如語言課程（80%）、計算機課程（75%）、跨學(xué)科課程（72%）、交流能力課程（70%）、學(xué)習(xí)能力課程（60%）、發(fā)展自主學(xué)習(xí)的課程等（53%）?！囤厔?015》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在那些學(xué)生服務(wù)體系完備的大學(xué)中，學(xué)生的輟學(xué)率呈現(xiàn)明顯下降的趨勢。此外，過去5年中，歐洲大學(xué)的“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”的環(huán)境和設(shè)施建設(shè)也有了明顯改善，如92%的大學(xué)建立了學(xué)習(xí)支持中心，90%的大學(xué)設(shè)立了科學(xué)和計算機實驗室，68%的大學(xué)進行了教室空間改造，以適應(yīng)“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”，公共空間建設(shè)也得到了顯著加強[15]。

（五）學(xué)生參與大學(xué)治理日益普遍

目前歐洲學(xué)生參與大學(xué)治理的情況已經(jīng)非常普遍了?！囤厔?015》調(diào)查顯示，72%的被調(diào)查大學(xué)指出，學(xué)生擁有院系層面投票權(quán)，66%的被調(diào)查大學(xué)表示，學(xué)生擁有大學(xué)層面的投票權(quán)。70%的被調(diào)查大學(xué)表示，學(xué)生會參加大學(xué)和院系層面的一些委員會[16]。即使在那些沒有投票權(quán)的大學(xué)中，學(xué)生通常也會扮演咨詢者角色，幾乎不存在學(xué)生完全脫離大學(xué)決策進程的情況。此外，學(xué)生調(diào)查也日益受到重視，如畢業(yè)追蹤調(diào)查、就讀經(jīng)歷調(diào)查、畢業(yè)生調(diào)查、入學(xué)背景和期望調(diào)查、輟學(xué)學(xué)生調(diào)查等。大學(xué)會通過院校研究機構(gòu)去收集、分析這些調(diào)查數(shù)據(jù)，并進行深度的數(shù)據(jù)挖掘，為大學(xué)戰(zhàn)略決策、改進教學(xué)等提供參考。

歐洲大學(xué)向“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)型仍在進行中，問題和挑戰(zhàn)也依然存在。根據(jù)歐洲學(xué)生聯(lián)合會的調(diào)查，阻礙大學(xué)向“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)型的三大障礙因素分別是財政支持、技術(shù)應(yīng)用和對傳統(tǒng)教學(xué)模式的固守[17]。歐洲大學(xué)的教學(xué)方法改革也不盡如人意，講授法仍是主要的教學(xué)模式，只有20%的學(xué)生報告參與了如辯論、工作坊、田野工作、個別輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)形式。相比于學(xué)生干部，普通學(xué)生對“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”的熟知度和理解度更低[18]。教學(xué)改革的地區(qū)推進之間也很不平衡。如芬蘭、法國、瑞典、土耳其的很多大學(xué)不會定期評價教學(xué)；奧地利、比利時、法國、意大利、挪威、西班牙、瑞典等國很少使用同行評估反饋；法國的多數(shù)大學(xué)沒有提供教學(xué)獎勵；希臘提供的教師教學(xué)培訓(xùn)還很不完善等[19]。多樣化和碎片化依然是歐洲大學(xué)教學(xué)改革的主要特征，所謂整體意義上的歐洲能力尚未形成。

四、歐洲大學(xué)“學(xué)”與“教”的未來改革展望

（一）持續(xù)推進“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”

歐洲大學(xué)一直在努力推進“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”，包括支持多樣化的學(xué)習(xí)者，加強現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，提供有效的學(xué)習(xí)環(huán)境，增加學(xué)習(xí)路徑的靈活性，加強大學(xué)與社區(qū)、企業(yè)的合作、促進教師專業(yè)化發(fā)展，推進高等教育國際化等。但未來要想獲得改革成功，大學(xué)就必須關(guān)注以下問題。一是繼續(xù)推進“學(xué)生中心學(xué)習(xí)”。不斷發(fā)展學(xué)生的可遷移能力，與外部利益相關(guān)者保持緊密合作，將遷移能力培養(yǎng)融入學(xué)習(xí)成果制定和多樣化的學(xué)習(xí)活動設(shè)計中。大力推進創(chuàng)新性教學(xué)，包括主動學(xué)習(xí)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)、信息化學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)等。在大學(xué)管理中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進數(shù)字化教室建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)做好學(xué)情分析和反饋等。二是為多樣化群體提供終身學(xué)習(xí)的機會。2008年歐洲大學(xué)協(xié)會在《終身學(xué)習(xí)憲章》中指出，隨著網(wǎng)上學(xué)習(xí)和混合學(xué)習(xí)的發(fā)展，終身學(xué)習(xí)者和傳統(tǒng)學(xué)生之間的邊界必將變得越來越模糊，大學(xué)要重視與畢業(yè)生保持良好的關(guān)系，努力為他們提供終身學(xué)習(xí)的機會。三是發(fā)展和執(zhí)行有效的國際化戰(zhàn)略。國際化被認為是培養(yǎng)全球公民，發(fā)展科研合作和伙伴關(guān)系的有效機制。未來國際化將變得更加重要，大學(xué)在發(fā)展國際化戰(zhàn)略時，要考慮不同國際化方法的效益、后果和風(fēng)險，包括成本以及可持續(xù)發(fā)展的前景等；要在與其他大學(xué)的合作與競爭之間保持適度平衡，充分考慮到一些國內(nèi)戰(zhàn)略對教育國際化的積極和消極影響。

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（責(zé)任編輯：鄒曌）